Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 106 de 13/7/1994

ANTECEDENTES DE HECHO

1º Con fecha 14 de noviembre de 1990, la Dirección General de Industria, Energía y Minas de la Consejería de Economía y Hacienda dicta Resolución otorgando la concesión de explotación derivada de permiso de investigación, denominada «Rosario« núm. 6406 de recursos de la Sección c) de la Ley de Minas 22/1973, de 21 de julio, a la sociedad Dolomías Blancas de Coín S.A. (Doblanco S.A.), que afecta a los términos municipales de Coín y Monda, concesión cuyo título es de fecha 17 de enero de 1991.

2º Con fecha 18 de diciembre de 1990, la Dirección Provincial del IARA en Málaga comunica a Doblanco S.A. que conforme con el Título V, Capítulo II del Reglamento de Montes, aprobado por el Decreto 485/1962, de 22 de febrero, no procede acceder a la solicitud de ocupación de Doblanco S.A. por considerarla no compatible con la utilidad pública del monte denominado Cerro Gordo y Alpujata, catalogado con el número 55.

3º Interpuesto recurso de alzada por D. José Manuel Cantero Cano, en nombre y representación de Doblanco S.A., contra la Resolución de 18 de diciembre de

1990 de la Dirección Provincial del IARA en Málaga, la Consejería de Agricultura y Pesca dicta resolución de fecha 30 de noviembre de 1992 desestimando el citado recurso y confirmando la resolución de instancia.

4º Con fecha 29 de enero de 1993, D. José Manuel Cantero Cano, en nombre y representación de Doblanco S.A., dirige escrito al Consejero de Economía y Hacienda, al que acompaña escritos y documentos dirigidos al Consejo de Gobierno a fin de que por dicho Organo Superior se declare la prevalencia de la utilidad pública que lleva implícita la concesión minera núm. 6406, denominada «Rosario« sobre la utilidad pública, del monte público núm. 55 denominado «Cerro Gordo« de titularidad del Ayuntamiento de Monda (Málaga).

5º Con fecha 21 de abril de 1994, la Dirección Provincial en Málaga, de la Agencia de Medio Ambiente efectúa la declaración de impacto ambiental sobre la citada concesión de explotación minera «Rosario« núm. 6406, informándola favorablemente, siempre que se cumplan una serie de condiciones que se especifican en la mencionada declaración de impacto ambiental.

Vistos: Ley de Minas 22/1993, de 21 de julio; Reglamento General para el Régimen de la Minería, aprobado por el Real Decreto 2857/1978, de 25 de agosto; Ley de Montes de 8 de junio de 1957; Reglamento de la Ley de Montes, aprobado por el Decreto 485/1962, de 22 de febrero; Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1º El artículo 105.2 de la Ley de Minas dice que el otorgamiento de una concesión lleva implícita la declaración de utilidad pública. El artículo 20, apartado segundo, de la Ley Forestal de Andalucía, dice que «son montes públicos, sin perjuicio de lo establecido en la legislación del Estado, los pertenecientes a cualesquiera de las Administraciones y Entidades públicas«, debiendo tenerse en cuenta que el monte denominado Cerro Gordo pertenece al Ayuntamiento de Monda.

2º El artículo 17.e) de la Ley Forestal de Andalucía señala que corresponde al Consejo de Gobierno la determinación de la prevalencia de la utilidad pública de uso no forestal en terrenos forestales. La cuestión objeto de examen consiste en dilucidar qué utilidad pública es prevalente en el caso concreto que estudiamos, si, por un lado, la del aprovechamiento minero o, si, de otro lado, la del monte público y en este sentido, examinados tanto el informe emitido por la Dirección General de Industria, Energía y Minas de la Consejería de Economía y Hacienda de fecha

26 de febrero de 1993, como el informe emitido por la Secretaría General Técnica de la Consejería de Agricultura y Pesca de 23 de marzo de 1993, razones de interés social y económico para nuestra Comunidad determinan que procede declarar la prevalencia de la utilidad pública del aprovechamiento minero sobre la del monte público, si bien la entidad titular de la concesión minera, en virtud de lo establecido en el artículo 8º 2 de la Ley

2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía estará obligada a la correspondiente compensación de usos, calculados con una capitalización del

4% y la edad de la masa forestal, lo que equivale a la repoblación en el entorno y con las mismas características vegetales de tres hectáreas por cada hectárea afectada en la que se elimine la vegetación; asimismo, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 5º 2 del Real Decreto 2994/1982, de 15 de octubre, la Dirección General de Industria, Energía y Minas exigirá a la entidad titular de la concesión garantía suficiente para asegurar el cumplimiento del Plan de Restauración y, a su vez, esta última estará obligada al cumplimiento de las condiciones impuestas por la Dirección Provincial en Málaga de la Agencia de Medio Ambiente en su declaración de impacto ambiental.

En su virtud, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda el Consejo de Gobierno en su reunión del día 21 de junio de 1994

RESUELVE

Declarar la prevalencia de la utilidad pública de la concesión de explotación de recursos de la Sección C) de la Ley de Minas 22/1973, de 21 de julio, núm. 6406, denominada «Rosario« -otorgada por Resolución de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, de la Consejería de Economía y Hacienda, de fecha 14 de noviembre de 1990, cuyo título es de 17 de enero de 1991, situada en los términos municipales de Coín y Monda-, sobre la utilidad pública del monte denominado «Cerro Gordo y Alpujata«, afectado por la citada concesión, con el cumplimiento de las condiciones establecidas en el Fundamento de Derecho Segundo de la presente Resolución.

Sevilla, 21 de junio de 1994

MANUEL CHAVES GONZALEZ

Presidente de la Junta de Andalucía, en funciones

JAIME MONTANER ROSELLO

Consejero de Economía y Hacienda, en funciones

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