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En virtud de las facultades que me vienen atribuidas por el artículo 21 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, y del acuerdo adoptado por el Pleno de esta Institución, en la sesión celebrada el 20 de noviembre de 2013,
RESUELVO
De conformidad con el art. 12 de la citada Ley 1/1988, ordenar la publicación del Informe de Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Utrera, correspondiente al ejercicio 2011.
Sevilla, 30 de enero de 2014.- El Presidente, Antonio M. López Hernández.
Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Utrera (Sevilla). Ejercicio 2011
El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en su sesión celebrada el día 20 de noviembre de 2013, con la asistencia de todos sus miembros, ha acordado aprobar por unanimidad el Informe de Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Utrera (Sevilla), correspondiente al ejercicio 2011.
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS
3. ALCANCE Y LIMITACIONES AL ALCANCE
4. ÁREAS DE FISCALIZACIÓN
4.1. General
4.1.1. Presupuesto General
4.1.2. Modificaciones Presupuestarias
4.1.3. Liquidación del Presupuesto y Cuenta General
4.2. Control interno
4.2.1. Personal
4.2.2. Gastos en bienes corrientes y servicios
4.2.3. Tesorería
4.2.4. Inventario
4.2.5. Sistemas de información
4.2.6. Reparos formulados por la Intervención
4.3. Remanente de tesorería
4.3.1. Fondos líquidos en la tesorería
4.3.2. Derechos pendientes de cobro de presupuesto corriente y cerrados
4.3.3. Obligaciones pendientes de pago de presupuesto corriente y cerrados
4.3.4. Cobros realizados pendientes de aplicación definitiva
4.3.5. Pagos realizados pendientes de aplicación definitiva
4.3.6. Saldos de dudoso cobro y exceso de financiación afectada
4.3.7. Remanente de tesorería ajustado según Cámara de Cuentas de Andalucía
4.4. Reconocimiento extrajudicial de créditos y gastos sin consignación presupuestaria
4.5. Deudas
4.5.1 Deudas con acreedores ordinarios
4.5.2. Deudas con la TGSS y la AEAT
4.5.3. Endeudamiento financiero
4.6. Cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6. ANEXOS
6.1. Balance de Situación
6.2. Cuenta del Resultado Económico-Patrimonial
6.3. Estados de liquidación del Presupuesto 2011
6.3.1. Liquidación del Presupuesto de Ingresos
6.3.2. Liquidación del Presupuesto de Gastos
6.3.3. Evolución grados de cumplimiento y ejecución. P. Gastos
6.3.4. Evolución grados de cumplimiento y ejecución. P. Ingresos
6.3.5. Resultado Presupuestario
6.4. Memoria
6.4.1. Endeudamiento
6.4.1.1. Estado de la deuda. Capitales
6.4.1.2. Estado de la deuda. Intereses explícitos
6.4.2. Modificaciones presupuestarias
6.4.3. Liquidación de Presupuestos cerrados. Gastos
6.4.4. Liquidación de Presupuestos cerrados. Ingresos
6.4.5. Estado del Remanente de tesorería
6.4.6. Indicadores económicos
ABREVIATURAS Y SIGLAS | |
AEAT | Agencia Estatal de Administración Tributaria |
Art. | Artículo |
Ayto. | Ayuntamiento |
BEP | Bases de Ejecución Presupuestaria |
CE | Constitución Española |
CCA | Cámara de Cuentas de Andalucía |
CCAA | Comunidades Autónomas |
DDR | Deudores por derechos reconocidos |
DRN | Derechos Reconocidos Netos |
Euros | |
EBEP | Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público |
EELL | Entidades Locales |
GAFA | Gasto con financiación afectada |
HP | Hacienda Pública |
IGAE | Intervención General de la Administración del Estado |
IMNL | Orden EHA/4041/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local |
INE | Instituto Nacional de Estadística |
IMNCAL | Orden EHA/4041/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local |
JA | Junta de Andalucía |
LCCA | Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía |
LOUA | Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía |
LRBRL | Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local |
m€ | miles de euros |
MMBG | Mancomunidad de Municipios del Bajo Guadalquivir |
ORN | Obligaciones Reconocidas Netas |
PGCP | Plan General de Contabilidad Pública |
PROTEJA | Programa de Transición al Empleo de la Junta de Andalucía |
RD 500/1990 | Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, de desarrollo del Capítulo I del Título VI de la LHL, en materia de presupuestos |
RD 861/1986 | Real Decreto 861/1986, de 25 de abril, por el que se establece el régimen de retribuciones de los funcionarios de la Administración Local |
RLEP | Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de estabilidad presupuestaria en su aplicación de las EELL |
REC | Reconocimiento extrajudicial de créditos |
ROF | R.D. 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las EELL |
SEC | Sistema Europeo de Cuentas |
TGSS | Tesorería General de la Seguridad Social |
TRLCSP | Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público |
TRLGEP | Texto Refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria aprobado por el R.D. Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre |
TRLRHL | R.D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales |