Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 127 de 03/11/2001

La Disposición Adicional del Decreto 214/1997, de 23 de septiembre, por el que se establecen normas para el ingreso en Cuerpos y especialidades de funcionarios de la Administración General de la Junta de Andalucía, por el sistema de oposición libre y para las convocatorias de promoción interna, establece que por Orden de la Consejería de Justicia y Administración Pública se procederá a la aprobación y publicación de los programas de materias para el ingreso.

Efectuados los trabajos previos, procede la aprobación y publicación del programa de materias como trámite previo para la realización de la correspondiente convocatoria de las pruebas selectivas.

En su virtud, y en uso de las facultades atribuidas a esta Consejería de Justicia y Administración Pública por el Decreto

214/97, de 23 de septiembre,

D I S P O N G O

Artículo único. Aprobar y publicar para general conocimiento el grupo de materias segundo del programa que regirá en las convocatorias de pruebas selectivas para el ingreso en el Cuerpo Superior Facultativo de la Junta de Andalucía opción Letrados de Administración Sanitaria, recogido en el Anexo de la presente Orden. Siendo el grupo de materias primero el aprobado por Orden de 10 de noviembre de 1997, de la Consejería de Gobernación y Justicia (BOJA núm. 135, de 20 de noviembre).

Disposición final única. La presente Orden entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

Sevilla, 5 de octubre de 2001

CARMEN HERMOSIN BONO

Consejera de Justicia y Administración Pública

A N E X O

CUERPO: SUPERIOR FACULTATIVO

OPCION: LETRADOS DE ADMINISTRACION SANITARIA

GRUPO DE MATERIAS SEGUNDO: TEMAS DE CARACTER ESPECIFICO

1. Las divisiones del Derecho: Derecho Natural y Derecho Positivo. Derecho Privado. El Derecho Civil. El Código Civil Español y legislación complementaria. La teoría general de las fuentes del derecho. Las fuentes en el ordenamiento español.

2. La aplicación de las normas jurídicas. La eficacia general de las normas jurídicas. Límites de la eficacia de las normas: La Ley en el tiempo y en el espacio.

3. Eficacia constitutiva del derecho. La relación jurídica y la institución jurídica. La titularidad y el derecho subjetivo. Ejercicio de los derechos.

4. El concepto de persona. La persona física: Nacimiento, extinción y capacidad. Situaciones del estado civil y circunstancias modificativas de la capacidad. Las personas jurídicas. Conceptos, naturaleza, clases y capacidad.

5. El hecho y el acto jurídico. El negocio jurídico: Concepto, estructura, función y clases.

6. La representación: Concepto, función y clases. La

representación voluntaria. La representación legal. Poder irrevocable. Autocontrato.

7. Las cosas. Clases: Bienes muebles e inmuebles; de dominio público y de propiedad privadas. Partes integrantes y

pertenencias. El patrimonio: Tipos.

8. Los derechos reales y diferencias con los de créditos. Caracteres y clasificación. Tipicidad de los derechos reales. Tipos dudosos de derechos reales.

9. La obligación: Concepto y estructura. Las fuentes de las obligaciones. Clases de obligaciones. Cumplimiento anormal de las obligaciones: Mora, dolo, culpa; fuerza mayor y caso fortuito. Efectos del incumplimiento; cumplimiento forzoso en forma específica en forma específica; resarcimiento de daños y perjuicio. La acción subrogatoria.

10. Causas de extinción de las obligaciones. El pago. Pérdida de la cosa debida. Confusión de derechos. Condonación de la deuda. La compensación. La novación. Asunción de deuda.

11. El contrato: Concepto y fundamentos. Sistema de

contratación. Capacidad de los contratantes. Objeto del contrato. La forma. Clasificación de los contratos. Generación y preparación del contrato; oferta y aceptación. Perfección, consumación y efectos de los contratos, interpretación de los contratos.

12. Ineficacia de los contratos. Nulidad y anulabilidad. Rescisión y confirmación. La acción revocatoria o pauliana.

13. El contrato de compraventa. Naturaleza. La transmisión del dominio. El pacto de reserva del dominio. Elementos de este contrato. Obligaciones del vendedor; conservación de la cosa; teoría de los riesgos; entrega de la cosa vendida;

saneamiento. Obligaciones del comprador; pago del precio y pago de intereses.

14. La donación. Naturaleza, Elementos. Perfección del

contrato. Clases. Efectos. Revocación y reducción de las donaciones. La donación martis causa.

15. El contrato de arrendamiento. Principios y normas

fundamentales del Código Civil en materia de arrendamiento. Régimen del arrendamiento de fincas urbanas en la legislación especial, ámbito de aplicación de ésta y exposición de sus principios y normas fundamentales.

16. El contrato de mandato; naturaleza y especie. Constitución y efectos. Extinción del mandato. Contrato de mediación o corretaje.

17. El contrato de sociedad. Naturaleza y clases.

Constitución. Contenido del contrato. Extinción de la

sociedad.

18. El Registro de la Propiedad. Su finalidad. El Registro de la Propiedad como oficina pública. Los derechos inscribibles. Derechos que no se pueden inscribir y derechos que no

necesitan ser inscritos. Los títulos inscribibles y sus requisitos.

19. El Derecho Mercantil. Concepto y contenido. Fuentes del Derecho Mercantil. El Código de Comercio Español. La empresa mercantil. Elementos de la empresa mercantil. El comerciante individual; capacidad.

20. La sociedad mercantil; concepto y clases. Requisitos generales de constitución de la sociedad mercantil. La

sociedad irregular. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria simple. La sociedad comanditaria por acciones. La sociedad de responsabilidad limitada.

21. La sociedad anónima. Formas de constitución. La estructura social y los Estatutos. Aportaciones. El capital social. Aumento y reducción. Acciones. Organos de la sociedad anónima, impugnación de acuerdos sociales. Transformación, fusión, escisión, disolución y liquidación.

22. Obligaciones y contratos mercantiles. Disposiciones generales del Código de Comercio sobre aquellas materias. La representación en el Derecho Mercantil.

23. La invalidez de los actos administrativos. Nulidad de pleno derecho y anulabilidad. La revisión de oficio.

Referencia a la revocación de los actos.

24. Los contratos de la Administración. Criterios de

distinción entre los contratos administrativos y otros

contratos de la Administración. Actuaciones administrativas preparatorias de los contratos. Los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. Los

procedimientos y forma de adjudicación. Ejecución,

modificación y extinción.

25. Régimen jurídico de los distintos tipos de contratos administrativos. El contrato de obras. El contrato de gestión de servicios públicos; especial referencia a la modalidad del concierto sanitario. El contrato de suministros: Los contratos de consultorías y asistencias, de servicios y de trabajos específicos y concretos no habituales de la Administración.

26. La responsabilidad patrimonial de la Administración. Principales teorías. Legislación española. Antecedentes y regulación actual. Procedimiento general y procedimiento abreviado. La responsabilidad de las autoridades y personal. Especial referencia a la responsabilidad derivada de la prestación de asistencia sanitaria.

27. Principios que informan el Derecho Penal. Concepto del delito. Formas de participación.

28. Circunstancias que eximen de la responsabilidad criminal o la modifican. De las penas, sus clases y efectos.

29. La responsabilidad civil derivada de los delitos y las faltas. La responsabilidad civil derivada del delito en relación con la Administración Pública. Extinción de la responsabilidad criminal.

30. Delitos contra la Administración Pública. De la alteración de precios en concursos y subastas públicas. Del

descubrimiento y revelación de secretos.

31. Delito de aborto. De las lesiones al feto. Delitos

relativos a la manipulación genética. De la suposición de parto y de la alteración de la paternidad, estado o condición del menor. Delitos contra la salud pública.

32. El Derecho del Trabajo. Concepto y contenido. El sistema de fuentes del ordenamiento laboral. Las ordenanzas laborales. Vigencia. El convenio colectivo: Concepto, eficacia y

tipología; la norma internacional laboral. La aplicación de las normas laborales. Jerarquía normativa. Principios de ordenación.

33. El contrato de trabajo: Clases de contrato de trabajo, según su duración. Los contratos temporales. Tipología y régimen jurídico: Los derechos fundamentales del trabajador.

34. La jornada de trabajo. El horario de trabajo. Los

descansos semanal y festivos, las licencias y las vacaciones. El salario: Su protección legal y garantías. El salario mínimo interprofesional.

35. Las causas extintivas del contrato de trabajo. La

terminación convencional del contrato. La extinción por causas objetivas. El despido disciplinario. La extinción por voluntad del trabajador. Prescripción y caducidad de las acciones nacidas del contrato de trabajo.

36. La libertad sindical. Las representaciones sindicales en la empresa. El conflicto colectivo. Concepto y clases. La huelga: Régimen jurídico. La huelga en los servicios

esenciales de la comunidad.

37. El Derecho Procesal. Concepto, naturaleza y fuentes. Jurisdicción, concepto y fines. Unidad jurisdiccional. Ordenes jurisdiccionales.

38. El proceso: Naturaleza y fundamento. Clases. Los

principios procesales contenidos en la Constitución; el derecho a la tutela judicial efectiva.

39. Extensión y límites de la jurisdicción. Plantas y

organización territorial. Conflictos y cuestiones de

competencias.

40. Las partes en el proceso civil, capacidad para ser parte y capacidad procesal. Legitimación procesal. El litisconsorcio. La intervención procesal. La sucesión procesal.

41. Teoría de la acción procesal; acción, pretensión y

demanda. La pretensión como objeto del proceso. Pluralidad de pretensiones. Acumulación de acciones y de procesos.

Reconvención.

42. La demanda. Concepto y naturaleza jurídica. Sus efectos. Excepciones procesales. Contestación a la demanda. La

reclamación previa al ejercicio de acciones civiles.

43. La prueba: Concepto. Carga de la prueba. Valoración de la prueba. Medios de prueba: Interrogatorio de las partes. Prueba documental. Dictamen de peritos. Reconocimiento judicial. Interrogatorio de testigos. Medios de reproducción de la palabra, el sonido y la imagen.

44. La sentencia. Sus efectos jurídicos. Cosa juzgada formal y cosa juzgada material. Otras formas de terminación del

proceso: Renuncia, desistimiento, allanamiento, transacción, caducidad, satisfacción extraprocesal y carencia soobrevenida de objeto.

45. Los procesos declarativos: El juicio ordinario y el juicio verbal.

46. Los procesos especiales: Clasificación. Especial

referencia al Proceso Monitorio.

47. Impugnación del proceso. Clases de recursos. Recursos de reposición y queja. El recurso de apelación.

48. El recurso extraordinario por infracción procesal y el recurso de casación: Resoluciones contra las que proceden. Motivos. Tramitación. Recurso en interés de la Ley. La

revisión de sentencias firmes.

49. El concurso de acreedores: El procedimiento de suspensión de pagos. La quiebra.

50. El proceso penal. Principios. La competencia: Concepto, criterios y reglas para la determinación. Las partes en el proceso penal. Modos de iniciación en el proceso penal: Denuncia, querella, iniciación de oficio.

51. El sumario. Objeto. Principales actuaciones sumariales. El juicio oral. La sentencia.

52. El procedimiento abreviado para determinados delitos. El juicio de faltas. El procedimiento para causas ante el

Tribunal del Jurado. Los recursos de casación y revisión.

53. La jurisdicción contencioso-administrativa: Extensión y límites. Organos y competencias. Las partes: Capacidad

procesal. Legitimación. Representación y defensa. Objeto del recurso contencioso-administrativo: Actividad administrativa impugnable. Pretensiones. Acumulación. Cuantía del recurso.

54. El procedimiento en primera o única instancia: Fases. La sentencia. Otros modos de terminación del procedimiento. Recursos. La ejecución de sentencias. Medidas cautelares. Incidentes e invalidez de actos procesales.

55. El procedimiento abreviado. Los procedimientos especiales: Especial referencia al procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona. La cuestión de

ilegalidad.

56. El orden social de la jurisdicción: Evolución. El proceso laboral: Naturaleza y principio que los informa. Organos jurisdiccionales. La competencia. Conflictos y cuestiones de competencias.

57. Las partes en el proceso laboral: Comparecencia en juicio, representación y defensa. La evitación del proceso; la

conciliación previa y la reclamación administrativa previa.

58. El proceso laboral ordinario: Demanda, conciliación y juicio, pruebas y sentencias. Los procesos con especialidad. Análisis de los siguientes: Despidos y sanciones, reclamación al Estado del pago de salarios de tramitación en juicios por despidos, vacaciones, materia electoral y clasificación profesional. El proceso de conflicto colectivo. Procedimiento para la tutela de los derechos de libertad sindical.

59. Los recursos contra providencias y autos. El recurso de suplicación. El recurso de casación. El recurso de casación para la unificación de doctrina. El recurso de revisión.

60. La ejecución provisional y definitiva de sentencias. La ejecución de sentencias firmes de despido. La ejecución de sentencias frente a los Entes públicos.

61. El derecho a la protección de la salud en la Constitución y en la Ley General de Sanidad. El Sistema Nacional de Salud: Principios generales, actuaciones sanitarias y estructuras.

62. Las competencias sanitarias de las Administraciones Públicas. El proceso de traspaso de competencias, funciones y servicios a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de sanidad y asistencia sanitaria. Regulación.

63. Los derechos de los usuarios en la Ley General de Sanidad. La libre elección de médico en Andalucía. El consentimiento informado. La protección a la salud en la Ley de Consumidores y Usuarios de Andalucía.

64. La Consejería de Salud de la Junta de Andalucía;

atribuciones y estructura. El Servicio Andaluz de Salud. Naturaleza, atribuciones, estructura y régimen jurídico.

65. La ordenación de la Asistencia Sanitaria en Andalucía. Reglamento General de Organización y Funcionamiento de los Centros de Atención Primaria. Funcionamiento de los Centros Hospitalarios y Organos de Dirección de los mismos.

66. La asistencia sanitaria: Su cobertura en el régimen de Seguridad Social. Prestaciones médicas y farmacéuticas. La extensión de la asistencia sanitaria a personas sin recursos económicos suficientes en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

67. La ordenación de prestaciones sanitarias del Sistema Nacional de Salud. Modalidades. El reintegro de gastos. La recuperación del gasto en supuestos de terceros obligados al pago; en especial, la asistencia sanitaria prestada a

lesionados por hechos de la circulación de vehículos a motor.

68. Régimen jurídico del personal del Servicio Andaluz de Salud. Estatutos. Ambito de aplicación. Derechos, deberes y situaciones administrativas del personal estatutario.

Incompatibilidades. Régimen disciplinario.

69. Selección de personal estatutario y provisión de plazas en los Centros Sanitarios del Servicio Andaluz de Salud.

Provisión de puestos de cargos directivos, intermedios y de jefatura de unidad. Las plazas vinculadas. Procesos de

integración en el régimen estatutario. Redistribuciones y reingresos provisionales. Régimen retributivo del personal de los Centros Sanitarios del Servicio Andaluz de Salud.

70. Derechos sindicales. Organos de representación.

Determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Referencia especial a las Mesas Generales y a las Sectoriales de Sanidad.

Descargar PDF