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Vistas las propuestas de resolución formuladas por las Delegaciones Territoriales de Salud y Familias sobre las solicitudes de las oficinas de farmacia para el ejercicio de 2020, presentadas al amparo del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, por el que se establecen los márgenes, deducciones y descuentos correspondientes a la distribución y dispensación de medicamentos de uso humano, publicado en el Boletín Oficial del Estado número 131, de 30 de mayo de 2008, y siguiendo las instrucciones dictadas por la Consejera de Igualdad, Salud y Políticas Sociales en la Orden de 30 de marzo de 2015 publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía número 63, de 1 de abril de 2015, modificada por la Orden de la Consejería de Salud de 29 de noviembre de 2018 publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía número 236, de 7 de diciembre de 2018, se formula la presente resolución teniendo en cuenta los siguientes Hechos y Fundamentos de Derecho:
HECHOS
Primero. La Instrucción Cuarta de la Orden de 30 de marzo de 2015, de acuerdo con la redacción dada por la citada Orden de 29 de noviembre de 2018, establece que el plazo de presentación de solicitudes y documentación será desde el día 1 de febrero hasta el último día de febrero de cada año.
Segundo. Recibidas en las Delegaciones Territoriales las solicitudes de los titulares (y cotitulares en su caso) de oficinas de farmacia para el ejercicio de 2020, se han realizado los procedimientos necesarios para comprobar el cumplimiento de lo recogido en las Instrucciones Segunda a Cuarta de la referida Orden de 30 de marzo de 2015.
Tercero. Los procedimientos anteriormente mencionados han sido objeto de tramitación conforme a la Instrucción Quinta de la citada orden, efectuándose los requerimientos oportunos, recabados los datos necesarios y habiéndose dado audiencia a la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE), Mutualidad General Judicial (MUGEJU) e Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS).
Cuarto. Las solicitudes, junto con las propuestas de resolución, han sido remitidas por las Delegaciones Territoriales a la Dirección General de Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud del Servicio Andaluz de Salud, conforme a la mencionada Instrucción Quinta.
Quinto. De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 y el Real Decreto 537/2020, de 22 de mayo, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, el plazo para tramitación del presente procedimiento quedó interrumpido desde el 14 de marzo de 2020 al 1 de junio de 2020.
A los hechos que quedan expuestos les son aplicables los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero. El artículo 2.8 del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, redactado por el artículo 5 del Real Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, en la redacción dada al mismo por la disposición final cuarta de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios, establece, para aquellas oficinas de farmacia que resulten exentas de la escala de deducciones regulada en el apartado 5 de dicho artículo, la aplicación a su favor de un índice corrector de los márgenes de las oficinas de farmacia correspondiente a las recetas u órdenes de dispensación de medicamentos de uso humano fabricados industrialmente dispensados con cargo a fondos públicos.
Segundo. A fin de poder aplicar la norma anteriormente mencionada, la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales procedió a la publicación de la Orden de 30 de marzo de 2015, modificada por la Orden de la Consejería de Salud de 29 de noviembre de 2018.
Tercero. Esta Dirección General de Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud es competente para emitir la presente resolución, de conformidad con lo dispuesto en la Instrucción Sexta de la citada Orden de 30 de marzo de 2015, y con el Decreto 105/2019, de 12 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Salud y Familias y del Servicio Andaluz de Salud, publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía número 31, de 14 de febrero de 2019, modificado por el Decreto 507/2019, de 9 de julio, publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía número 133, de 12 de julio de 2019 y el Decreto 3/2020, de 14 de enero, publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía número 10, de 16 de enero de 2020.
Cuarto. Las oficinas de farmacia relacionadas en el Anexo I de esta resolución, cumplen con los requisitos establecidos en la Instrucción Segunda de la Orden de 30 de marzo de 2015, por lo que procede aplicarle el índice corrector previsto en el citado artículo.
Conforme a lo establecido en el apartado 4.º de la Instrucción Sexta de la Orden citada, la resolución favorable tendrá efectos económicos desde el día 1 de enero de 2020 y serán aplicados en las facturaciones mensuales que se presenten tras la publicación de la presente resolución, regularizándose en la primera de ellas la cantidad que corresponda de los meses transcurridos del año, con la salvedad establecida en el apartado 5.º de dicha Instrucción Sexta, según la nueva redacción introducida por la Orden de 28 de noviembre de 2018.
Quinto. Las oficinas de farmacia relacionadas en el Anexo II de esta resolución no cumplen alguno de los requisitos exigidos en la Instrucción Segunda de la Orden de 30 de marzo de 2015, con indicación expresa de los motivos por los que se deniegan. En virtud del apartado 5.º de la Instrucción Sexta de la misma orden, según la citada nueva redacción, a las farmacias que por la presente resolución se les deniegue la aplicación del índice corrector para el año 2020 y lo tuviere concedido en el ejercicio anterior, se les descontará las cantidades adelantadas, en tantas facturaciones sucesivas como meses se adelantaron.
Vistos los antecedentes expuestos, normativa citada y demás de general y especial aplicación, esta Dirección General
RESUELVE
Primero. Aplicar el índice corrector previsto en el artículo 2.8 del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, a las oficinas de farmacia relacionadas en el Anexo I de esta resolución, con efectos económicos desde el día 1 de enero de 2020.
Segundo. No aplicar el índice corrector previsto en el artículo 2.8 del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, a las oficinas de farmacia relacionadas en el Anexo II de esta resolución, procediendo, en los casos que correspondan, a deducir las cantidades adelantadas, en tantas facturaciones sucesivas como meses se adelantaron.
Tercero. Publicar en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, contra la que podrá interponerse, potestativamente, recurso de reposición en el plazo de un mes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o, directamente, recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, de conformidad con lo establecido en 46.1 de la Ley 29/98, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Sevilla, 24 de julio de 2020.- El Director General de Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud, P.S. (Resolución de la Dirección Gerencia del Servicio Andaluz de Salud de 3.7.2020), la Directora General de Personal, Pilar Bartolomé Hernández.
ANEXO I
OFICINAS DE FARMACIAS CON RESOLUCIÓN ESTIMATORIA
ALMERIA
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
42103 | BAGUR GONZÁLEZ, JOSÉ SEBASTIAN | LUCAINENA DE LAS TORRES |
42040 | BARRANCO TORRES, MARÍA JOSEFA | TURRILLAS |
19154 | CORTÉS FERNÁNDEZ, MARÍA ESTHER | PATERNA DEL RIO |
41856 | FERNÁNDEZ DÍAZ, MARÍA DOLORES | BAYÁRCAL |
18874 | FERNÁNDEZ-CORREDOR CARRETERO, ANTONIA MARÍA | VELEFIQUE |
41827 | FUENTES APARICIO, LUISA | LAS TRES VILLAS |
42884 | GARCÍA GARCÍA, SONIA | TAHAL |
41166 | GARCÍA HERRERO, FRANCISCO JESÚS | RAGOL |
41307 | GARCÍA NAVARRO, MARÍA TERESA | CHERCOS |
19242 | GNECCO CARMONA, CESAR JAVIER | SIERRO |
18949 | HARO GONZÁLEZ, NURIA | SUFLÍ |
18955 | HERNÁNDEZ GARCÍA, ROSA MARÍA | PADULES |
18981 | LÓPEZ VAOS, REMEDIOS | SANTA FÉ DE MONDUJAR |
18987 | MANSILLA MANSILLA, ENCARNACIÓN | BACARES |
19046 | MARTINEZ FERNÁNDEZ, VICTORIA | LÚCAR |
45136 | PÉREZ VALLEJOS, BEATRIZ | ALICÚN |
18822 | RECHE ALONSO, PATRICIA ROSA | BAYARQUE |
19135 | RODRÍGUEZ SORIANO, JUANA MARÍA | ALCONTAR |
41906 | SALAS CABRERA, MARÍA ESTHER | BENTARIQUE |
42275 | SAN JOSE BOOTELLO, JUAN | BENIZALÓN |
19216 | SÁNCHEZ LINARES, FRANCISCO JESÚS | ENIX |
41216 | SEGURA SALAZAR, MARÍA DOLORES | SENÉS |
19231 | TORTOSA LÓPEZ, JOSÉ ANTONIO | ARMUÑA DE ALMANZORA |
19245 | VILCHEZ MARTÍNEZ, FAUSTO | FELIX |
18814 | VÍLCHEZ URBANO, MARÍA | NACIMIENTO |
CADIZ
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
2501 | ALONSO GONZÁLEZ, FERNANDO | EL PUERTO DE SANTA MARIA |
41885 | CASAS DE LEÓN, JOSÉ IGNACIO | VILLALUENGA DEL ROSARIO |
2491 | DÍAZ LÓPEZ , JUAN PEDRO | GRAZALEMA |
41544 | GARCÍA REYNALDO, MIGUEL ÁNGEL | JEREZ DE LA FRONTERA |
41444 | MAESTRE GARCÍA, ISABEL MARÍA | EL PUERTO DE SANTA MARIA |
2507 | RODRIGUEZ LOPEZ, ESMERALDA | JEREZ DE LA FRONTERA |
41747 | ROQUETTE CASTRO, PATRICIO IGNACIO | VEJER DE LA FRONTERA |
2457 | ROSELL MORENO, CARLOS | BENAOCAZ |
CORDOBA
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
41194 | AGUILA LEON, FRANCISCA Mª | EL GUIJO |
18066 | BERNAL LAZARO, Mª LUISA | CORDOBA |
18071 | BURGOS MONTERO HIGINIO | CORDOBA |
5019 | DOMINGUEZ GONZALEZ, RAFAEL | CORDOBA |
18062 | ECHEVARRIA MARQUEZ, MARIA PILAR | CORDOBA |
18083 | ESTRADA REINA, MARÍA | CORDOBA |
18336 | MALDONADO TENORIO, INMACULADA | OBEJO |
4904 | MARQUEZ MORENO, JUAN | EL HIGUERAL (IZNAJAR) |
4956 | MERINO LOPEZ,PEDRO LUIS | PEÑARROYA-PUEBLONUEVO |
18155 | RODRÍGUEZ FERNÁNDEZ, MARÍA CARMEN | VALSEQUILLO |
5021 | TOLEDANO SERRANO, DOLORES | CORDOBA |
GRANADA
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
23037 | ALCARAZ RUIZ, MATILDE | GOBERNADOR |
45945 | CAMPAÑA FERNANDEZ, GRACIA MARIA | BUSQUISTAR |
41375 | CASTILLO BENÍTEZ, GEMA | DUDAR |
45579 | CHICA LOZANO, CLARA ISABEL | POLICAR |
23060 | CORREA GARCIA, JUAN MANUEL | ALMUÑECAR |
46356 | FERNANDEZ-CASTAÑEDA DE LUCAS, JUAN IGNACIO | CAÑAR |
23003 | GOMEZ LOPEZ, MARIA PILAR | JETE |
23035 | GUERRERO LOPEZ, ELENA | GRANADA |
22993 | GUIOTE LINARES, MARÍA ENCARNACIÓN | CACIN |
41320 | HIDALGO GARRIDO, MARÍA LUISA | EL PINAR |
23009 | LOPEZ GARCIA, MARIA GLORIA | DEHESAS DE GUADIX |
22748 | MANRIQUE CECILIA, CONCEPCIÓN | GRANADA |
41336 | MARTINEZ CAMACHO, NATALIA | SOPORTUJAR |
23019 | MOHAMANAN MIMUN, ALI | MARCHAL |
41676 | MOLERO VILLALBA, Mª DOLORES | BEAS DE GUADIX |
23030 | MOLINA ESPINOLA, PATRICIA | GRANADA |
22969 | MOLINA HITA, PATRICIA | GRANADA |
34096 | MOLINA MOLINA, JUAN MANUEL | ALMUÑECAR |
45580 | MOLINA VARGAS, PABLO | PAMPANEIRA |
22742 | MORALES GORDO, INMACULADA | GRANADA |
23051 | MORALES ZUBELDIA, JOSÉ LUIS | CASTARAS |
22973 | MORENO RAYA, ENCARNACION Y PEREZ PALOMO, MERCEDES | SANTA CRUZ DEL COMERCIO |
22901 | ROCA FERNANDEZ, MARIA ANGELES | GRANADA |
45947 | RODRIGUEZ BOLIVAR, AURORA | PORTUGOS |
22834 | RODRIGUEZ GALDEANO, RAQUEL | SORVILAN |
44549 | ROJAS MORANTE, MARIA JOSEFA | LENTEGÍ |
22718 | ROMERO SÁNCHEZ, ENCARNACIÓN | MURTAS |
23024 | ROSAS CONTRERAS, VICENTE | BUBION |
46081 | RUZ SANTANDER, ESTEFANÍA | AGRÓN |
40699 | SEGURA HERNANDEZ, MARIA LUISA | SALOBREÑA |
45949 | SERRANO VENTEO, MARIA CARMEN | FERREIRA |
45580 | VIEDMA GARCIA, JOSE MANUEL | GRANADA |
HUELVA
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
19762 | BERRAL CARRERO, ROSARIO | CORTECONCEPCIÓN |
22514 | CABRERA VILLEGAS, CRISTÓBAL | SANLÚCAR DE GUADIANA |
22395 | GARCÍA MÁRQUEZ, ANDREA CARMEN | LINARES DE LA SIERRA |
20682 | GARCÍA MARTÍN, DOLORES | CORTELAZOR |
22543 | GIL CARO, MARÍA DEL CARMEN | VALDELARCO |
20616 | GUERRA-LIBRERO MOTA, CRISTINA | BERROCAL |
45004 | LÓPEZ LARA, ANTONIO FRANCISCO | LOS MARINES |
46719 | MUÑOZ GARCÍA, ROSA | LA NAVA |
22362 | PALOMO IBÁÑEZ, IRENE | LA GRANADA DE RIOTINTO |
20683 | REDONDO GONZÁLEZ, PATROCINIO | CUMBRES DE SAN BARTOLOMÉ |
41538 | RODRÍGUEZ AVELLANEDA, MARÍA JESÚS | CAÑAVERAL DE LEÓN |
22353 | VIERA CABALLERO, JAVIER ANTONIO | HINOJALES |
JAEN
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
40582 | CHAVES SÁNCHEZ-RICO, Mª JESÚS | LAS INFANTAS |
4095 | COPADO MONTERO, Mª INMACULADA | ARROYO FRIO (LA IRUELA) |
4795 | ESPINOSA FERNÁNDEZ, MARÍA | HINOJARES |
40858 | GONZÁLEZ ZUÑIGA, LOURDES | COTO RIOS |
4912 | MATA MARTÍNEZ, JESÚS ANTONIO | LARVA |
4094 | TORRES BARRAGÁN, MARÍA DEL ROCÍO | LA YEDRA (BAEZA) |
MALAGA
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
4132 | ALCALÁ MORO, MARÍA DOLORES | ALPANDEIRE |
41915 | CASTILLO PAJARES, ENRIQUE | BENALAURÍA |
42038 | COLINO ESCRIBANO, JOSE ANTONIO | CUTAR |
4207 | FERNANDEZ GARCÍA, ANA | CARTAJIMA |
4208 | FERNANDEZ PEREZ, NURIA | TOTALÁN |
4189 | GARCÍA SALAS, MÓNICA | GENALGUACIL |
4193 | GUZMÁN FERNANDEZ, PATRICIA | BENARRABÁ |
41154 | HENARES MESA, MARÍA DEL CARMEN | ÁRCHEZ |
41717 | JIMENEZ ALCALÁ, FÁTIMA | SALARES |
4185 | LEYVA MARTINEZ, ENCARNACIÓN | SEDELLA |
4273 | LÓPEZ RODRÍGUEZ, MARGARITA | MÁLAGA |
4540 | MARTÍN DE LOS RIOS, JOSÉ | MÁLAGA |
4214 | MEDINA GONZALEZ, JOSE MANUEL | MONTECORTO |
40759 | QUINTANA RAMÍREZ, LUISA | ALFARNATEJO |
4217 | SALAS CABRERA, MARÍA DOLORES | MACHARAVIAYA |
41876 | SANCHEZ ASTORGA, MANUEL | BENADALID |
4153 | TABUYO ENRIQUEZ, PILAR | JÚZCAR |
SEVILLA
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
20180 | ÁLVAREZ GIMÉNEZ, JOSÉ Mª | SEVILLA |
40274 | ÁVILA GÓMEZ, JOSEFA | BADOLATOSA |
40077 | BECERRA GÓMEZ, CARMEN MARÍA | UTRERA |
40105 | DEL POZO BASELGA, ALMUDENA DEL ROSARIO | ÉCIJA |
20380 | HERENCIA YACENTE DE GUERRERO GARCÍA, FRANCISCO JAVIER | EL MADROÑO |
40391 | MONTANER ALONSO, SONIA | LA RINCONADA |
20404 | TEJEDOR GÓMEZ, ELENA | SEVILLA |
ANEXO II
OFICINAS DE FARMACIA EN LAS QUE NO CONCURREN ALGUNO DE LOS REQUISITOS QUE EXIGE LA ORDEN
ALMERIA
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia | Motivos por los que se deniegan las solicitudes |
18893 | GARCIA CABRERA, ANA MARIA | SOMONTIN | Ventas en 2019, cuyo cálculo anual supera 200.000 € |
CORDOBA
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia | Motivos por los que se deniegan las solicitudes |
4967 | BLANCO SANCHEZ, MARIA LUNA Y MARIA DOLORES | CORDOBA | Ventas en 2019, cuyo cálculo anual supera 200.000 € |
18056 | LOPEZ RUIZ CATEDRA, MARÍA DEL MAR | CORDOBA | Ventas en 2019, cuyo cálculo anual supera 200.000 € |
18224 | ROLDAN CRUZ, RAFAEL | HORNACHUELOS | No aporta datos económicos suficientes para determinar ventas anuales |
MALAGA
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia | Motivos por los que se deniegan las solicitudes |
4415 | DE CASTRO NOGALES, MARÍA DEL CARMEN | MALAGA | No aporta datos económicos suficientes para determinar ventas anuales |
40920 | SALVADOR HURTADO, FRANCISCO JAVIER | VELEZ MALAGA | No aporta datos económicos suficientes para determinar ventas anuales |