Anuncio de 6 de julio de 2022, de la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Sevilla, por el que se somete a información pública la Resolución de fecha 10.6.2022, por la que se concede autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción a favor de la mercantil Arbotante Solar, S.L., para la implantación de las infraestructuras que se citan, ubicadas en el término municipal de Guillena (Sevilla), y a efectos de la solicitud de autorización ambiental unificada. (PP. 1728/2022).
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Nuestra referencia: SVE/JGC.
Expediente: 285.705.
R.E.G.: 4.579.
Visto el escrito de solicitud formulado por Arbotante Solar, S.L.U,
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero. Con fecha de 28 de octubre de 2020 la sociedad mercantil Arbotante Solar, S.L.U. (CIF: B-88.246.236) solicita Autorización Administrativa Previa para el proyecto SET La Reunión 400/30 kV y Línea de Alta Tensión en 400/220 kV ubicadas en el término municipal de Guillena (Sevilla), aportando para ello la documentación preceptiva que establece la normativa en vigor y que obra en el expediente de referencia, acreditando capacidad legal, técnica y económico-financiera para la realización del proyecto.
Segundo. Con fecha de 12 de julio de 2021 la sociedad mercantil Arbotante Solar, S.L.U. (CIF: B-88.246.236) actualiza la solicitud anterior y amplía el alcance de la solicitud incluyendo la Autorización Administrativa de Construcción para la implantación del proyecto SET La Reunión 400/30 kV y Línea de Alta Tensión en 400/220 kV ubicadas en el término municipal de Guillena (Sevilla), aportando para ello el proyecto de ejecución de las citadas instalaciones.
Así mismo, el peticionario suscribió, con fecha 25 de mayo de 2022, declaración responsable que acredita el cumplimiento de la normativa que le es de aplicación, según se establece en el artículo 53.1 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico.
Tercero. De acuerdo con los trámites reglamentarios establecidos en el Título VII del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica (en adelante, R.D. 1955/2000), así como lo dispuesto en el Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorización ambiental unificada, se establece el régimen de organización y funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevención y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y de las instalaciones que emiten compuestos orgánicos volátiles, y se modifica el contenido del Anexo I de la Ley 2/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental (en adelante, Decreto 356/2010), se sometió el expediente a información pública, insertándose anuncios en:
- BOP de la provincia de Sevilla número 278, de 1 de diciembre de 2021.
- BOJA número 232, de fecha 2 de diciembre de 2021.
Sin que se produjeran alegaciones durante el periodo de exposición pública.
Asimismo, tal y como establece el citado Título VII del R.D. 1955/2000, se dio traslado por plazo de treinta días de la solicitud y documentos técnico, y de síntesis del Estudio de Impacto Ambiental, a la serie de organismos que a continuación se enumeran, ya que según declara el promotor de la instalación, pueden verse afectados por el procedimiento de referencia, a fin de que éstos se pronunciaran al efecto y emitieran el informe y, en su caso, condicionado técnico que correspondiera:
- Excmo. Ayuntamiento de Guillena.
- Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.
- E-distribución Redes Digitales, S.L.U.
- Red Eléctrica de España, S.A.U.
- Subdelegación del Gobierno. Área de Industria y Energía.
- Ecologistas en Acción.
- SEO Birdlife.
- Delegación Territorial de Cultura y Patrimonio Histórico en Sevilla. Servicio de Bienes Culturales.
- Delegación Territorial de Fomento, Infraestructuras, Ordenación del Territorio. Servicio de Carreteras.
- Diputación Provincial de Sevilla. Carreteras.
Dándose la circunstancia de que existe conformidad entre los organismos afectados y la peticionaria acorde con la documentación aportada, así mismo también se manifiesta conformidad con las alegaciones e informes presentados por los citados organismos afectados en los plazos reglamentarios durante el procedimiento de tramitación, según obra en el expediente de referencia.
Cuarto. Con fecha de 20 de mayo de 2022, la Delegación Territorial en Sevilla de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, en aplicación de los dispuesto en el artículo 30 del Decreto 356/2010, emite informe favorable de carácter vinculante de Autorización Ambiental Unificada (Expte AAU/SE/497/2021/N), en el cual se determina a los solos efectos ambientales la conveniencia de realizar el proyecto, fijando las condiciones en las que debe realizarse, en orden a la protección del medio ambiente y de los recursos naturales. Su texto íntegro se encuentra a disposición de los administrados en la página web de la Consejería competente en materia de Medio Ambiente.
A los anteriores antecedentes de hecho les corresponden los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero. La competencia para resolver este expediente la tiene otorgada esta Delegación del Gobierno en virtud de lo dispuesto en:
- Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de Reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía.
- Decreto del Presidente 3/2020, de 3 de septiembre, de la Viceconsejería y sobre reestructuración de Consejerías.
- Decreto 116/2020, de 8 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Hacienda y Financiación Europea, y su modificación dada en el Decreto 122/2021, de 16 de marzo.
- Decreto 226/2020, de 29 de diciembre, por el que se regula la organización territorial provincial de la Administración de la Junta de Andalucía.
- Decreto-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificación administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivación económica en Andalucía.
- Resolución de 11 de marzo de 2022, de la Dirección General de Energía, por la que se delegan determinadas competencias en los órganos directivos territoriales provinciales competentes en materia de energía.
Segundo. Son de aplicación general al procedimiento:
- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
- Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
- Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.
Tercero. Son de aplicación específica a los hechos descritos en el procedimiento:
- Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico.
- Ley 2/2007, de 27 de marzo, de fomento de las energías renovables y del ahorro y eficiencia energética de Andalucía.
- Decreto-ley 2/2018, de 26 de junio, de simplificación de normas en materia de energía y fomento de las energías renovables en Andalucía.
- Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica.
- Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.
- Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos.
- Instrucción 1/2016 de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, sobre la tramitación y resolución de los procedimientos de autorización de las Instalaciones de Energía Eléctrica competencia de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
- Ley 7/2007, de 9 de julio de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.
- Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorización ambiental unificada, se establece el régimen de organización y funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevención y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y de las instalaciones que emiten compuestos orgánicos volátiles, y se modifica el contenido del Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.
- Instrucción conjunta 1/2021 de la Dirección General de Energía de la Consejería de Hacienda y Financiación Europea y de la Dirección General de Calidad Ambiental y cambio climático de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, sobre tramitación coordinada de los procedimientos de autorizaciones administrativas de las instalaciones de energía eléctrica, competencia de la Comunidad Autónoma de Andalucía, que se encuentren sometidas a Autorización ambiental unificada.
Cuarto. Se han cumplido los trámites reglamentarios establecidos en el Título VII del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, en desarrollo de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, así como en el Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos, y en la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.
Quinto. El artículo 57 de la Ley 39/2015, indica que «el órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte, su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, siempre que sea el mismo órgano quien deba tramitar y resolver el procedimiento. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno».
En virtud de lo cual se acuerda acumular los procedimientos administrativos para la concesión de autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción para la instalación eléctrica de referencia.
Por todo lo anteriormente expuesto, esta Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Sevilla:
Resuelve
Primero. Conceder a favor de la sociedad mercantil Arbotante Solar, S.L.U. (CIF: B-88.246.236), Autorización Administrativa Previa y de Construcción para el proyecto SET La Reunión 400/30 kV y Línea de Alta Tensión en 400/220 kV, ubicadas en el término municipal de Guillena (Sevilla), cuyas características principales son las siguientes:
Peticionario: Arbotante Solar, S.L.U. (B-88.246.236).
Domicilio: Calle Ribera del Loira, 38, piso 3.º, C.P. 28042 (Madrid).
Denominación de la instalación: SET La Reunión 400/30 kV y Línea de Alta Tensión en 400/220 kV.
Términos municipales afectados: Guillena (Sevilla).
Emplazamiento de la instalación: Polígono 11, parcelas 13, 33, 34, 35, 36, 42, 50, 52, 53, 60, 78, 81, 129, 9020, 9024, 9029 y 9032.
Polígono 12, parcelas 4, 5, 6, 9003 y 9004.
Polígono 15, parcelas 32, 49 y 9004.
Polígono 16, parcelas 1, 12, 23, 9003 y 9004.
Polígono 17, parcelas 34, 36, 37, 38, 42, 9003, 9007 y 9008.
Finalidad de la instalación: Producción de energía eléctrica mediante tecnología Fotovoltaica (b.1.1 RD Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos).
Características técnicas principales de las infraestructuras de evacuación, ST transformadora:
- ST La Reunión 400/30 kV, con transformador de potencia de 150/200/250 (125-125) MVA, ubicada en el término municipal de Guillena (Sevilla), dentro del vallado de la FV Arbotante Solar.
- ST transformadora común a las instalaciones FV Postigo Solar, FV Pilastra Solar, FV Arbotante Solar, FV La Carrascosa, FV La Noria y FV Crucero Solar.
- Dispone de 1 edificio de control y celdas de 30 kV.
- Proyecto técnico: Proyecto de Ejecución Evacuación de energía de planta fotovoltaica en Subestación Transformadora ST La Reunión 400/30 kV, con declaración responsable del técnico competente autor de trabajos profesionales, de fecha 8 de julio de 2021.
- Técnico titulado competente: Ingeniero Industrial, D. Jorge Juan Nieto Ramos, colegiado núm. 09227 del COIIM.
Características técnicas principales de las infraestructuras de evacuación, línea de alta tensión:
- Línea aérea de 400/220 kV, de 9,61 km de longitud, que discurre por el término municipal de Guillena (Sevilla) y en la cual se distinguen los siguientes tramos:
• Tramo 1: Aérea, doble circuito, LA-510 RAIL dúplex y LA-545 Cardinal dúplex (la instalación del conductor LA-545 Cardinal no está incluido en el proyecto).
• Tramo 2: Aérea, simple circuito, LA-510 RAIL dúplex.
• Tramo 3: Aérea, doble circuito, LA-510 RAIL dúplex y LA-545 Cardinal simplex (la instalación del conductor LA-545 Cardinal no está incluido en el proyecto).
- Origen: Pórtico de ST La Reunión.
- Final: Pórtico ST Promotores Guillena.
- Proyecto técnico: Proyecto Oficial de Ejecución L/400-220 kV La Reunión-Promotores Guillena, visado por el Colegio de Ingenieros del ICAI.
- Técnico titulado competente: Ingeniera Industrial, Dña. María Inmaculada Blázquez García, colegiado núm. 3694/2924 del ICAI.
Segundo. Esta autorización se concede de acuerdo con lo dispuesto en la normativa general de aplicación derivada de la Ley 24/2013, y en particular según se establece en el R.D. 1955/2000, así como en el R.D. 413/2014, debiendo cumplir las condiciones que en los mismos se establecen, teniendo en cuenta lo siguiente antes de proceder a la puesta en servicio de la instalación:
- Esta autorización se otorga a reserva de las demás licencias o autorizaciones necesarias de otros Organismos, y solo tendrá validez en el ejercicio de las competencias atribuidas a esta Delegación. Y quedará sin efecto en el caso de que las autorizaciones o derechos (de acceso y conexión) que han sido preceptivas para concederla caduquen o bien queden igualmente sin efecto.
- El período de tiempo en el cual está prevista la ejecución de la instalación, y su correspondiente puesta en servicio, deberá ajustarse a los plazos establecidos en el Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica.
- El titular de la citada instalación dará cuenta de la terminación de las obras a esta Delegación, a efectos de reconocimiento definitivo y emisión de la correspondiente acta de puesta en servicio, hecho este imprescindible para que la instalación pueda entrar en funcionamiento.
- Se cumplirán las condiciones técnicas y de seguridad dispuestas en los Reglamentos técnicos vigentes que le son de aplicación durante la ejecución del proyecto y en su explotación. En particular, el Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión, Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09, Real Decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-RAT 01 a 23 y la Orden de 26 de marzo de 2007, por la que se aprueban las especificaciones técnicas de las instalaciones fotovoltaicas andaluzas, modificada por Resolución de 26 de marzo de 2018, de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, por la que se modifica la Instrucción Técnica Componentes (ITC-FV-04) de la Orden de 26 de marzo de 2007, por la que se aprueban las especificaciones técnicas de las instalaciones fotovoltaicas andaluzas.
- La Administración podrá dejar sin efecto la presente resolución en cualquier momento en que observe el incumplimiento de las condiciones impuestas en ella. En tales supuestos, la Administración, previo el oportuno expediente, acordará la anulación de la autorización con todas las consecuencias de orden administrativo y civil que se derive, según las disposiciones legales vigentes.
- El titular de la instalación tendrá en cuenta, para su ejecución, el cumplimiento de los condicionados que han sido establecidos por Administraciones, organismos, empresas de servicio público o de interés general, y en particular los establecidos por los órganos competentes en materias medio ambiental, urbanística y de ordenación del territorio.
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponer recurso de alzada, ante el Excmo. Sr. Consejero de Hacienda y Financiación Europea, en el plazo de un (1) mes contado a partir del día siguiente a su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 121 y 122.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Sevilla, 6 de julio de 2022.- El Delegado del Gobierno, P.S. (Orden de 13.5.2022, BOJA extraordinario núm. 17, de 13.5.2022), la Delegada Territorial de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio en Sevilla, Susana Cayuela Porras.
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