Resolución de 27 de junio de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de cumplimiento de los ingresos por prestación del servicio municipal obligatorio de recogida y tratamiento de residuos en los ayuntamientos de Cádiz, Huelva, Jaén y Sevilla. Ejercicio 2019.
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En virtud de las facultades que me vienen atribuidas por el artículo 21 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, y del acuerdo adoptado por el Pleno de esta Institución, en la sesión celebrada el 28 de abril de 2022,
RESUELVO
De conformidad con el art. 12 de la citada Ley 1/1988, ordenar la publicación del Informe de fiscalización de cumplimiento de los ingresos por prestación del servicio municipal obligatorio de recogida y tratamiento de residuos en los ayuntamientos de Cádiz, Huelva, Jaén y Sevilla. Ejercicio 2019
Sevilla, 27 de junio de 2022.- La Presidenta, Carmen Núñez García.
Fiscalización de cumplimiento de los ingresos por prestación del servicio municipal obligatorio de recogida y tratamiento de residuos en los ayuntamientos de Cádiz, Huelva, Jaén y Sevilla. Ejercicio 2019
El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en su sesión celebrada el día 28 de abril de 2022, con la asistencia de todos sus miembros, ha acordado aprobar el Informe de fiscalización de cumplimiento de los ingresos por prestación del servicio municipal obligatorio de recogida y tratamiento de residuos en los ayuntamientos de Cádiz, Huelva, Jaén y Sevilla, correspondiente al ejercicio 2019.
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES FISCALIZADAS EN RELACIÓN CON LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO de RTRSU
3. RESPONSABILIDADES DEL OCEX EN RELACIÓN CON LA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO
4. DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA CONTROLADA
5. OPINIÓN
6. FUNDAMENTOS DE LA OPINIÓN
6.1. Fundamentos de la opinión con salvedades sobre la gestión de los ingresos por el servicio de RTRSU en los ayuntamientos de Cádiz, Jaén y Sevilla
6.2. Fundamentos de la opinión desfavorable sobre la gestión de los ingresos establecidos en el ayuntamiento de Huelva por el servicio de RTRSU
7. CUESTIONES CLAVE DE LA AUDITORÍA
8. PÁRRAFOS DE ÉNFASIS POR HECHOS POSTERIORES SIGNIFICATIVOS
9. OTROS ASUNTOS QUE NO AFECTAN A LA OPINIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LEGALIDAD
10. RECOMENDACIONES
11. APÉNDICE
12. ALEGACIONES PRESENTADAS Y TRATAMIENTO DE LAS MISMAS EN LOS SUPUESTOS QUE NO HAYAN SIDO ADMITIDAS O SE ADMITAN PARCIALMENTE
ABREVIATURAS Y SIGLAS
ATSE | Agencia Tributaria de Sevilla |
BOE | Boletín Oficial del Estado |
BOP | Boletín Oficial de la Provincia |
CCA | Cámara de Cuentas de Andalucía |
CCAA | Cuentas Anuales |
CE | Constitución Española |
Decreto 73/2012 | Decreto 73/2012, de 22 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de Andalucía |
DA | Disposición Adicional |
DGT | Dirección General de Tributos |
DRN | Derechos Reconocidos Netos |
DT | Disposición Transitoria |
EA | Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de Reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía |
EBEP | Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público |
EMAHSA | Empresa Municipal de Aguas de Huelva, S.A. |
EMASESA | Empresa Municipal de Abastecimiento y Saneamiento de Aguas de Sevilla, S.A. |
GPF-OCEX | Guías prácticas de fiscalización de los OCEX |
LALA | Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía |
Ley 22/2011 | Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos Contaminados |
Ley 39/2015 | Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas |
Ley 40/2015 | Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público |
LCSP | Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 |
LGT | Ley 58/2003, de 17 de diciembre General Tributaria |
RGR | Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación |
LRBRL | Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local |
NIA-ES-SP | Normas Internacionales de Auditoría adaptadas al Sector Público Español |
PCAP | Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares |
PPPNT | Prestación patrimonial de carácter público no tributario |
RTRSU | Servicio de Recogida y Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos |
STC | Sentencia del Tribunal Constitucional |
STS | Sentencia del Tribunal Supremo |
STSJ | Sentencia Tribunal Superior de Justicia |
TRLCSP | Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público |
TRLRHL | RD Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales |
€ | Euros |
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BOJA nº 127 de 05/07/2022