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Mediante Orden de 12 de mayo de 2016 se establecieron las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva a la paralización temporal de la actividad pesquera de la flota con puerto base en Andalucía, que faena en Caladero Nacional, previstas en el Programa Operativo del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca 2014-2020.
Para la elaboración de la meritada Orden se tuvo en cuenta el Real Decreto 1173/2015, de 29 de diciembre, de desarrollo del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca en lo relativo a las ayudas a la paralización definitiva y temporal de las actividades pesqueras, por tratarse de normativa básica, de acuerdo a lo establecido en su Disposición final primera. Estas bases reguladoras fueron adaptadas al referido Real Decreto, como consecuencia de su carácter básico, recogiéndose en las mismas, entre otros, los requisitos exigibles a los solicitantes de las ayudas, las cuantías máximas a percibir así como los criterios básicos de evaluación de las solicitudes.
La experiencia acumulada en la gestión de estas ayudas puso de manifiesto ciertas carencias en el referido Real Decreto 1173/2015, de 29 de diciembre, por lo que resultó necesario adaptar la regulación, matizando algunos aspectos que no estaban lo suficientemente claros, al mismo tiempo que se tienen en cuenta determinadas circunstancias no previstas en el Real Decreto, que dificultan a los armadores de los buques pesqueros cumplir con las exigencias previstas.
Por ello, posteriormente, se publicó el Real Decreto 486/2017, de 12 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto 1173/2015, de 29 de diciembre, de desarrollo del Fondo Europeo Marítimo y de pesca en lo relativo a las ayudas a la paralización definitiva y temporal de la actividad pesquera, y el Real Decreto 1549/2009, de 9 de octubre, sobre ordenación del sector pesquero y adaptación al Fondo Europeo de la Pesca.
La disposición transitoria segunda del meritado Real Decreto 486/2017, de 12 de mayo, establece que «Podrán acogerse a lo dispuesto en el artículo 14 apartados 3, 5, 6 y 7 con efectos desde el 31 de diciembre de 2015 los solicitantes de ayudas por paralización temporal para los que hubiera recaído resolución desestimatoria por incumplimiento de la obligación prevista en el apartado 3 del artículo 14 de tener el dispositivo de localización del buque encendido durante el periodo de duración de la parada siempre y cuando puedan demostrar por cualquier prueba admitida en derecho que el apagado tuvo lugar por causas técnicas involuntarias, los cuales se podrán beneficiar de las ayudas que les hubiera correspondido percibir conforme a la normativa vigente en ese momento».
La citada disposición transitoria continúa indicando que «Los órganos responsables de la gestión de las ayudas a la paralización temporal habilitarán el procedimiento en el ámbito de sus competencias que posibilite que los administrados a los que se les hubiera denegado la ayuda por este motivo, puedan acceder a estas ayudas presentando una nueva solicitud acompañada de la justificación fehaciente de que dicho apagado o desconexión se debió a causas técnicas involuntarias».
Según la interpretación dada por la Secretaría General de Pesca del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, en documento emitido el 14 de noviembre de 2017, a través de la disposición transitoria segunda del Real Decreto 486/2017, de 12 de mayo, se permite que todos aquellos solicitantes de ayudas a los que ésta se les denegó por tener apagado el dispositivo VMS, incumpliendo, por tanto, el artículo 14.3 del Real Decreto 1173/2015, de 29 de diciembre, vigente en ese momento, podrían volver a solicitar, mediante el procedimiento habilitado para ello por los órganos gestores, las ayudas, siempre y cuando se justificase de manera fehaciente que el apagado o desconexión del dispositivo VMS se debiera a causas técnicas involuntarias.
Así pues, en el caso de que el buque hubiese permanecido en puerto, de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo 1.º del artículo 14.2 y el dispositivo se apagase por agotamiento de la batería de alimentación o por ruptura del mismo o avería, se podría admitir como prueba la comunicación por escrito de dicha circunstancia, en el momento en que se produjo, al Centro de Seguimiento Pesquero, órgano gestor de la ayuda u otra autoridad competente acompañada de factura de compra de nueva batería emitida en el momento de la compra o factura de reparación de la batería o del dispositivo de localización, acompañada de un informe de la reparación realizada, emitida en el momento de la misma.
En el caso previsto en el artículo 14.2, párrafo segundo del Real Decreto 1173/2015, de 29 de diciembre en su redacción original, de que se hubiera producido una desconexión del dispositivo durante la realización de las labores de mantenimiento o reparación en varadero o astillero exigidas por razones de seguridad o durante el desplazamiento al mismo de podría admitir como justificación del apagado involuntario la notificación por escrito de la incidencia, en el momento que se produjo, por parte del interesado al Centro de Seguimiento Pesquero, órgano gestor de la ayuda u otra autoridad competente, acompañada de la emisión de la factura del astillero de las reparaciones o mantenimiento efectuadas por razones de seguridad, emitida en el momento de su realización o la certificación por el astillero o varadero de la entrada y salida del buque para realizar labores de reparación o mantenimiento exigidas por razones de seguridad, en el momento en que se produjeron tales circunstancias. Además, en todo caso, deberá presentarse como requisito para justificar el movimiento del buque el certificado de la autoridad competente acreditando los movimientos de seguridad establecidos en el meritado artículo 14.2.
Adicionalmente a las pruebas presentadas por el interesado el órgano gestor de las ayudas podrá efectuar pruebas complementarias para verificar la existencia de declaraciones de captura o notas de venta en el periodo comprendido entre la fecha del apagado o desconexión del dispositivo y el día de finalización de la parada así como en los 7 días siguientes a la fecha de finalización de la misma.
Todo ello motivó la aprobación de la Orden de 29 de septiembre de 2017 por la que se modifica la Orden de 12 de mayo de 2016 por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva a la paralización temporal de la actividad pesquera de la flota con puerto base en Andalucía, que faena en el Caladero Nacional, previstas en el Programa Operativo del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca 2014-2020. En esta Orden se modificaban ciertos apartados del cuadro resumen, entre ello se modifica el apartado E) del punto 4.a).2.º, para adaptarlo a lo regulado en el Real Decreto 486/2017, de 12 de mayo.
En su virtud, y en ejercicio de la competencia que me confiere el Decreto 215/2015, de 14 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural,
RESUELVO
Primero. Objeto.
La presente Orden tiene por objeto la aprobación del modelo normalizado “Solicitud de ayuda y justificación del cumplimiento del requisito recogido en el apartado E) del punto 4.a).2.º del cuadro resumen de la Orden de 12 de mayo de 2016, modificada por la Orden de 29 de septiembre de 2017”
Segundo. Solicitantes.
Podrán presentar esta solicitud así como la justificación documental las personas que se relacionan a continuación:
ARRASTRE MEDITERRÁNEO | |||||
Núm. | Núm. Expt. FEMP | NIF/DNI | Solicitante | Buque | Código |
1 | 145AND00018 | J92936533 | MORON, MENDOZA Y GAMBERO, SC | BAHIA MARBELLA | 25332 |
2 | 145AND00038 | X3201007M | EL MEFADDAL EL MAYMOUNI | BAHIA MARBELLA | 25332 |
3 | 145AND00042 | X7755109S | FALL YOUSSOUPHA | BAHIA MARBELLA | 25332 |
4 | 145AND00024 | J92171461 | FARO DE TORRE DEL MAR, S.C. | FAROMAR | 25991 |
5 | 145AND00022 | 79044420K | ABDELOUAHID ACHANDIR FARTAN | FAROMAR | 25991 |
6 | 145AND00045 | X3419555F | MOHAMED JALLOUN | FAROMAR | 25991 |
7 | 145AND00013 | E92288547 | NUEVO GODIE, C.B. | NUEVO GODIE | 25572 |
8 | 145AND00053 | 31821731N | ENRIQUE HERNANDEZ LAJETEAU | NUEVO GODIE | 25572 |
9 | 145AND00030 | 75917637L | EL HACHMI AMNIOUEL AMNIOUEL | NUEVO GODIE | 25572 |
10 | 145AND00032 | 75914645V | MOHAMED BOUSSOUF BEN MALEK | NUEVO GODIE | 25572 |
11 | 145AND00014 | B29708336 | EMBARCACIÓN HERNÁNDEZ LEÓN, S.L. | NUEVO LEON | 26980 |
12 | 145AND00034 | 31828916K | VICENTE BORONAT BELTRAN | NUEVO LEON | 26980 |
13 | 145AND00037 | X8822176C | AMAGOR DIOUF | NUEVO LEON | 26980 |
14 | 145AND00059 | X7953345Z | PAPA NDIAYE | NUEVO LEON | 26980 |
15 | 145AND00153 | 27379370D | JUAN DIEGO HARO RODRÍGUEZ | SEGUNDO HARO RODRÍGUEZ | 24867 |
16 | 145AND00165 | X1340951M | MOHAMED AGDI | SEGUNDO HARO RODRIGUEZ | 24867 |
17 | 145AND00167 | X5761272W | SAID BEN YECHARAK | SEGUNDO HARO RODRIGUEZ | 24867 |
18 | 145AND00147 | F04208773 | PESCA BAHÍA DE ALMERÍA, S. COOP. AND | EL BALERMA | 26733 |
19 | 145AND00087 | B04481669 | INDUSTRIAS PESQUERAS MIRANDA Y RODRÍGUEZ, S.L. | LOS JOPOS | 26857 |
20 | 145AND000116 | B04260089 | HERMANOS CAYUELA CAMPOY, S.L. | NUEVO ANAMAR | 25922 |
21 | 145AND00089 | F04385035 | JOPIMAR SOCIEDAD COOP ANDALUZA | MARÍA GADOR | 27059 |
22 | 145AND00090 | F04277414 | LAS NEGRAS S.C.A. | MI AFRIQUITA | 26649 |
23 | 145AND00126 | F04274213 | TRES NIETAS, SOC. COOP. ANDALUZA | PASTOR CARRILLO | 26007 |
24 | 145AND00131 | F04386660 | HERMANOS FERNANDEZ MARTINEZ S.C.ANDALUZA | PLAYA DEL SOL | 25969 |
25 | 145AND00023 | 27494212N | JUAN ELADIO CAÑADAS BAYO | CAÑADAS SORIANO | 26176 |
26 | 145AND00139 | E04057030 | HERMANOS CERVANTES FLORES, C.B. | BAHÍA DE GARRUCHA | 26053 |
27 | 145AND00084 | 45591615A | JOSE MIGUEL CAPEL FLORES | BAHIA DE GARRUCHA | 26053 |
28 | 145AND00097 | 34865224F | JOSE A. CERVANTES CAPEL | BAHIA DE GARRUCHA | 26053 |
29 | 145AND00099 | 75258919K | CARLOS ROSA CERVANTES | BAHIA DE GARRUCHA | 26053 |
30 | 145AND00082 | 45602672C | JUAN M. SOLER GALINDO | BAHIA DE GARRUCHA | 26053 |
31 | 145AND00146 | E04271623 | CERVANTES BARCELO, C.B. | CERVANTES B | 26972 |
32 | 145AND00069 | 75271641R | JUAN CARLOS CERVANTES FLORES | CERVANTES B | 26972 |
33 | 145AND00151 | 75188210Z | ESTEBAN GEREZ GONZÁLEZ | EL PLAYAZO | 26642 |
34 | 145AND00150 | 34845761W | MARTIN GALINDO SOLER | EL PLAYAZO | 26642 |
35 | 145AND00142 | 34846513H | ANTONIO GEREZ MORATA | EL PLAYAZO | 26642 |
36 | 145AND00156 | 75713198G | ANTONIO SOLER CARMONA | EL PLAYAZO | 26642 |
37 | 145AND00144 | 27518511T | PEDRO A. CERVANTES GIMENEZ | EL PLAYAZO | 26642 |
38 | 145AND00060 | 27226187Y | BEATRIZ BELMONTE MANRIQUE | EL PONCE | 21345 |
39 | 145AND00108 | B04301537 | ANTONIO CAYUELA E HIJOS, S.L | GUAPO C | 24999 |
40 | 145AND00086 | 27224967M | JOSEFA SEGURA FERRER | LA CONEJA | 25772 |
41 | 145AND00110 | F04212494 | MAR SERENA SDAD. COOP. ANDALUZA | LA MAR SERENA | 26103 |
42 | 145AND00051 | 75218108N | ALONSO FUENTES CAPARROS | LA MAR SERENA | 26103 |
43 | 145AND00054 | 27513097Z | JUAN M. LOPEZ GALINDO | LA MAR SERENA | 26103 |
44 | 145AND00112 | 75197234E | MATÍAS GEREZ GONZÁLEZ | MARSALA | 26292 |
45 | 145AND00073 | 34864565S | PEDRO FUENTES SOLER | MARSALA | 26292 |
46 | 145AND00070 | 75710799C | DIEGO GEREZ HERNANDEZ | MARSALA | 26292 |
47 | 145AND00118 | 23782263X | JOSE ESTEVE LLORET | NUEVO SONDEMAR | 27001 |
48 | 145AND00119 | B04296794 | MARISCOS BARRANCO, S.L. | NUEVO VIRGENCITA | 26981 |
49 | 145AND00128 | E04809083 | PAUVALE C.B. | PAULA Y VALERIA | 27684 |
50 | 145AND00132 | E04234365 | MARIANA, C.B. | QUINTO Y FAMILIA | 26294 |
51 | 145AND00133 | 27157960C | MANUEL RUIZ JURADO | SALVADOR Y DIEGO | 26673 |
52 | 145AND00162 | E04588679 | TOBALO Y MARÍA, CB | TOBALO Y MARIA | 26827 |
53 | 145AND00145 | E04241352 | GASPAR EL COCHERO, C.B. | CABALLO RAYO SEGUNDO | 22146 |
54 | 145AND00140 | 75218136V | JESUS LOPEZ MARTIN | CABALLO RAYO SEGUNDO | 22146 |
55 | 145AND00100 | 75221480A | MELCHOR MARTINEZ MORALES | CABALLO RAYO SEGUNDO | 22146 |
56 | 145AND00102 | 27523362K | JOSE MORALES MORALES | CABALLO RAYO SEGUNDO | 22146 |
57 | 145AND00117 | 31380767G | MANUEL GEREZ GONZÁLEZ | NUEVO CHAPARRO | 27586 |
58 | 145AND00065 | 75711770W | FRANCISCO J. FUENTES SOLER | NUEVO CHAPARRO | 27586 |
59 | 145AND00055 | 45583061M | CRISTOBAL GEREZ HERNANDEZ | NUEVO CHAPARRO | 27586 |
60 | 145AND00063 | 34850123V | ESTEBAN GEREZ HERNANDEZ | NUEVO CHAPARRO | 27586 |
61 | 145AND00066 | 27246010A | MELCHOR SOLER NUÑEZ | NUEVO CHAPARRO | 27586 |
62 | 145AND00208 | 27226942W | ANTONIO GONZÁLEZ BELMONTE | SALVADOR CAZORLA | 25582 |
63 | 145AND00107 | E04375770 | GALINDO GEA, C.B. | GALINDO GEA | 25787 |
64 | 145AND00074 | 75228928E | GINES QUESADA SERRANO | GALINDO GEA | 25787 |
ARRASTRE GOLFO DE CÁDIZ | |||||
Núm. | Núm. Expt. FEMP | NIF/DNI | Solicitante. | Buque | Código |
1 | 145AND00346 | B21551593 | COSTALUZ LIMPIEZA&INDUSTRIAS PESQUERAS, S.L. | DULCE PAOLA PRIMERO | 25933 |
2 | 145AND00260 | 31285727T | D. JUAN VENEGAS PASTOR | HERMANOS VENEGAS | 25609 |
3 | 145AND00233 | J11504172 | PESQUERO JUAN PAREJA, S.C. | JUAN PAREJA | 24658 |
4 | 145AND00264 | 31455033A | D. ANTONIO LOPEZ GONZALEZ | LEPE | 9902 |
5 | 145AND00348 | 29470720S | D. MIGUEL MARTIN CARRILLO | MARTIN ESTEVEZ | 27062 |
6 | 145AND00286 | 48889412Z | D. SERGIO RISCART VAZQUEZ | NUEVO FALETE MARIA (SERGIO Y JESICA) | 25592 |
7 | 145AND00297 | 31309102F | Dña. CONCEPCION ROMAN REAL | PUERTO DE BONANZA TRES | 25674 |
8 | 145AND00349 | 29611798B | PURIFICACION VAZQUEZ RUIZ | SEGUNDO HERMANOS VAZQUEZ | 22159 |
9 | 145AND00239 | B72144389 | VELEZ CORTES, S.L. | VELEZ MUÑOZ | 26973 |
10 | 145AND00337 | E21350293 | BRITOS Y CARROS C.B. | FLECHA DEL ROMPIDO | 26330 |
11 | 145AND00309 | 29473309M | D. DOMINGO JOSE GOMEZ PEREZ | HERMANOS GOMEZ MEDERO | 26634 |
12 | 145AND00329 | E21223177 | HERMANOS NETO C.B. | HERMANOS NETO | 25585 |
13 | 145AND00223 | 29463302A | D. JUAN LOPEZ LOPEZ | JUAN LOPEZ | 25168 |
14 | 145AND00341 | B21130596 | MORA AGUADED S.L. | MORA AGUADED | 25077 |
15 | 145AND00324 | 29467668E | D. ANTONIO MARTIN CARRILLO | NARCISA Y ANTONIO | 26424 |
16 | 145AND00331 | E21035142 | LOPEZ FERNENDEZ JOSE Y LOPEZ FERNENDEZ JUAN, C.B. | NUEVO FLOR MARÍA | 25004 |
17 | 145AND00335 | 75538521N | D. JUAN MANUEL MORA CRUZ | NUEVO FRAY ESCOBA | 25350 |
18 | 145AND00225 | 75565625E | Dña. BEATRIZ GARCIA GARCIA | NUEVO PATEQUE | 25751 |
19 | 145AND00230 | E21256284 | HERMANOS RODRIGUEZ CONCEPCIÓN C.B. | RODRIGUEZ CONCEPCIÓN TERCERO | 25647 |
CERCO MEDITERRÁNEO | |||||
Núm. | Núm. Expt. FEMP | NIF/DNI | Solicitante | Buque | Código |
1 | 145AND00409 | E11397502 | SEBASTIÁN FUENTES CORTES Y OTROS, C.B. | SALVADOR Y MARIA | 11134 |
2 | 145AND00382 | B93381325 | BENITO Y MARÍA S.L. | BENITO Y MARIA | 23742 |
3 | 145AND00378 | J29468196 | EMBARCACIÓN ESTRELLA Y MANUEL S.C. | ESTRELLA Y MANUEL | 25611 |
4 | 145AND00377 | B93060374 | HIJOS DE GABRIEL Y CARMEN S.L.L | GABRIEL Y CARMEN | 24197 |
5 | 145AND00374 | J92884501 | NUEVO ALONSO CAZORLA S.C. | NUEVO ALONSO CAZORLA | 25314 |
6 | 145AND00390 | B04788832 | PESQUERO ANGEMAR, S.L. | PEREZ SEGURA | 25801 |
CERCO GOLFO DE CÁDIZ | |||||
Núm. | Núm. Expt. FEMP | NIF/DNI | Solicitante. | Buque | Código |
1 | 145AND00452 | B11323722 | CARABINA Y FARRUCO, S.L. | CARABINA Y FARRUCO | 26722 |
2 | 145AND00444 | 29470044Y | CARMEN RODRIGUEZ RAMIREZ | NUEVO PURIFICACION | 25235 |
3 | 145AND00417 | 29464692J | MANUEL ARAUJO ALVAREZ | MI GRAN ILUSION | 26033 |
4 | 145AND00438 | B21521067 | RODRIGUEZ SEQUERA S.L. | RODRIGUEZ SILVA | 24357 |
5 | 145AND00434 | E21484894 | ARMADORES LA HIGUERITA,C.B. | SANLUCAR BARRAMEDA UNO | 25964 |
6 | 145AND00424 | B21270681 | VILLANGEL, S.L. | SEGUNDO RAFAEL CARMEN | 25460 |
7 | 145AND00410 | B33550328 | PESBOQUER, S.L. | SIEMPRE VIRGEN REGLA | 24704 |
8 | 145AND00435 | B21290689 | ZAID PESCA,S.L. | ZAID PESCA | 25675 |
9 | 145AND00430 | 29493555B | DIAZ SACRAMENTO SERGIO MANUEL | ZAID PESCA | 25675 |
Tercero. Plazo de presentación de la solicitud.
El plazo de presentación de la solicitud de ayuda y de la correspondiente justificación documental será de 15 días habiles a contar a partir del día siguiente a la publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
Cuarto. Solicitudes y justificación documental.
1. Las solicitudes de ayuda así como la correspondiente justificación documental se presentarán ajustándose al formulario conforme al modelo establecido en el Anexo que se publica en la presente Orden.
La justificación documental presentada por los armadores solicitantes servirá como justificación a los tripulantes que formen parte de los respectivos buques no resultando necesario, por tanto, que los tripulantes adjunten a la solicitud documento justificativo alguno.
2. Los documentos justificativos a presentar son los siguientes:
a) En el caso de que se hubiera producido una desconexión del dispositivo durante la realización de las labores de mantenimiento o reparación en varadero/astillero exigidas por razones de seguridad o durante el desplazamiento al mismo se presenta como justificación del apagado involuntario:
- Notificación por escrito de la incidencia, en el momento en que se produjo, del interesado al Centro de Seguimiento Pesquero, órgano gestor de la ayuda u otra autoridad competente que irá acompañada de:
- Factura del astillero de las reparaciones/mantenimiento efectuadas por razones de seguridad emitida en el momento de su realización.
- Certificación emitida por el astillero/varadero de la entrada y salida del buque para realizar labores de mantenimiento o reparación exigidas por razones de seguridad, en el momento en que se produjeron tales circunstancias.
- Certificado de la autoridad competente acreditando los motivos de seguridad.
b) En el caso de que el buque hubiese permanecido en puerto y el dispositivo se apagase por agotamiento de la batería/s de alimentación o por ruptura del mismo o avería, se presenta como prueba:
- Comunicación por escrito de dicha circunstancia, en el momento en que se produjo, al Centro de Seguimiento Pesquero, órgano gestor de la ayuda/ u otra autoridad competente acompañada de:
- En el supuesto de ruptura de la batería: factura de compra de nueva batería/s emitida en el momento de la compra.
- En el supuesto de avería de la batería: factura de reparación de batería/s o del dispositivo de localización, acompañada de un informe de reparación realizada, emitida en el momento de la misma.
Quinto. Resolución.
La persona titular de la Dirección General de Pesca y Acuicultura, por delegación de la persona titular de la Consejería, de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, resolverá y publicará la resolución en un plazo de 3 meses, computándose dicho plazo a partir del día siguiente a la finalización del plazo para la presentación de las solicitudes. Si transcurrido dicho plazo no hubiera recaído resolución expresa, podrá entenderse desestimada de conformidad con lo establecido en el artículo 120.4 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía, aprobada por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo.
Sexto. Efectos.
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
Sevilla, 14 de diciembre de 2017
RODRIGO SÁNCHEZ HARO | |
Consejero de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural |