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Examinado el expediente de Deslinde de la vía pecuaria «Colada Frailes a Valdepeñas», en su totalidad, incluido el Descansadero y Agudero de la Fuente del Raso, en el término municipal de Frailes, en la provincia de Jaén, instruido por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente en Jaén, se desprenden los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero. La vía pecuaria antes citada, ubicada en el término municipal de Frailes, fue clasificada por Orden Ministerial de fecha de 22 de abril de 1963, publicada en el Boletín Oficial del Estado de fecha de 29 de abril de 1963 y en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén de fecha 6 de junio de 1963.
Segundo. Mediante Resolución de la Viceconsejería de Medio Ambiente de fecha de 19 de junio de 2007, se acordó el inicio del Deslinde de la vía pecuaria «Colada Frailes a Valdepeñas», en su totalidad, incluido el Descansadero y Agudero de la Fuente del Raso, en el término municipal de Frailes, en la provincia de Jaén. El deslinde se inicia como consecuencia del acuerdo del Excmo. Ayuntamiento de Frailes, por el que se solicita la recuperación y defensa del dominio público pecuario.
Tercero. Los trabajos materiales de Deslinde, previo a los anuncios, avisos y comunicaciones reglamentarias, se iniciaron el día 30 de agosto de 2007, notificándose dicha circunstancia a todos los afectados conocidos, siendo asimismo publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén núm. 172, de fecha de 27 de julio de 2007.
A esta fase de operaciones materiales se presentó una alegación, que es objeto de valoración en los Fundamentos de Derecho de la presente Resolución.
Cuarto. Redactada la Proposición de Deslinde, que se realiza de conformidad con los trámites preceptivos e incluyéndose claramente la relación de ocupaciones, intrusiones y colindancias, ésta se somete a exposición pública, previamente anunciada en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén núm. 81, de fecha de 9 de abril de 2008.
A dicha Proposición de Deslinde se presentó una alegación que es valorada en los Fundamentos de Derecho de la presente Resolución.
Quinto. El Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía emitió el preceptivo Informe con fecha 22 de septiembre de 2008.
A la vista de tales antecedentes son de aplicación los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero. Compete a esta Dirección General de Sostenibilidad en la Red de Espacios Naturales la resolución del presente Deslinde, en virtud de lo preceptuado en la Resolución del Consejo de Gobierno de 6 de mayo de 2008 y en el artículo 21 del Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, así como el Decreto 194/2008, de 6 de mayo, por el que se regula la Estructura Orgánica de la Consejería de Medio Ambiente.
Segundo. Al presente acto administrativo le es de aplicación lo regulado en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, el Decreto 155/1998, de 21 de julio, antes citado, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, reguladora del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, y demás legislación aplicable al caso.
Tercero. La vía pecuaria «Colada Frailes a Valdepeñas» ubicada en el término municipal de Frailes, en la provincia de Jaén, fue clasificada por la citada Orden, siendo esta clasificación, conforme al artículo 7 de la Ley de Vías Pecuarias y el artículo 12 del Reglamento de Vías Pecuarias de Andalucía, «... el acto administrativo de carácter declarativo en virtud del cual se determina la existencia, anchura, trazado y demás características físicas generales de cada vía pecuaria...», debiendo por tanto el Deslinde, como acto administrativo definitorio de los límites de cada Vía Pecuaria, ajustarse a lo establecido en el acto de Clasificación.
Cuarto. En la fase de operaciones materiales don Francisco García Castillo, manifiesta que la alambrada que puso en su parcela 32 del polígono 7 fue con la indicación del Agente de Medio Ambiente, y que ahora queda dentro de la vía pecuaria, por lo que solicita que en ese punto se ajuste la vía pecuaria a la alambrada.
El interesado no aporta documentos que argumenten la manifestación realizada.
Informar que es mediante el acto administrativo de deslinde cuando se definen los límites exactos de la vía pecuaria, siendo la información facilitada meramente orientativa que no conllevó ni siquiera autorización administrativa, y por ende sin consecuencias en cuanto a la determinación física de la vía pecuaria.
En la fase de exposición pública don Indalecio Álvarez Moreno, en calidad de interesado, manifiesta que no está conforme con los límites marcados por la Consejería, dado que los mismos ya están dentro de las normas subsidiarias de Frailes, considerando este terreno ya como urbanizable, de hecho ya existen casas a ambos lados y la carretera tiene la superficie suficiente de ensanche.
Indicar que la clasificación urbanística no despoja a la vía pecuaria que se deslinda de sus características como bien de dominio público, en este sentido citar, entre otras, la Sentencia del Tribunal Supremo de fecha de 2 de junio de 1989 y la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Murcia, Sala de lo Contencioso Administrativo de fecha de 9 de diciembre de 2005, en las que se expone, que:
«... la naturaleza de los bienes que forman parte del dominio público no puede desvirtuarse por su calificación urbanística, al tener los instrumentos de planeamiento una finalidad distinta, la de la ordenación de los usos del suelo...»
No obstante, el deslinde se ha practicado respetando los límites de suelo calificado como urbano según las Normas Subsidiarias suministradas por el Excmo. Ayuntamiento de Frailes, cuestión que queda reflejada en el plano núm. 3 del proyecto de deslinde, donde los límites de la vía pecuaria vienen definidos por los puntos 1I y 1D en la margen izquierda y derecha respectivamente.
Considerando que el presente deslinde se ha realizado conforme a la Clasificación aprobada, que se ha seguido el procedimiento legalmente establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, con sujeción a lo regulado en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, y al Decreto 155/1998, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y demás legislación aplicable.
Vistos, la Propuesta favorable al Deslinde, formulada por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente en Jaén, de fecha 17 de julio de 2008, así como el Informe del Gabinete Jurídico de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, de fecha 22 de septiembre 2008.
RESUELVO
Aprobar el deslinde de la vía pecuaria denominada «Colada Frailes a Valdepeñas», en su totalidad, incluido el Descansadero y Agudero de la Fuente del Raso, en el término municipal de Frailes, en la provincia de Jaén, instruido por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente de Jaén, a tenor de los datos, en función de la descripción y a las coordenadas que a continuación se detallan:
- Longitud deslindada: 4.384,73 metros lineales.
- Anchura: 14,00 metros lineales y variable en sus 55 primeros metros.
Finca registral: Finca rústica, de dominio público según establece la Ley 3/95, de Vías Pecuarias, y el Decreto 155/98, por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, destinada a los fines y usos que estas normas estipulan, situada en el término municipal de Frailes, provincia de Jaén. La vía pecuaria discurre en dirección Norte-Sur con una longitud de 4.384,73 metros y una anchura constante de 14 metros y una superficie de 61.228,73 m2 que en adelante se conocerá como «Colada de Frailes a Valdepeñas», en su totalidad, incluido el Descansadero y Aguadero de la Fuente del Raso, que linda en:
Margen Derecho: | ||
Colindancia | Titular | Pol/Parc |
2 | CANO CARMONA ANTONIO JOSE | 5/22 |
4 | MARTIN CASTRO CUSTODIO | 5/23 |
8 | MARTIN CASTRO CUSTODIO | 5/26 |
10 | PAREJA ACEITUNO INOCENCIO | 5/260 |
12 | MUDARRA ANGUITA SALVADOR | 5/259 |
14 | MOYA GONZALEZ AMELIA | 5/261 |
16 | QUESADA ROMERO MARIA | 5/262 |
18 | MUDARRA SERRANO LUIS | 5/67 |
20 | PEREZ GARCIA VALERIANO | 5/263 |
22 | CANO MEDINA MARIA FE | 6/276 |
24 | AYTO FRAILES | 6/277 |
26 | GARCIA CANO ANTONIO JOSE | 6/278 |
28 | ANGUITA CANO FRANCISCO | 6/279 |
30 | VIBORAS MUDARRA LIBRADA | 6/280 |
32 | CANO MARTINEZ JOSE MARIA | 6/284 |
34 | ZAFRA CASTILLO PEDRO | 6/285 |
36 | DESCONICIDO | 6/9005 |
38 | MURIANA ROSALES JOSEFA | 6/286 |
40 | EXTREMERA CASTRO DOMINGO | 6/287 |
42 | MUDARRA MOYA DAVID | 6/288 |
COLADA DE BUENAVISTA | ||
44 | AYTO FRAILES | 6/248 |
46 | CASTRO PAREJA ANA | 6/302 |
48 | GALLARDO GOMEZ CLEMENCIA | 6/240 |
50 | GALLARDO GOMEZ CLEMENCIA | 6/238 |
52 | ROMERO CANO MANUEL | 6/237 |
54 | ROMERO CANO MANUEL | 6/239 |
56 | AYTO FRAILES | 6/234 |
58 | ESTEPA CANO LUCAS | 6/233 |
60 | CANO MARTINEZ JOSE MARIA | 6/221 |
62 | GARRIDO LOPEZ JUAN | 6/187 |
64 | GARRIDO LOPE MANUEL | 6/186 |
66 | ROMERO MUDARRA MERCEDES | 6/182 |
68 | ZAFRA PALOMINO ENCARNACION | 6/181 |
70 | RAMOS ANGUITA ANTONIO | 6/142 |
COLADA DEL BARRANCO DEL PIRUETANO | ||
72 | DESCONOCIDO | 6/9003 |
74 | GARCIA RAMOS ANTONIA | 6/141 |
76 | SERRANO MEDINA ENRIQUE | 6/140 |
78 | CASTRO ROSALES ANTONIO JOSE | 6/130 |
80 | ESPINOSA CASTRO FRANCISCO | 6/128 |
82 | MOYA ROMERO ROSA | 6/94 |
84 | PAREJA GARRIDO CUSTODIO GREGORIO | 6/93 |
86 | PAREJA CANO VICENTE | 6/92 |
88 | GARRIDO ROMERO MIGUEL | 6/91 |
90 | MUDARRA ESTEPA ANTONIO | 6/81 |
92 | PAREJA SANCHEZ LIBORIO | 6/7 |
94 | SANCHEZ AVILA CUSTODIO | 6/5 |
96 | PAREJA FRIAS JOSE LUIS | 6/4 |
98 | GARCIA SERRANO ANTONIO | 6/2 |
100 | PAREJA SANCHEZ LIBORIO | 6/1 |
102 | DESCONOCIDO | 6/9004 |
Margen Izquierdo: | ||
Colindancia | Titular | Pol/Parc |
1 | ALVAREZ MORENO INDALECIO | 7/556 |
3 | EN INVESTIGACION ART 47 LEY 33 2003 | 7/567 |
5 | MUDA ALVAREZ ANTONIO | 7/557 |
COLADA DE LAS ROTURAS BAJAS | ||
7 | AYTO FRAILES | 7/9002 |
9 | LOPEZ CANO DAVID | 6/264 |
11 | DESCONOCIDO | 6/9005 |
13 | MARTIN CASTRO CUSTODIO | 7/332 |
15 | ALVAREZ SANCHEZ MANUEL | 7/331 |
17 | GALLARDO ACEITUNO CARMEN | 6/265 |
19 | ROMERO MUDARRA MANUEL | 6/266 |
21 | ROMERO EXTREMERA MARCIAL | 6/20 |
23 | ALVAREZ SANCHEZ MANUEL | 6/267 |
25 | ANGUITA ARENAS MERCEDES | 6/271 |
27 | SANCHEZ MACHUCA MANUELA | 6/274 |
29 | ROMERO EXTREMERA MARCIAL | 6/275 |
31 | SANCHEZ GAGO JOSE ANDRES | 6/263 |
33 | CANO CARMONA ANTONIO JOSE | 6/259 |
35 | ALVAREZ GARRIDO JOSE LUIS | 6/258 |
37 | ALVAREZ GARRIDO JOSE LUIS | 6/257 |
39 | MARTIN CASTILLO JOSE | 6/256 |
41 | ALVAREZ MORENO INDALECIO | 6/255 |
43 | PAREJA MOYA DAVID | 6/254 |
45 | MUDARRA ANGUITA SALVADOR | 6/252 |
47 | ROMERO MUDARRA MARIA | 6/251 |
49 | ROMERO MUDARRA MERCEDES | 6/250 |
51 | ROMERO MUDARRA MERCEDES | 6/249 |
53 | GARCIA CANO ANTONIO JOSE | 6/247 |
55 | AYTO FRAILES | 6/246 |
COLADA DE LAS ROTURAS ALTAS | ||
57 | GARCIA CANO ANTONIO JOSE | 6/245 |
59 | AYTO FRAILES | 6/241 |
61 | MORIANA ROSALES FRANCISCO JOSE | 7/304 |
COLADA DEL ZURREADERO | ||
63 | VIBORAS GOMEZ VALERIANO | 7/95 |
65 | GARRIDO BAEZA JOSE | 6/236 |
67 | AYTO FRAILES | 6/235 |
69 | AYTO FRAILES | 6/439 |
71 | SERRANO MEDINA FRANCISCO | 7/81 |
73 | MEDINA PEREZ FLORENCIO | 7/83 |
75 | SERRANO MEDINA MARIA ISABEL | 7/82 |
77 | DESCONOCIDO | 7/9003 |
79 | MUDARRA PAREJA MANUEL | 7/42 |
81 | SERRANO ALVAREZ JOSE | 7/41 |
83 | GARRIDO BAEZA JOSE | 7/40 |
85 | ATIENZA CASTILLO ANTONIO | 7/36 |
87 | RAMOS LOPEZ JOSE | 7/33 |
89 | GARCIA CASTILLO FRANCISCO | 7/32 |
91 | SERRANO MEDINA FRANCISCO | 7/9 |
93 | GARRIDO ROMERO FRANCISCO | 7/7 |
95 | GARRIDO ROMERO AMADORA | 7/5 |
97 | PAREJA SANCHEZ LIBORIO | 7/4 |
99 | DESCONOCIDO | 7/9004 |
101 | PAREJA SANCHEZ LIBORIO | 7/2 |
Relación de coordenadas U.T.M. de la vía pecuaria «Colada de Frailes a Valdepeñas», tramo completo, incluido el Descansadero y Aguadero de la Fuente del Raso, en el término municipal de Frailes, en la provincia de Jaén | ||
Puntos que delimitan la línea base derecha | ||
Punto nº | Coordenada X | Coordenada Y |
1D | 426323,04 | 4149959,34 |
2D | 426325,03 | 4149967,97 |
3D | 426403,59 | 4150078,77 |
4D | 426472,10 | 4150157,35 |
5D | 426555,37 | 4150220,60 |
6D | 426589,07 | 4150271,74 |
7D | 426620,79 | 4150292,58 |
8D | 426623,99 | 4150340,43 |
9D | 426621,28 | 4150355,32 |
10D | 426660,58 | 4150458,60 |
11D | 426650,98 | 4150493,78 |
12D | 426626,62 | 4150531,00 |
13D | 426619,65 | 4150595,14 |
14D | 426626,55 | 4150640,67 |
15D | 426642,75 | 4150678,64 |
16D | 426640,11 | 4150695,64 |
17D | 426632,83 | 4150707,38 |
18D | 426621,43 | 4150718,61 |
19D | 426571,63 | 4150725,74 |
20D | 426459,24 | 4150750,20 |
21D | 426445,26 | 4150768,85 |
22D | 426427,60 | 4150817,79 |
23D | 426384,15 | 4150904,95 |
24D | 426350,97 | 4150967,25 |
25D | 426329,15 | 4151017,21 |
26D | 426320,06 | 4151032,00 |
27D | 426326,97 | 4151095,64 |
28D | 426322,37 | 4151164,31 |
29D | 426327,93 | 4151201,41 |
30D | 426321,26 | 4151335,75 |
31D | 426269,75 | 4151426,30 |
32D | 426259,23 | 4151465,17 |
33D | 426267,09 | 4151516,98 |
34D | 426353,19 | 4151561,75 |
35D | 426407,59 | 4151604,46 |
36D | 426448,12 | 4151646,53 |
37D | 426481,64 | 4151673,12 |
38D | 426536,82 | 4151719,03 |
39D | 426558,18 | 4151759,60 |
40D | 426576,34 | 4151817,90 |
41D | 426578,77 | 4151843,55 |
42D | 426597,83 | 4151884,26 |
43D | 426610,33 | 4151908,20 |
44D | 426618,50 | 4151918,80 |
45D | 426654,48 | 4151952,36 |
46D | 426673,02 | 4151974,76 |
47D | 426722,18 | 4152008,13 |
48D | 426726,69 | 4152013,67 |
49D | 426727,41 | 4152020,77 |
50D | 426718,31 | 4152068,11 |
51D | 426721,02 | 4152129,64 |
52D | 426725,91 | 4152169,40 |
53D | 426733,93 | 4152185,81 |
54D | 426750,46 | 4152206,26 |
55D | 426758,42 | 4152227,62 |
56D | 426750,03 | 4152258,10 |
57D | 426728,51 | 4152284,78 |
58D | 426705,34 | 4152314,02 |
59D | 426692,85 | 4152341,12 |
60D | 426691,17 | 4152392,01 |
61D | 426713,26 | 4152489,19 |
62D | 426715,38 | 4152517,55 |
63D | 426726,20 | 4152544,02 |
64D | 426730,13 | 4152579,91 |
65D | 426735,15 | 4152631,88 |
66D | 426730,26 | 4152650,88 |
67D | 426733,34 | 4152683,74 |
68D | 426763,64 | 4152788,39 |
69D | 426768,23 | 4152829,43 |
70D | 426751,34 | 4152856,71 |
71D | 426759,29 | 4152958,29 |
72D | 426790,38 | 4153087,23 |
73D | 426810,70 | 4153235,64 |
74D | 426803,95 | 4153339,03 |
75D | 426855,54 | 4153447,92 |
76D | 426856,56 | 4153519,23 |
77D | 426868,26 | 4153555,21 |
78D | 426896,44 | 4153640,57 |
79D | 426886,70 | 4153713,24 |
Puntos que delimitan la línea base izquierda | ||
Punto nº | Coordenada X | Coordenada Y |
1I | 426296,87 | 4149908,04 |
2I | 426312,01 | 4149973,81 |
3I | 426392,57 | 4150087,44 |
4I | 426462,49 | 4150167,63 |
5I | 426544,99 | 4150230,30 |
6I | 426578,97 | 4150281,86 |
7I | 426607,29 | 4150300,46 |
8I | 426609,90 | 4150339,63 |
9I | 426606,80 | 4150356,65 |
10I | 426645,87 | 4150459,32 |
11I | 426638,06 | 4150487,96 |
12I | 426613,07 | 4150526,15 |
13I | 426605,53 | 4150595,44 |
14I | 426612,97 | 4150644,53 |
15I | 426628,30 | 4150680,45 |
16I | 426626,71 | 4150690,68 |
17I | 426621,81 | 4150698,58 |
18I | 426614,89 | 4150705,40 |
19I | 426569,15 | 4150711,95 |
20I | 426451,17 | 4150737,63 |
21I | 426432,80 | 4150762,13 |
22I | 426414,71 | 4150812,27 |
23I | 426371,70 | 4150898,54 |
24I | 426338,36 | 4150961,15 |
25I | 426316,71 | 4151010,71 |
26I | 426305,62 | 4151028,75 |
27I | 426312,92 | 4151095,93 |
28I | 426308,30 | 4151164,89 |
29I | 426313,88 | 4151202,11 |
30I | 426307,44 | 4151331,72 |
31I | 426256,70 | 4151420,93 |
32I | 426244,95 | 4151464,36 |
33I | 426254,31 | 4151526,11 |
34I | 426345,57 | 4151573,57 |
35I | 426398,18 | 4151614,88 |
36I | 426438,68 | 4151656,91 |
37I | 426472,81 | 4151683,98 |
38I | 426525,73 | 4151728,02 |
39I | 426545,19 | 4151764,99 |
40I | 426562,54 | 4151820,67 |
41I | 426565,06 | 4151847,28 |
42I | 426585,28 | 4151890,47 |
43I | 426598,49 | 4151915,77 |
44I | 426608,11 | 4151928,26 |
45I | 426644,27 | 4151961,98 |
46I | 426663,50 | 4151985,22 |
47I | 426712,62 | 4152018,56 |
48I | 426713,18 | 4152019,25 |
49I | 426713,27 | 4152020,14 |
50I | 426704,25 | 4152067,08 |
51I | 426707,06 | 4152130,81 |
52I | 426712,31 | 4152173,44 |
53I | 426722,05 | 4152193,38 |
54I | 426738,14 | 4152213,29 |
55I | 426743,72 | 4152228,27 |
56I | 426737,31 | 4152251,58 |
57I | 426717,57 | 4152276,03 |
58I | 426693,33 | 4152306,64 |
59I | 426678,95 | 4152337,83 |
60I | 426677,12 | 4152393,36 |
61I | 426699,37 | 4152491,27 |
62I | 426701,59 | 4152520,80 |
63I | 426712,50 | 4152547,50 |
64I | 426716,20 | 4152581,35 |
65I | 426720,98 | 4152630,77 |
66I | 426716,09 | 4152649,75 |
67I | 426719,53 | 4152686,36 |
68I | 426749,86 | 4152791,14 |
69I | 426753,78 | 4152826,17 |
70I | 426737,03 | 4152853,23 |
71I | 426745,41 | 4152960,50 |
72I | 426776,60 | 4153089,83 |
73I | 426796,64 | 4153236,14 |
74I | 426789,74 | 4153341,74 |
75I | 426841,58 | 4153451,17 |
76I | 426842,59 | 4153521,55 |
77I | 426854,96 | 4153559,57 |
78I | 426882,13 | 4153641,90 |
79I | 426872,82 | 4153711,38 |
Puntos que definen el contorno de la vía pecuaria | ||
Punto nº | Coordenada X | Coordenada Y |
1C | 426300,85 | 4149914,55 |
2C | 426304,58 | 4149922,19 |
3C | 426310,22 | 4149940,56 |
4C | 426312,04 | 4149960,18 |
5C | 426320,17 | 4149959,56 |
Contra la presente Resolución, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Consejera de Medio Ambiente, conforme a lo establecido en la Ley 4/1999, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de un mes desde la notificación de la presente, así como cualquier otro que pudiera corresponder de acuerdo con la normativa aplicable.
Actuación cofinanciada por Fondos Europeos
Sevilla, 3 de diciembre de 2008.- La Directora General, Rocío Espinosa de la Torre.
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