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En virtud de las facultades que me vienen atribuidas por el artículo 21 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, y del acuerdo adoptado por el Pleno de esta Institución, en la sesión celebrada el 20 de octubre de 2015,
RESUELVO
De conformidad con el art. 12 de la citada Ley 1/1988, ordenar la publicación del Informe de fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Motril (Granada), correspondiente al ejercicio 2012.
Sevilla, 29 de enero de 2016.- El Presidente, Antonio M. López Hernández.
Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Motril (Granada). 2012
El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en su sesión celebrada el día 20 de octubre de 2015, con la asistencia de todos sus miembros, ha acordado aprobar por unanimidad el Informe de fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Motril (Granada), correspondiente al ejercicio 2012.
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS, ALCANCE, METODOLOGÍA Y LIMITACIONES
2.1. Objetivos, alcance y metodología
2.2. Limitaciones al alcance
3. ÁREAS DE FISCALIZACIÓN
3.1. El control interno
3.1.1. El sistema de información contable
3.1.2. Los reparos de la Intervención
3.2. El presupuesto general, la liquidación del presupuesto y la cuenta general
3.2.1. El presupuesto general
3.2.2. La liquidación del presupuesto
3.2.3. La cuenta general
3.3. Las modificaciones presupuestarias
3.4. La estabilidad presupuestaria
3.5. El endeudamiento
3.5.1. El endeudamiento con las entidades de crédito
3.5.2. El endeudamiento con las AAPP
3.6. Los gastos presupuestarios, los gastos sin consignación presupuestaria y la morosidad
3.6.1. Los gastos presupuestarios y los gastos sin consignación presupuestaria
3.6.2. La morosidad
3.7. La tesorería
3.7.1. La caja municipal
3.7.2. Las cuentas en entidades de crédito
3.8. El remanente de tesorería
3.9. La relación entre el ayuntamiento y sus entidades dependientes
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5. ANEXOS
5.1. Las cuentas anuales 2012
5.2. Presupuesto de gastos. Modificaciones de crédito
5.3. Estado de Tesorería de 2012, según el Ayuntamiento
5.4. La Tesorería del Ayuntamiento en el punto 12 de la Memoria, según la CCA
5.5. Las conciliaciones bancarias en 2011 y 2012, según el Ayuntamiento
5.6. Los estados conciliatorios a confeccionar en 2012, según la CCA
5.7. El endeudamiento del Ayuntamiento de Motril en 2012, según el punto 14 de la Memoria
5.8. El endeudamiento bancario del Ayuntamiento de Motril en 2012, según la CCA
6. ALEGACIONES PRESENTADAS Y TRATAMIENTO DE LAS MISMAS EN LOS SUPUESTOS QUE NO HAYAN SIDO ADMITIDAS O SE ADMITAN PARCIALMENTE
ABREVIATURAS
AAPP Administración Pública
AEAT Agencia Estatal de Administración Tributaria
BEP Bases de Ejecución Presupuestaria
BORME Boletín Oficial del Registro Mercantil
CCA Cámara de Cuentas de Andalucía
DC Documento contable
DF Disposición Final
ELA Entidad Local Autónoma
EMUVIMO Empresa Municipal de la Vivienda de Motril
ET Estatuto de los trabajadores
GAFA Gasto con Financiación Afectada
GSCP Gastos sin consignación presupuestaria
HAP Hacienda y Administraciones Públicas
ICAC Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas
IGAE Intervención General de la Administración del Estado
IMNCAL Orden EHA/4041/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local
INE Instituto Nacional de Estadística
LAULA Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía
LCCA Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía
Ley 15/2010 Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales
LIMDECO Limpieza Pública Costa Tropical
LOEPSF Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (con vigencia desde el 1 de mayo de 2012)
LPGE Ley de Presupuestos Generales del Estado
LPGE/2010 Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2010
LPGE/2011 Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011
LPGE/2012 Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2012
LRSAL Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local
MINHAP Ministerio de Hacienda y Administración Pública
OAR Organismo Autónomo de Recaudación
OOAA Organismo Autónomo
PGC Plan General de Contabilidad
PGCPAL Plan General de Contabilidad Pública adaptado a la Administración local, recogido como anexo en la IMNCAL
PTE Participación en los Tributos del Estado
RD 500/1990 Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, de desarrollo del capítulo primero, del título sexto de la ley reguladora de las haciendas locales, en materia de presupuestos
RD 1463/2007 Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de estabilidad presupuestaria, en su aplicación a las entidades locales
RD-L 8/2010 Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público
RD-L 20/2011 Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público
RD-L 4/2012 Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales
RTVM Radio Televisión de Motril
ss siguientes
TDTL Televisión digital Terrestre Local
TGSS Tesorería General de la Seguridad Social
TRDLVRL Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local
TRLGEP Texto Refundido Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre (vigente hasta el 30 de abril de 2012)
TRLRHL Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por RD Legislativo 2/2004, de 5 de marzo
TRLSC Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital
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