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Examinado el expediente de Deslinde de la vía pecuaria «Vereda de Sevilla» en el tramo comprendido entre los puntos kilométricos 0 y 3 de la carretera CO-3302, en el término municipal de Santaella, en la provincia de Córdoba, instruido por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente en Córdoba, se desprenden los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero. La vía pecuaria antes citada, ubicada en el término municipal de Santaella, fue clasificada por Orden Ministerial de fecha 31 de octubre de 1951, publicada el Boletín Oficial del Estado de fecha 16 de noviembre de 1951, y en el Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba de fecha 17 de noviembre de 1951, con una anchura de 20,89 metros lineales.
Segundo. Mediante Resolución de la Viceconsejería de Medio Ambiente de fecha 24 de septiembre de 2008, se acordó el inicio del deslinde parcial de la vía pecuaria «Vereda de Sevilla», en el término municipal de Santaella, en la provincia de Córdoba, a fin de determinar la posible afección de la obra pública de la mejora de la carretera CP-277 (actual carretera CO-3302 de la Guijarrosa) llevada a cabo por la Excma. Diputación de Córdoba.
Tercero. Los trabajos materiales de Deslinde, previo a los anuncios, avisos y comunicaciones reglamentarias, se iniciaron el día 22 de enero de 2009, notificándose dicha circunstancia a todos los afectados conocidos, siendo asimismo publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba núm. 231, de fecha 23 de diciembre de 2008.
Cuarto. Redactada la Proposición de Deslinde, que se realiza de conformidad con los trámites preceptivos, ésta se somete a exposición pública, previamente anunciada en el Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba núm. 124, de fecha 3 de julio de 2009.
En el trámite de operaciones materiales se presentaron alegaciones que serán valoradas en los Fundamentos de Derecho de la presente Resolución.
Quinto. El Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía emitió el preceptivo Informe de fecha 1 de febrero de 2010.
A la vista de tales antecedentes son de aplicación los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero. Compete a esta Dirección General de Sostenibilidad en la Red de Espacios Naturales la Resolución del presente procedimiento administrativo de Deslinde, en virtud de lo preceptuado en el Decreto 194/2008, de 6 de mayo, del Consejo de Gobierno, por el que se regula la Estructura Orgánica de la Consejería de Medio Ambiente, y en el artículo 21 del Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Segundo. Al presente acto administrativo le es de aplicación lo regulado en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, el Decreto 155/1998, de 21 de julio, antes citado, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, reguladora del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, y demás legislación aplicable al caso.
Tercero. La vía pecuaria «Vereda de Sevilla», ubicada en el término municipal de Santaella, en la provincia de Córdoba, fue clasificada por la citada Orden Ministerial, siendo esta clasificación conforme al artículo 7 de la Ley de Vías Pecuarias y el artículo 12 del Reglamento de Vías Pecuarias de Andalucía, «...el acto administrativo de carácter declarativo en virtud del cual se determina la existencia, anchura, trazado y demás características físicas generales de cada vía pecuaria...», debiendo por tanto el deslinde, como acto administrativo definitorio de los límites de cada vía pecuaria, ajustarse a lo establecido en el acto de Clasificación.
Cuarto. En la fase de operaciones materiales se presentaron las siguientes alegaciones:
1. Don Antonio Mariano Guerrero Pérez, en nombre y representación de «Guerrero Pérez Ricardo y Hermanos C.B.», alega que existe un Plan General de Ordenación Urbana urbanístico aprobado por el Ayuntamiento de Santaella, en el que se detalla que su propiedad está sobre suelo clasificado como urbanizable.
Con respecto a lo manifestado, indicar que no es objeto de deslinde el tramo de vía pecuaria clasificado como urbano y urbanizable.
2. Doña María Cruz Costa Berni alega las siguientes cuestiones:
- Primera. Que la finca de su propiedad, que ya se encuentra afectada por un procedimiento de expropiación que lleva a cabo la Diputación de Córdoba, no está gravada. Indica la interesada que no conoce la existencia de vía pecuaria alguna que transcurriera por su finca, por lo que no procede continuar con el procedimiento de deslinde.
El objeto del deslinde es definir el dominio público pecuario, a fin de determinar la posible afección de la Obra Pública relativa a la mejora de la carretera C0-3302, y a fin de determinar el tratamiento que corresponda a dicha vía pecuaria, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 43 y siguientes del Decreto 155/1998, de 21 de julio.
La falta de constancia en el Registro o en los títulos de propiedad de la vía pecuaria no implica su inexistencia, ya que las vías pecuarias no representan servidumbre de paso o carga alguna ni derecho limitativo de dominio. La existencia de la «Vereda de Sevilla», surge de la propia clasificación, acto administrativo de carácter declarativo en virtud del cual se determinan la existencia, denominación, anchura, trazado y demás características físicas generales de la vía pecuaria.
En este sentido citar la Sentencia del Tribunal Supremo de fecha 14 de noviembre de 1995, «la falta de constancia en el Registro o en los títulos de propiedad no implica la inexistencia de la vía pecuaria, ya que las vías pecuarias no representan servidumbre de paso o carga alguna ni derecho limitativo de dominio».
- Segunda. Que existe una violación del derecho de propiedad contenido en el artículo 33 de la Constitución Española, y que ha adquirido la finca por usucapión, ya que según la interesada, cuando se aprobó la clasificación, ya se había producido la desafectación tácita de los terrenos que hoy en día son olivares. Añade la interesada que según la jurisprudencia del Tribunal Supremo, la Administración con ocasión al deslinde no puede realizar una suerte de reivindicación de la propiedad.
Indicar que la interesada no aporta documentación alguna que acredite el derecho de propiedad que se invoca, por lo que no es posible valorar lo manifestado, correspondiendo la carga de la prueba a la interesada.
Vistos la Propuesta favorable al Deslinde, formulada por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente en Córdoba, de fecha de 4 de septiembre de 2009, así como el Informe del Gabinete Jurídico de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, de fecha 1 de febrero de 2010.
RESUELVO
Aprobar el deslinde de la vía pecuaria denominada «Vereda de Sevilla» en el tramo comprendido entre los puntos kilométricos 0 y 3 de la carretera CO-3302, en el término municipal de Santaella, en la provincia de Córdoba, instruido por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente de Córdoba, a tenor de los datos, en función de la descripción y a las coordenadas que a continuación se detallan:
- Longitud deslindada: 3.064,53 metros lineales.
- Anchura: 20 metros lineales.
Descripción. Finca rústica, en el término municipal de Santaella, provincia de Córdoba, de forma alargada con una anchura de 20 metros, la longitud del eje deslindada es de 3.064,53 metros, la superficie deslindada es de 60.685,47 metros cuadrados, que en adelante se conocerá como «Vereda de Sevilla», en el tramo comprendido ente los P.K. 0 y 3 de la carretera CO-3302, con la siguiente delimitación. Linderos:
- Al inicio, linda con el núcleo urbano de La Guijarrosa.
- Al margen derecho:
Linda con las parcelas de Antonio Alejandres Ruz (23/2), de Detalles Topográficos (23/9003), de Juan León García (23/3), de Francisca Baena Dobao (23/4), de Bartolomé Baena Dobao (23/5), de Juan León García (23/3), de Ricardo Hnos C.B. Guerrero Pérez (23/7), de Ayuntamiento Santaella (23/6), de Ricardo Hnos C.B. Guerrero Pérez (23/7), de Miguel Costa Berni (23/27), de Juan Gutiérrez Vicent (23/28), de Detalles Topográficos (23/9001), de Herederos de José Ortiz Ruz (24/1), de Ayuntamiento Santaella (24/2), de Detalles Topográficos (24/9008), de Rafael Alcántara Alcaide (24/3), de Herederos de Francisco Alcántara Alcaide (24/4), de María Dolores Alcántara Gutiérrez (24/5), de Antonio Peral Torres (24/149), de Brígida Jiménez Martín (24/6), de Alfonsa Moyano Jiménez (24/19), de Joaquina Alcántara Ruz (24/20), de Detalles Topográficos (24/9010), de Brigida Moyano Bascón (24/21), de Dolores Moyano Sánchez (24/22), de Antonio Domingo García Luna (24/23), de Detalles Topográficos (5/9002), de Andrés Rojas Dobao (5/111), de Juan José García Partera (5/112), de Pedro García Maestre (5/110), de María Catalina Iznájar Granados (5/114), de Herederos de Antonio Iznájar Reina (5/115), de Pedro Granados Sánchez (5/91), de Juana Rider Giraldo (5/89), de Detalles Topográficos (5/9010).
- Al margen izquierdo:
Linda con las parcelas de Desconocido (5773905UG3657S), de Desconocido (5773904UG3657S), de Desconocido (5773903UG3657S), de José Manuel Granados García (4/282), Juana de Mata Castillo (4/164), de José Granados Mata (4/163), de Emilio Berni Gutiérrez (4/153), de Detalles Topográficos (5973101UG3657S), de Rafael Granados Estrada (4/152), Francisco Jesús Alcaide Baena (4/150), de Juan García Gómez (4/151), de Francisco Jesús Alcaide Baena (4/150), de Antonio Jiménez Gálvez (4/146), de Miguel Costa Berni (4/145), de Juan Gutiérrez Vicent (4/144), de Detalles Topográficos (4/9014), de Alfonso Ruiz Bascón (4/135), de Detalles Topográficos (4/9018), de Herederos de Cristóbal Estévez Garrido, (4/133), de María Dolores García Nieto (4/131), de Calalina Vicent García (4/253), de José María Muñoz García (4/129), de Andrés Ruz Tripiana (4/125), de Herederos de Francisco Alcántara Alcaide (4/124), de Herederos de Manuel Alcántara Alcántara (4/123), de Herederos de Manuel Alcántara Alcántara (4/122), de Herederos de Manuel Alcántara Alcántara (4/121), de Herederos de Manuel Alcántara Alcántara (4/120), de Dolores Alcántara Alcántara (4/119), de Dolores García Bascón (4/115), de Dolores Moyano Alcántara (4/266), de Juan Moyano Alcántara (4/265), de José Manuel Moyano Alcántara (4/264), de Isabel Moyano Alcántara (4/112), de Pedro Alcántara Bascón (4/111), de Brigida Moyano Bascón (4/110 ), de Dolores Moyano Sánchez (4/105), de Antonio García Bascón (4/104), de Francisco Pedraza Rodríguez (4/103), de Detalles Topográficos (4/9016) (VP núm. 4 Vereda del Tejar), de María Cruz Costa Berni (5/32), de Isabel Partera Petidier (5/33), de Diputación de Córdoba (5/118).
- Al final. Linda con la propia vía pecuaria.
Relación de coordenadas U.T.M. de la vía pecuaria «Vereda de Sevilla» en el tramo comprendido entre los puntos kilométricos 0 y 3 de la carretera CO-3302, en el término municipal de Santaella, en la provincia de Córdoba
Núm. Punto | X (m) | Y (m) | Núm. Punto | X (m) | Y (m) |
1C | 335733,42 | 4167340,01 | 1I | 335734,82 | 4167349,91 |
2D | 335792,09 | 4167321,66 | 2I | 335795,25 | 4167341,41 |
2C | 335793,09 | 4167331,62 | |||
3D | 335849,01 | 4167312,54 | 3I | 335852,39 | 4167332,25 |
4D | 335953,38 | 4167293,42 | 4I | 335957,48 | 4167313,01 |
5D | 336024,96 | 4167276,54 | 5I | 336030,03 | 4167295,89 |
6D | 336076,49 | 4167261,68 | 6I | 336081,16 | 4167281,15 |
7D | 336122,93 | 4167252,74 | 7I | 336125,14 | 4167272,68 |
8D | 336141,89 | 4167252,16 | 8I | 336142,35 | 4167272,15 |
9D | 336219,30 | 4167251,03 | 9I | 336219,56 | 4167271,02 |
10D | 336269,19 | 4167250,46 | 10I | 336269,24 | 4167270,47 |
11D | 336326,63 | 4167250,80 | 11I | 336325,49 | 4167270,80 |
12D | 336346,30 | 4167252,93 | 12I | 336342,92 | 4167272,68 |
13D | 336439,45 | 4167274,95 | 13I | 336434,94 | 4167294,44 |
14D | 336476,02 | 4167283,27 | 14I | 336471,89 | 4167302,84 |
15D | 336515,55 | 4167290,97 | 15I | 336511,80 | 4167310,61 |
16D | 336555,26 | 4167298,40 | 16I | 336551,25 | 4167318,00 |
17D | 336611,04 | 4167310,82 | 17I | 336604,69 | 4167329,89 |
18D | 336666,65 | 4167335,91 | 18I | 336658,83 | 4167354,32 |
19D | 336715,06 | 4167355,22 | 19I | 336707,73 | 4167373,83 |
20D | 336776,74 | 4167379,25 | 20I | 336769,43 | 4167397,86 |
21D | 336845,49 | 4167406,54 | 21I | 336838,82 | 4167425,41 |
22D | 336865,64 | 4167412,81 | 22I | 336860,90 | 4167432,28 |
23D | 336886,96 | 4167416,60 | 23I | 336884,30 | 4167436,44 |
24D | 336941,06 | 4167421,50 | 24I | 336939,67 | 4167441,45 |
25D | 337014,90 | 4167425,12 | 25I | 337013,79 | 4167445,09 |
26D | 337091,82 | 4167429,92 | 26I | 337090,14 | 4167449,85 |
27D | 337103,38 | 4167431,15 | 27I | 337101,09 | 4167451,02 |
28D | 337153,13 | 4167437,28 | 28I | 337150,58 | 4167457,12 |
29D | 337200,41 | 4167443,59 | 29I | 337197,96 | 4167463,44 |
30D | 337279,75 | 4167452,59 | 30I | 337277,35 | 4167472,44 |
31D | 337347,12 | 4167461,23 | 31I | 337343,73 | 4167480,96 |
32D | 337383,98 | 4167469,19 | 32I | 337379,51 | 4167488,69 |
33D | 337445,93 | 4167484,27 | 33I | 337441,09 | 4167503,68 |
34D | 337481,61 | 4167493,37 | 34I | 337475,41 | 4167512,43 |
35D | 337527,12 | 4167511,54 | 35I | 337518,53 | 4167529,65 |
36D | 337570,31 | 4167535,43 | 36I | 337561,11 | 4167553,20 |
37D | 337602,60 | 4167551,05 | 37I | 337594,46 | 4167569,33 |
38D | 337660,16 | 4167574,55 | 38I | 337652,73 | 4167593,12 |
39D | 337696,07 | 4167588,62 | 39I | 337689,39 | 4167607,49 |
40D | 337726,85 | 4167598,41 | 40I | 337721,38 | 4167617,65 |
41D | 337754,16 | 4167605,26 | 41I | 337749,55 | 4167624,73 |
42D | 337783,40 | 4167611,78 | 42I | 337779,04 | 4167631,30 |
43D | 337853,17 | 4167627,42 | 43I | 337848,97 | 4167646,98 |
44D | 337891,98 | 4167635,40 | 44I | 337889,32 | 4167655,27 |
45D | 337947,10 | 4167638,91 | 45I | 337946,01 | 4167658,88 |
46D | 337982,36 | 4167640,50 | 46I | 337981,01 | 4167660,46 |
47D | 338021,62 | 4167644,04 | 47I | 338019,53 | 4167663,93 |
48D | 338122,43 | 4167656,15 | 48I | 338119,99 | 4167676,00 |
49D | 338190,74 | 4167664,76 | 49I | 338188,39 | 4167684,62 |
50D | 338253,70 | 4167671,72 | 50I | 338251,67 | 4167691,62 |
51D | 338296,94 | 4167675,77 | 51I | 338295,99 | 4167695,77 |
52D | 338318,81 | 4167675,79 | 52I | 338319,79 | 4167695,79 |
53D | 338338,46 | 4167673,83 | 53I | 338341,27 | 4167693,65 |
54D | 338367,76 | 4167668,41 | 54I | 338372,58 | 4167687,86 |
55D | 338397,06 | 4167659,24 | 55I | 338403,23 | 4167678,27 |
56D | 338458,28 | 4167638,70 | 56I | 338464,09 | 4167657,84 |
57D | 338490,50 | 4167629,92 | 57I | 338494,40 | 4167649,58 |
58D | 338513,22 | 4167627,04 | 58I | 338515,05 | 4167646,97 |
59D | 338528,94 | 4167626,14 | 59I | 338529,74 | 4167646,13 |
60D | 338545,45 | 4167625,76 | 60I | 338545,23 | 4167645,77 |
61D | 338588,87 | 4167627,69 | 61I | 338586,45 | 4167647,60 |
62D | 338623,46 | 4167634,59 | 62I | 338618,39 | 4167653,97 |
63D | 338664,49 | 4167647,94 | 63I | 338657,75 | 4167666,79 |
64D | 338700,14 | 4167661,85 | 64I | 338694,15 | 4167680,98 |
65D | 338718,60 | 4167666,28 | 65I | 338713,93 | 4167685,73 |
Contra la presente Resolución, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Consejera de Medio Ambiente, conforme a lo establecido en la Ley 4/1999, de Modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de un mes desde la notificación de la presente, así como cualquier otro que pudiera corresponder de acuerdo con la normativa aplicable.
Actuación cofinanciada por Fondos Europeos.
Sevilla, 22 de febrero de 2010.- La Directora General, Rocío Espinosa de la Torre.
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