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La Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía, en su artículo
107, establece que las subvenciones y ayudas que se concedan con cargo al Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía, se otorgarán con arreglo a los principios de publicidad, libre concurrencia y objetividad, y atribuye a los Consejeros, en defecto de regulación específica, la competencia para aprobar las bases reguladoras de la concesión previamente a la autorización de los créditos.
Por otro lado el Decreto 254/2001, de 20 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan los procedimientos para la concesión de subvenciones y ayudas públicas por la Administración de la Junta de Andalucía y sus Organismos Autónomos y su régimen jurídico, unifica el régimen jurídico de la concesión y establece un procedimiento común para lograr mayor coordinación, transparencia y celeridad en la tramitación, resolución y control de las ayudas.
De conformidad con lo previsto en el Decreto 302/2000, de 13 de junio, y en el Decreto 61/1995, de 27 de junio, relativos a estructura orgánica de la Consejería de la Presidencia, esta tiene asumidas entre sus competencias las actuaciones de la Junta de Andalucía destinadas a desarrollar acciones de formación, información y divulgación dirigidas a la sociedad andaluza en general sobre la actividad de la Unión Europea, atribuyendo su ejecución a la Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior.
Las actividades de fomento del conocimiento de la realidad de la Unión Europea y de formación en este ámbito se vienen realizando por esta Consejería desde 1991, con sucesivas Ordenes que han regulado el régimen de ayudas a cursos y jornadas sobre temas relacionados con la Unión Europea.
El objetivo principal de estas subvenciones ha consistido en fortalecer la información europea y en reforzar la participación activa de los ciudadanos en el proceso de integración europea a través de la promoción de la reflexión y del debate sobre los diferentes aspectos de la misma.
En orden a instaurar un régimen duradero se publicó la Orden de
22 de abril de 2002, por la que se establecieron las bases reguladoras para la concesión de ayudas a actividades informativas, divulgativas y de formación relacionadas con la Unión Europea. Esta Orden fue modificada por la de 10 de marzo de 2003 en aras de una mayor claridad para los administrados y una mayor celeridad en los procedimientos de presentación y resolución.
Con la presente Orden se pretende introducir determinadas novedades de obligada observancia, derogar las órdenes anteriores, poner a disposición de los administrados un solo texto regulador y garantizar su seguridad jurídica.
Por todo ello, en uso de las facultades que me confiere el artículo 107 de la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía, DISPONGO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto y régimen de las subvenciones.
1. La presente Orden establece las bases reguladoras de las ayudas que se otorguen por la Consejería de la Presidencia para la realización de actividades informativas, divulgativas y de formación en materias relativas a la Unión Europea que tengan como objetivos promover la información europea y reforzar la participación activa de los ciudadanos en el proceso de integración europea a través de la reflexión y del debate sobre los diferentes aspectos de la misma y se realicen dentro del territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
2. La concesión de las ayudas se efectuará mediante el régimen de concurrencia no competitiva de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento por el que se regulan los procedimientos para la concesión de subvenciones y ayudas públicas por la Administración de la Junta de Andalucía y sus Organismos Autónomos y su régimen jurídico, aprobado por el Decreto 254/2001, de 20 de noviembre.
3. Las ayudas reguladas en la presente Orden tienen la
consideración de mínimis respecto a las subvenciones
susceptibles de beneficiar a empresas públicas o privadas de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE) 69/2001, de la Comisión, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de mínimis (DOCE núm. L 10 de 13.1.2001).
4. Podrán ser objeto de subvención los proyectos que cumplan las condiciones y los requisitos establecidos en la presente Orden y los que recojan las sucesivas convocatorias anuales.
5. Las convocatorias anuales determinarán la temática de interés preferente con objeto de concentrar y optimizar las ayudas previstas.
Artículo 2. Requisitos de los beneficiarios.
1. Podrán ser beneficiarios de las subvenciones que se regulan en la presente Orden:
a) las empresas públicas y otros entes públicos,
b) los Entes Locales definidos en el artículo 3 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de Régimen Local,
c) las empresas privadas y
d) las instituciones y entidades sin ánimo de lucro.
2. Para optar a las subvenciones que se regulan por esta Orden dichas entidades deberán reunir los siguientes requisitos:
a) Estar legalmente constituidas.
b) Disponer de sede social en el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
c) Haber justificado, en su caso, las ayudas económicas recibidas de la Junta de Andalucía con anterioridad y con cargo al mismo programa presupuestario sobre el que se sustenta la presente Orden. Así como acreditar haber efectuado el ingreso, el aplazamiento o el fraccionamiento de la deuda
correspondiente, en los casos en los que sobre los
beneficiarios de ayudas económicas haya recaído resolución administrativa o judicial firme de reintegro como consecuencia de procedimientos sustanciados en el ámbito de la
Administración de la Junta de Andalucía.
d) Cuando el solicitante sea una Entidad Local será necesario el Acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación o por la Comisión de Gobierno, en aquellos casos en que tenga delegada la competencia al efecto, en el que se decida solicitar la subvención.
e) En el caso de empresas éstas no deben haber obtenido en los últimos tres años ayudas de mínimis por un importe total que exceda los 100.000 euros con independencia de la forma de la ayuda o del objetivo perseguido.
Artículo 3. Tipos de actividades.
1. Los proyectos que presenten las diferentes entidades quedarán agrupados en uno de los siguientes tipos de
actividades:
Tipo A. Acciones de información.
Tipo B. Cursos de formación.
2. A los efectos de la presente Orden se consideran
a) Acciones de información: aquellas que pretenden responder a los temas de interés preferente señalados en las convocatorias anuales y tengan una duración mínima de 4 horas y máxima de 10 horas.
b) Cursos de formación: aquellas actividades destinadas al estudio, el análisis o la reflexión sobre las materias
recogidas en los temas de interés preferente de las
convocatorias anuales y que tengan una duración mínima de 20 horas.
3. Sólo serán financiables las acciones informativas o los cursos de formación que se ajusten a la duración establecida en este artículo para cada tipo de actividad.
Artículo 4. Financiación y alcance de la subvención.
1. Las subvenciones previstas en la presente Orden constituyen un incentivo a la realización de un proyecto, no pueden en ningún caso producir beneficios y se basan en el criterio de la cofinanciación.
2. La subvención otorgada junto con la autofinanciación del solicitante unida a los ingresos que el proyecto genere y en concurrencia con las ayudas concedidas por otras
Administraciones o Entes públicos o privados, nacionales o internacionales, no superarán el coste total del proyecto.
3. En el caso de empresas el importe de las subvenciones concedidas en el marco de la presente Orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que la ayuda recibida por el
beneficiario en concurrencia con otras subvenciones o ayudas que tengan la consideración de mínimis supere los 100.000 euros durante un período de tres años contados a partir de la primera ayuda de mínimis recibida de conformidad con lo establecido en el Reglamento (CE) 69/2001 de la Comisión Europea.
4. Las subvenciones reguladas en la presente Orden se
efectuarán con cargo a los créditos presupuestarios de la Consejería de la Presidencia y se concederán, dentro de las disponibilidades presupuestarias existentes en el momento de la concesión, a las solicitudes que reuniendo los requisitos exigidos en la presente Orden se adecuen a sus objetivos y a los temas de interés preferente.
Artículo 5. Determinación del importe de la subvención.
1. La subvención se determinará a partir del presupuesto previsto por el solicitante, estableciéndose el importe en función de los gastos considerados admisibles y de la
valoración económica del proyecto.
2. La cuantía de la subvención que podrá solicitarse en esta línea de ayuda estará en función del tipo de actividad señalado en el artículo 3 y de la categoría de gastos admisibles.3. El importe máximo de la subvención para de cada tipo de actividad y para cada categoría de gastos admisibles son los recogidos en el Anexo 1 de la presente Orden.
Artículo 6. Admisibilidad de Gastos.
1. Para ser admisibles, los gastos previstos deben referirse a los tipos indicados en el presente artículo, estar en relación directa con el objeto de la subvención y ser razonables y necesarios para la realización del proyecto. A los efectos de la presente Orden se consideran gastos admisibles los relativos a:a) Retribución del profesorado.
b) Viaje del profesorado.
c) Estancia - alojamiento y manutención del profesorado.
d) Material didáctico distribuido a los destinatarios (manuales o fotocopias entregadas a los alumnos que se relacionen directamente con las ponencias).
e) Publicidad y divulgación (folletos, carteles o anuncios en los medios de comunicación).
f) Alquiler de locales o salas (excluidos el alquiler de equipos informáticos y/o audiovisuales y los de elementos de decoración o exorno).
2. Los gastos que el solicitante considere necesarios para la realización del proyecto y no se encuentren en algunas de las categorías antes señaladas no serán tenidos en cuenta para la definición del presupuesto de gastos, ni serán admitidos para justificar la ayuda.
3. En ningún caso serán subvencionables los gastos que
constituyan inversiones en bienes inventariables, los de funcionamiento ordinario de la entidad y las contribuciones en especie.
Artículo 7. Ingresos.
1. La percepción de otras subvenciones otorgadas por otras Administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, para la misma finalidad, deberán ser
declaradas, señalándose la entidad concedente e importe conforme al formulario previsto en el punto 3 del Anexo 4.
2. Los ingresos procedentes de matrículas o derechos de inscripción o cualquier otro, incluidos los que pudieran no estar todavía confirmados, que la entidad beneficiaria haya recibido o tenga previsto recibir para la realización del proyecto deberán mencionarse en el momento de la presentación de la solicitud (Anexo 4.3).
Artículo 8. Convocatoria anuales.
1. Las convocatorias anuales, que deberán publicarse en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, se realizarán por Orden del titular de la Consejería de la Presidencia y se ajustarán a lo dispuesto en la normativa vigente y en la presente Orden.
2. Las convocatorias contendrán como mínimo los temas de interés preferente para la presentación de proyectos, el plazo de solicitud, las determinaciones que deban especificarse en la convocatoria del ejercicio en cumplimiento de lo que establezca la Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma u otra
disposición de aplicación, así como aquellas otras que se considere necesario especificar.
CAPITULO II
PROCEDIMIENTO
Artículo 9. Solicitudes.
1. Las solicitudes deben presentarse utilizando los formularios previstos a tal efecto. Se trata de los formularios de
Solicitud (Anexo 3) y Presupuesto (Anexo 4) de la presente Orden.
2. Recibidas las solicitudes se procederá a determinar la admisibilidad de las mismas en función del cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Orden, de la adecuación a sus objetivos y, especialmente, de la idoneidad respecto a los temas establecidos como preferentes.
3. Por delegación del Consejero de la Presidencia, el Director General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior, mediante resolución, podrá inadmitir aquellas solicitudes que no reúnan los requisitos establecidos, o no se adecuen a los contenidos de los temas preferentes o se hayan presentado fuera del plazo previsto en la convocatoria.
4. Las entidades solicitantes sólo podrán presentar una solicitud de subvención con cargo a la convocatoria anual.
5. Las solicitudes se referirán a uno sólo de los tipos de actividades previstos en el artículo 3. No se admitirán las solicitudes que contemplen la realización de varios cursos de formación o acciones informativas.
6. El apartado 4 no será de aplicación a las Universidades ni a las Entidades Locales.
Artículo 10. Lugar y plazo de presentación.
1. Las solicitudes para las subvenciones reguladas en la presente Orden, que se ajustarán al modelo que figura en los Anexos 3 y 4 de la misma, irán dirigidas al Excmo. Consejero de la Presidencia, y se presentarán preferentemente en el Registro General de la Consejería de la Presidencia (C/ Alfonso XII, 17.
41071, Sevilla), sin perjuicio de lo establecido en los artículos 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en adelante LRJAP-PAC), y
51 de la Ley 6/1983, de 21 de julio, del Gobierno y
Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
2. El plazo para la presentación de solicitudes será
establecido en las convocatorias anuales.
Artículo 11. Documentación a presentar en fase de solicitud.
1. La solicitud de subvención deberá ir acompañada de la documentación prevista en el Anexo 2 de la presente Orden e irá ordenada en tres bloques señalados con los caracteres y dígitos que se detallan.
2. En relación con la documentación relativa a la acreditación de la personalidad del solicitante y de la entidad, los solicitantes podrán optar por presentar la documentación acreditativa prevista en el Anexo 2 o una declaración expresa responsable de los extremos exigidos, con el compromiso de presentar la correspondiente acreditación en el supuesto de resultar beneficiario de la ayuda.
Tales documentos serán aportados junto con la aceptación de la propuesta de resolución provisional de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14.2 de la presente Orden.
3. En los casos en que dicha documentación se encuentre en poder de la Consejería de la Presidencia de la Junta de Andalucía, siempre que desde la presentación de los documentos no hayan transcurrido más de 5 años y éstos no hayan sufrido cambios de ningún tipo, no será necesaria su remisión, bastando al efecto una declaración del representante legal en la que se haga constar que los datos reflejados en la documentación obrante en la Administración permanecen inalterados, procurando identificar el expediente de referencia.
4. La Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior podrá requerir la documentación que estime necesaria a fin de ampliar o precisar la documentación relacionada en el apartado anterior, así como la que exija la vigente Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
5. Las entidades interesadas podrán solicitar por correo electrónico la normativa y los formularios de estas ayudas en la siguiente dirección: dgaece.cpre*juntadeandalucia.es Artículo 12. Subsanación de solicitudes.
1. Una vez recibidas las solicitudes, se requerirá a los solicitantes, en su caso, la subsanación de las deficiencias observadas en la solicitud y en la documentación exigida, concediéndoles un plazo de diez días advirtiéndole que de no subsanar en dicho plazo se les tendrá por desistidos de su petición en los términos establecidos en el artículo 71 de la LRJAP-PAC.
2. El desistimiento por falta de subsanación se resolverá mediante resolución del Director General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior por delegación del Consejero de la Presidencia y será dictada en los términos previstos en el artículo.1 de LRJAP-PAC.
Artículo 13. Criterios de valoración.
Como criterios para la valoración económica de las solicitudes se tendrán en cuenta los siguientes:
a) Objetivos y método de trabajo.
b) Número de horas lectivas.
c) Características de los alumnos.
d) Número de alumnos.
e) Número y perfil de los ponentes o conferenciantes.
f) Características del material didáctico.
g) Características de los medios y materiales de difusión del curso o acción informativa.
h) Adecuación coste-eficacia.
i) Aportación de financiación propia.
j) Aportación de otra financiación externa.
k) Experiencia del solicitante e implantación en el sector de población al que se dirige.
Artículo 14. Propuesta de resolución provisional.
1. Instruidos los procedimientos por la Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior se realizará a los interesados una propuesta de resolución provisional en la que conste:
a) Los datos identificativos del proyecto y del solicitante.
b) La cuantía solicitada.
c) El total de gastos admisibles y el desglose por conceptos de gastos.
d) La cuantía que se propone conceder.
2. Notificada dicha propuesta los interesados deberán proceder en el plazo de 10 días a:
a) La aceptación expresa de la misma.
b) La renuncia.
c) La no aceptación presentando las alegaciones que estimen pertinentes.
3. En caso de aceptación la Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior elevará la propuesta de resolución a definitiva para su aprobación por el órgano competente.
4. Si se produce la renuncia, la Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior resolverá, por delegación del Consejero de la Presidencia, de conformidad con los artículos y
91 de la LRJAP-PAC.
5. En el supuesto de que transcurriese el plazo sin
contestación expresa del interesado se le declarará decaído en su derecho al trámite correspondiente de conformidad con el artículo 76.1 de la LRJAP-PAC, mediante resolución del Director General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior por
delegación del Consejero de la Presidencia.
6. En caso de no aceptación y a la vista de las alegaciones presentadas por el interesado, la Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior elevará la propuesta que corresponda.
Artículo 15. Resolución.
1. Corresponde al Consejero de la Presidencia la competencia para la resolución del procedimiento de concesión de las ayudas reguladas en la presente Orden.
2. La resolución de concesión contendrá:
a) Indicación del beneficiario y de la actividad a realizar.
b) El plazo de ejecución con expresión del inicio del cómputo del mismo o fechas de realización si el proyecto se ha
ejecutado con anterioridad al plazo de presentación de
solicitudes dentro del ejercicio anual correspondiente al de la convocatoria.
c) La cuantía de la subvención o ayuda y la aplicación
presupuestaria del gasto.
d) El presupuesto total de gastos admisibles desglosado por conceptos y el porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado.
e) La forma y secuencia del pago y los requisitos exigidos para su abono.
f) Las condiciones que se impongan al beneficiario.
g) El plazo y forma de justificación por parte del beneficiario del cumplimiento de la finalidad para la que se concede la ayuda o subvención y de la aplicación de los fondos recibidos.
3. El plazo para dictar y notificar dicha resolución será de seis meses, contados a partir de la fecha en la que la
solicitud haya tenido entrada en el registro de la Consejería de la Presidencia. De conformidad con el artículo 2.2 de la Ley
9/2001, de 12 de julio, por la que se establece el sentido del silencio administrativo y los plazos de determinados
procedimientos como garantías procedimentales para los
ciudadanos, se entenderán desestimadas las solicitudes sobre las que no recaiga resolución expresa en dicho plazo.
4. La resolución de concesión de la subvención será notificada individualmente a los beneficiarios sin perjuicio de las publicaciones que deban realizarse en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de acuerdo con lo previsto en el artículo
109 de la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía (en adelante LGHPA).
5. No podrá resolverse la concesión de estas ayudas a los beneficiarios sobre los que haya recaído resolución
administrativa o judicial firme de reintegro como consecuencia de procedimientos sustanciados en el ámbito de la
Administración de la Junta de Andalucía hasta que sea
acreditado el ingreso, el aplazamiento o el fraccionamiento de la deuda correspondiente.
6. En el supuesto de falta de disponibilidad presupuestaria, las solicitudes se resolverán mediante resolución del Director General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior por
delegación del Consejero de la Presidencia y será dictada en los términos previstos en el artículo 42.1 de la LRJAP-PAC.
Artículo 16. Forma y secuencia del pago.
1. Una vez resuelta la concesión de la subvención procederá su pago que se realizará en firme con justificación previa o en firme con justificación diferida, teniendo en cuenta las disposiciones establecidas en la Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía vigente en el momento de la publicación y entrada en vigor de la correspondiente
convocatoria.
2. El pago de las subvenciones se realizará mediante
transferencia bancaria a la cuenta que al efecto se haya señalado en la solicitud, de la cual deberá ser titular la entidad beneficiaria.
3. No se propondrá el pago de la ayuda a beneficiarios que no hayan justificado adecuadamente en tiempo y forma las
subvenciones concedidas con anterioridad con cargo al mismo programa presupuestario.
CAPITULO III
OBLIGACIONES
Artículo 17. Obligaciones generales del beneficiario.
1. Los beneficiarios de la subvención deberán cumplir los requisitos y obligaciones generales impuestos por el artículo de la LGHPA, las que se establezcan en la Ley de Presupuestos vigente al momento de la convocatoria y las establecidas en la presente Orden.
2. Los solicitantes deberán comunicar a la Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior todos aquellos cambios del domicilio a efecto de notificaciones durante el período en el que la ayuda es susceptible de control.
3. Los beneficiarios deberán acreditar, previamente al cobro de la subvención o ayuda, que se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales con la Comunidad Autónoma de Andalucía, así como que no es deudor de la misma por cualquier otro ingreso de Derecho Público.
La acreditación se efectuará aportando certificación
administrativa o mediante cesión de la información previa autorización del interesado a la Consejería de la Presidencia, de conformidad con la Orden de 12 de septiembre de 2003, de la Consejería de Economía y Hacienda, por la que se regula la acreditación del cumplimiento de las obligaciones fiscales y de otros ingresos públicos y de las obligaciones con la Seguridad Social, en los procedimientos de subvenciones y ayudas públicas y de contratación que se tramiten por la Administración de la Junta de Andalucía y sus Organismos Autónomos (BOJA núm., de
19.9.2003), rectificada por la Orden de 16 de diciembre de 2003 (BOJA núm. 246 de 23.12.2003).
4. Los beneficiarios deberán hacer constar en toda la
información o publicidad que se efectúe de la actividad que la misma está subvencionada por la Junta de Andalucía a través de la Consejería de la Presidencia.
Artículo 18. Seguimiento y evaluación del proyecto.
Los beneficiarios de la subvención están obligados a realizar un seguimiento pormenorizado de la celebración del curso o acción informativa y de su aprovechamiento por parte de los alumnos. Los resultados de este seguimiento y evaluación se plasmarán en un informe que será entregado junto con la justificación de la subvención exigida en el artículo 20 de esta Orden.
Artículo 19. Inscripción de funcionarios.
La Consejería de la Presidencia, a través de la Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior, queda facultada para recabar de los beneficiarios la inscripción gratuita de funcionarios al servicio de la Comunidad Autónoma, hasta un máximo de cinco plazas por curso o acción informativa.
Artículo 20. Justificación.
1. Los beneficiarios deben presentar la justificación una vez ejecutado el proyecto y antes de que transcurran tres meses desde la fecha en la que hayan recibido el pago total o parcial de la subvención, mediante la presentación a plena conformidad de la Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior de los documentos que acrediten la realización de la acción informativa o curso de formación, el cumplimiento de la finalidad para la que se concedió la subvención y los
justificantes de los gastos totales admisibles de la actividad subvencionada, aunque la cuantía de la subvención sea inferior.
2. En el supuesto que la actividad haya sido realizada con anterioridad a la fecha de finalización del plazo para la presentación de solicitudes establecido en la convocatoria anual o con anterioridad a la fecha de notificación de la propuesta de resolución provisional prevista en el artículo 14 de esta Orden deberán presentar la justificación del
presupuesto total ejecutado junto con la solicitud o con la aceptación de la propuesta.
3. La justificación deberá ir dirigida a la Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior, presentándose preferentemente en el Registro General de la Consejería de la Presidencia - C/ Alfonso XII, 17 - 41071 Sevilla -, sin perjuicio de lo establecido en los artículos 38.4 de LRJAP-PAC, y 51 de la Ley de Gobierno y Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
4. La entidad beneficiaria deberá presentar la documentación e información prevista en el Anexo 2 de esta disposición ordenada como se indica.
Artículo 21. Liquidación.
1. Cuando del examen de la documentación justificativa
presentada por la entidad beneficiaria se desprenda que no se ha justificado debidamente o que los gastos realizados no coinciden con los gastos totales admisibles, la Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior procederá a liquidar el importe definitivo de la subvención aplicando al coste de los gastos admisibles efectivamente realizados y justificados el porcentaje de financiación definido en la resolución de concesión, siempre que se haya alcanzado el objetivo o finalidad perseguidos.
2. La liquidación final resultante supondrá en todo caso una modificación de la resolución de concesión, la reducción de la subvención concedida inicialmente y la devolución por parte de la entidad beneficiara del exceso de subvención o la minoración de los pagos pendientes.
Artículo 22. Cumplimiento del proyecto.
1. La actividad informativa o formativa deberá responder al programa presentado en la solicitud. En el caso de producirse cambios en el proyecto original éstos deberán ser comunicados previamente a la Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior.
2. Sin perjuicio de la obligación del beneficiario contenida en el artículo 105.d) de la LGHPA, el beneficiario podrá solicitar ante la Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior la modificación de la resolución de concesión, incluida la ampliación de los plazos de ejecución y
justificación sin que en ningún caso pueda cambiarse el destino o finalidad de la subvención.
La solicitud de modificación deberá estar suficientemente justificada, presentándose de forma inmediata a la aparición de las circunstancias que la motiven y con antelación a la finalización del plazo de ejecución inicialmente concedido.
3. El acto por el que se acuerde la modificación de la
resolución de concesión de la subvención será adoptado por el titular de la Dirección General de Asuntos Europeos y
Cooperación Exterior por delegación del Consejero de la Presidencia.
4. Conforme a lo establecido en el artículo 110 LGHPA todo cambio sobre el proyecto original o sobre las condiciones que se tuvieron en cuenta para la concesión de la subvención, así como la obtención concurrente de cualquier otra subvención no incluida en la relación exigida en la solicitud, podrá dar lugar a la modificación o revocación de la resolución de concesión por el Consejero de la Presidencia.
Artículo 23. Reintegro de las subvenciones concedidas.
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas, de acuerdo con lo previsto en el artículo 112 de la LGHPA y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes casos:
a) Obtención de la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
b) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
c) Incumplimiento de la obligación de justificación.
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los
beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
e) La negativa u obstrucción a las actuaciones de control establecidas en el artículo 85. bis de la LGHPA.
f) Incumplimiento de las normas medioambientales al realizar el objeto de la subvención o ayuda. En este supuesto, la
tramitación del expediente de reintegro exigirá previamente que haya recaído resolución administrativa o judicial firme, en la que quede acreditado el incumplimiento por parte del
beneficiario de las medidas en materia de protección del medio ambiente a las que viniere obligado.
2. Asimismo, en el supuesto de que se obtenga otra subvención para sufragar la actividad, que en concurrencia con la
subvención otorgada por la Consejería de la Presidencia, supere los gastos totales admisibles, la entidad beneficiaria estará obligada al reintegro del exceso a la Consejería de la
Presidencia.
Artículo 24. Control.
Las entidades que perciban subvenciones contempladas en la presente Orden estarán sometidas a las actuaciones de
comprobación de la Consejería de la Presidencia y a las de control que corresponda a la Intervención General de la Junta de Andalucía y a las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas y de la Cámara de Cuentas de Andalucía. Las
entidades deberán ofrecer toda la documentación e información que por tales organismos se requiera.
Disposición Adicional Unica. Convocatoria de ayudas para el año
2004.
1. Por la presente Orden se convocan ayudas para la realización de actividades informativas o formativas en materias relativas a la Unión Europea que se ejecuten durante el 2004 dentro del territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
2. Los temas de interés preferente sobre los que se
concentrarán las ayudas previstas serán los siguientes: (1) El Futuro de Europa: Constitución Europea e Instituciones de la Unión Europea.
(2) La Ampliación de la Unión Europea.
3. El plazo para la presentación de solicitudes será de treinta días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente Orden.
Disposición Transitoria Unica.
La presente Orden no será de aplicación a los procedimientos iniciados con anterioridad a su entrada en vigor. Estos se regirán por la Orden de 22 de abril de 2002, de la Consejería de la Presidencia, por la que se establecen las
bases reguladoras para la concesión de ayudas a actividades informativas, divulgativas y de formación relacionadas con la Unión Europea, modificada parcialmente por la Orden de 10 de marzo de.
Disposición Derogatoria Unica.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente Orden y
expresamente la Orden de 22 de abril de 2002, de la Consejería de la Presidencia, modificada por la de 10 de marzo de 2003, por la que se establecen las bases reguladoras para la
concesión de ayudas a actividades informativas, divulgativas y de formación relacionadas con la Unión Europea.
Disposiciones Finales.
Primera. Habilitación.
Se faculta al titular de la Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación Exterior para cuantas actuaciones sean necesarias para la ejecución y aplicación de la presente Orden.
Segunda. Entrada en vigor.
La Presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
Sevilla, 15 de marzo de 2004
GASPAR ZARRIAS AREVALO
Consejero de la Presidencia
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