Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 150 de 07/08/2023

Visto el texto del VII Acuerdo para la valorización energética y la sostenibilidad de la industria andaluza del cemento, suscrito por la representación de la empresa y la de los trabajadores con fecha 25 de mayo de 2023, y de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 713/2010, de 28 de mayo, sobre registro y depósito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo,

RESUELVO

Único. Disponer su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

Sevilla, 1 de agosto de 2023.- El Director General, Luis Roda Oliveira.

VII ACUERDO PARA LA VALORIZACIÓN ENERGÉTICA Y LA SOSTENIBILIDAD DE LA INDUSTRIA ANDALUZA DEL CEMENTO

Partes signatarias.

Las partes firmantes de este acuerdo, de una parte la Federación de CC.OO. del Hábitat de Andalucía y la Federación de Industria, Construcción y Agro de la UGT de Andalucía, como representación laboral, y de otra la Agrupación de Fabricantes de Cemento de Andalucía (AFCA) como representación empresarial,

Exponen

1. El 18 de septiembre de 2019, las partes firmaron el VI Acuerdo de la mesa sectorial para la valorización energética en la industria andaluza del cemento, cuyo plazo de vigencia finalizó el 31 de diciembre de 2021.

En base a la experiencia obtenida y al compromiso de continuar avanzando hacia un modelo de relaciones laborales basado en la colaboración mutua, ambas partes consideran compatible el progreso económico y social con el desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente, a la vez que el uso responsable de los recursos naturales y la garantía de la salud de las personas para una mejora de la calidad de vida, tanto para las generaciones presentes como para las futuras.

2. Las partes firmantes manifiestan su pleno apoyo a la «Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible» de la Organización de Naciones Unidas (ONU) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) fijados en ella, así como los acuerdos de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), celebradas en diciembre de 2019 en Madrid (COP25), en noviembre de 2021 en Glasgow (COP26), y en noviembre de 2022 en Sharm el Sheij (COP 27), para la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero a nivel global.

3. España es parte signataria del Convenio de Ginebra sobre contaminación atmosférica, adoptado el 13 de noviembre de 1979, para cuya aplicación se aprobó un protocolo por el que se establecen unos techos de emisión para los óxidos de nitrógeno y de azufre, el amoniaco y los compuestos orgánicos volátiles, que fue ratificado por España en septiembre de 1999.

4. España igualmente es signataria del Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes, adoptado el 22 de mayo de 2001, (España ratificó este convenio el 28 de mayo de 2004, convirtiéndose en parte del mismo, y entró en vigor el 26 de agosto de 2004), para la aplicación de medidas encaminadas a eliminar la producción y uso de estas sustancias. Como al menos dos de estos contaminantes, las dioxinas y furanos, se generan y emiten de forma no intencionada, el convenio insta a prevenir su generación en origen, y al uso y aplicación de las mejores tecnologías disponibles en todas aquellas actividades industriales que las puedan generar para reducir y si fuera posible, evitar su emisión.

5. La Unión Europea viene desarrollando iniciativas dirigidas a la consecución del desarrollo sostenible entre las que se pueden citar como más recientes:

- El Plan de Acción de la Economía Circular, presentado por la Comisión Europea en marzo de 2020, con el objetivo de reducir los residuos generados y aumentar la circularidad de la economía de la Unión Europea.

- Pacto Verde Europeo, presentado por la Comisión Europea el 11 de diciembre de 2021, que recoge medidas de control de polución, políticas sociales y acciones para alcanzar la neutralidad climática en el año 2050, leyes de sostenibilidad, eficiencia energética, economía circular y economía verde.

- Ley Europea del Clima, de junio de 2021, en donde la Comisión Europea convierte en un objetivo jurídicamente vinculante de cero emisiones netas de gases de efecto invernadero de aquí a 2050 del Pacto Verde Europeo. Las instituciones de la UE y los Estados miembros están colectivamente obligados a adoptar las medidas necesarias a nivel nacional y de la UE para alcanzar el objetivo.

- El Paquete de Medidas «Objetivo 55», presentado por la Comisión Europea el 14 de julio de 2021, propuestas para adaptar políticas de la UE en materia de clima, energía, uso del suelo, transporte y fiscalidad a fin de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero en al menos un 55% como mínimo a 2030, con respecto a los niveles de 1990.

6. A nivel nacional, la Estrategia Española de Economía Circular, de junio de 2020, en consonancia con el Plan de Acción de Economía Circular de la Comisión Europea, buscan reducir en un 30% el consumo nacional de materiales, mitigar el cambio climático y cumplir con los objetivos de energías renovables y de la estrategia marco de la Unión Europea sobre residuos, con el objetivo de que solo un 10% de nuestros residuos municipales acaben en vertedero en 2035. Por medio de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, se transpone la Directiva (UE) 2018/851, de 30 de mayo de 2018, por la que se modifica la Directiva Marco de Residuos 2008/98/CE. La nueva normativa de residuos refuerza aún más la aplicación del principio de jerarquía e indica que la gestión sostenible de residuos ayuda a otros sectores económicos a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero.

7. La Ley 7/2021, de 20 de mayo, de Cambio Climático y Transición Energética, tiene como objetivos principales asegurar el cumplimiento, por parte de España, de los objetivos del Acuerdo de París, facilitar la descarbonización de la economía española, su transición a un modelo circular. Así mismo el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (2021-2030), ayudará a alcanzar los objetivos señalados en la Ley y en la Estrategia de Descarbonización a Largo Plazo del Gobierno de España, y marca la senda para alcanzar la neutralidad climática en nuestro país a 2050.

8. A nivel autonómico el Parlamento de Andalucía ha aprobado la Ley 8/2018, de 8 de octubre, de medidas frente al cambio climático y para la transición hacia un nuevo modelo energético en Andalucía, y más recientemente la Ley 3/2023, de 30 de marzo, de Economía Circular de Andalucía, para luchar contra el cambio climático, e impulsar el desarrollo sostenible, haciendo compatible el crecimiento económico con una utilización adecuada de los recursos naturales existentes.

9. Las empresas cementeras son conscientes de su responsabilidad en la transición hacia la neutralidad climática, la gestión actual de los recursos, en las necesidades de protección del medio ambiente y en la mejora de la calidad de vida de las personas, por lo que están dispuestas a dedicar recursos económicos, técnicos y humanos, a la consecución de dichos objetivos, fijados por la Unión Europea, el Gobierno de España y la Comunidad Autónoma de Andalucía.

10. Así la industria cementera andaluza, como componente principal de la industria cementera española, ha plasmado sus compromisos con los objetivos anteriormente citados en «Hoja de ruta de la industria cementera española para alcanzar la neutralidad climática en 2050». Las reducciones de emisiones se van a conseguir a través de las siguientes líneas de actuación: investigación sobre el uso de materias primas descarbonatadas, desarrollo de nuevos clínkeres más eficientes medioambientalmente y con baja emisión de CO2, mejora de la eficiencia energética, electrificación y uso de hidrógeno, potenciación de las adiciones en los cementos, potenciación del uso de residuos como combustibles y desarrollo de tecnologías de almacenamiento, captura y uso de carbono.

11. La industria del cemento lleva contribuyendo más de 30 años a la economía circular gracias al coprocesado, es decir, a través del uso de residuos como materia prima o como fuente de energía, o como ambas, con el fin de reemplazar los recursos minerales naturales (reciclado material) y los combustibles fósiles (valorización energética) por residuos que, de otro modo, requerirían su eliminación en vertedero. Así, la industria cementera transforma en recursos determinados residuos, con todas las garantías medioambientales y para la protección de la salud.

12. La valorización energética de residuos en la industria andaluza del cemento ha experimentado un notable incremento en la última década alcanzando porcentajes de sustitución del 12,9% en 2010, 16,81% en 2015, 31% en 2019, y 39,2% en 2021, aunque se encuentra muy lejos de la media (52%) de Europa y de países como Alemania, Suecia, Suiza, Noruega o Austria con porcentajes superiores al 70%. Esta brecha tan relevante responde, principalmente, a cuestiones de índole jurídico-administrativa y de percepción social de estos procesos, siendo evidente que países como los citados facilitan que las empresas cementeras que operan en aquellos puedan aumentar sus tasas de sustitución de combustibles y materias primas fósiles por materias primas y combustibles alternativos, todo ello con las debidas garantías.

13. La Directiva (UE) 2016/2284 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de diciembre de 2016, relativa a la reducción de las emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos, incorporada al ordenamiento jurídico español mediante el Real Decreto 818/2018, de 6 de julio, sobre medidas para la reducción de las emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos, ha sido objeto de estudio y debate durante la negociación de este acuerdo, lo que ha permitido evaluar la contribución de la industria cementera a la mitigación de emisiones, desde el año 2005, referencia temporal que utiliza la misma, constando que la valorización de residuos y las inversiones realizadas por la industria para ello, ha conllevado la disminución de las mismas en los porcentajes que se indican en el siguiente cuadro (expresadas en emisiones específicas, es decir, por tonelada de Clinker producido).

	CO2	NOx/NO2	SOx/SO2	PM10	NH3
2018	0,874	0,00149	0,000022	0,000019	0,000019
2021	0,783	0,00113	0,000033	0,000018	0,000022
%18-21	-11,7%	-32,5%	33,7%	-3,5%	12,7%
Unidades: toneladas de contaminante (x)/ tonelada de clínker Fuente: Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes (PRTR) y Memorias de sostenibilidad del sector cementero andaluz, editada por FLACEMA

Nota:

El incremento de las emisiones específicas de NH3 viene determinado por la reducción alcanzada en el NOx/NO2 al emplearse como agente reductor de dicho contaminante.

14. La industria cementera andaluza por tanto tiene la capacidad de aportar un gran potencial de utilización de residuos como recursos en sus procesos productivos, aumentando su eficiencia energética, y contribuyendo a la consecución de la neutralidad carbónica, de una economía circular y de la denominada simbiosis industrial, siempre con absoluto respeto de la legislación aplicable y con la garantía de no perjudicar en modo alguno el comportamiento ambiental de las fábricas, la salud y la calidad de vida de las personas así como la seguridad y durabilidad de los productos derivados del cemento.

15. La industria cementera asume su responsabilidad social empresarial (RSE) asociada al desempeño de su actividad como un proceso colaborativo destinado a integrar las preocupaciones sociales, ambientales y éticas de sus grupos de interés y de la sociedad en general en sus estrategias y operaciones empresariales, incorporando para ello principios y criterios ASG (Ambientales, Sociales y de Gobernanza).

En este marco, el diálogo social entre las empresas cementeras, los representantes de los trabajadores y las organizaciones que les representan, constituye una herramienta muy eficaz para desarrollar políticas de responsabilidad social, así como para prevenir y resolver potenciales conflictos que atiendan a las prioridades de ambas partes. Asimismo, el diálogo social puede jugar un papel relevante a la hora de prevenir riesgos, rendir cuentas y gestionar la manera en la que la actividad de las empresas puede mejorar y maximizar su impacto positivo sobre la sociedad.

Los trabajadores y sus representantes legales deben desempeñar un papel en el desarrollo, implantación, seguimiento y comunicación de las políticas de RSE para apoyar la viabilidad y la competitividad de las empresas en un entorno económico cada vez más complejo y frente a una sociedad cada vez más comprometida con la protección del medio ambiente y el bienestar social, para lo cual debe contar con información suficiente y adecuada.

16. En la línea anteriormente indicada, las partes firmantes consideran que los acuerdos sectoriales son un instrumento adecuado para abordar materias de interés común para las empresas del sector y las centrales sindicales y muestran su voluntad de continuar promoviendo este tipo de acuerdos.

Por lo anterior, se establece como objetivo principal de este acuerdo, la colaboración conjunta entre la representación sindical y empresarial, en el desarrollo de proyectos coherentes y racionales tanto para la protección del medio ambiente como para el mantenimiento y mejora del empleo, y la salud de las personas, mejorando con todo ello la competitividad del sector cementero andaluz.

Acuerdan

Capítulo I

Disposiciones generales

Artículo 1. Ámbito de aplicación.

Este acuerdo afecta a las fábricas de cemento de la Comunidad Autónoma de Andalucía y sus trabajadores.

Artículo 2. Vigencia.

El presente acuerdo se aplicará a partir del 1 de enero de 2022, independientemente de la fecha de su firma y de su publicación en el BOJA, extendiéndose su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2025. La vigencia del acuerdo podrá prorrogarse y ampliarse, previo acuerdo de las partes, constituyéndose a tal fin la mesa de negociación con cuatro meses de antelación a la fecha de finalización de la vigencia anteriormente indicada o de alguna de sus prórrogas.

Capítulo II

Objetivos de mejora continua ambiental de las fábricas de cemento

Artículo 3. Objetivos de mejora de las fábricas de cemento.

Más allá del marco de cumplimiento estricto de la legalidad vigente en la Comunidad Autónoma de Andalucía, de España y de la Unión Europea, las empresas firmantes manifiestan su compromiso con la mejora continua en la aplicación de las mejores técnicas disponibles para alcanzar los objetivos de prevención, reducción y control de la contaminación que figuran en el presente acuerdo.

Artículo 4. Control contínuo de las emisiones del horno de cemento.

Uno de los aspectos básicos de la adaptación de las fábricas de cemento al Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley 16/2002, de prevención y control integrado de la contaminación, que integra las sucesivas modificaciones de la misma, la última la introducida por la Ley 5/2013, que traspuso al ordenamiento jurídico español la directiva 2010/75/UE sobre las emisiones industriales, es su control continuo en el horno de cemento. Control que se implementó en las fábricas andaluzas, lo que permite el adecuado conocimiento del comportamiento ambiental de las instalaciones de fabricación, tanto en lo que se refiere a las emisiones globales de los contaminantes principales como a la evolución de dichas emisiones a lo largo del tiempo, generando una oportunidad para incorporar a los procesos de producción las mejores técnicas disponibles encaminadas a reducir los impactos ambientales de la actividad.

Artículo 5. Comisión de estudios.

Como continuación del compromiso de ambas partes para buscar la mejora del comportamiento ambiental más allá del estricto cumplimiento de las normas aplicables, se constituye una comisión para el estudio de medidas que lo posibilite, compuesta por seis representantes de la Asociación de Fabricantes de Cemento de Andalucía, tres de la Federación de CC.OO. del Hábitat de Andalucía y tres de la Federación de Industria, Construcción y Agro de la UGT de Andalucía, que podrán contar con las aportaciones de técnicos de las empresas y de cuantos expertos consideren.

Los acuerdos que por unanimidad pudieran producirse en su seno, formarán parte integrante de éste.

Artículo 6. Informe sectorial de Salud Ambiental.

En virtud del artículo 6 del VI Acuerdo para la Valorización Energética y la Sostenibilidad de la Industria Andaluza del Cemento, la empresa consultora INERCO ha realizado un «Informe de Situación del Sector en Andalucía en materia de Valoración del Impacto sobre la Salud», siguiendo los criterios establecidos en la guía publicada por la Consejería de Salud sobre dicha materia.

Dando cumplimiento al objetivo recogido en el mencionado artículo 6 de dotar al sector, organizaciones, instituciones públicas, y ciudadanos, en especial los entornos de las fábricas, de un instrumento para mayor conocimiento y transparencia, si cabe, de las actividades que desarrolla el sector cementero de Andalucía, comprometiéndose ambas partes en consecuencia a su más amplia difusión, se incorpora el citado informe como anexo a este acuerdo.

Artículo 7. Planes de movilidad sostenible en las fábricas andaluzas de cemento.

En el marco del presente acuerdo la representación empresarial y la representación social consideran que la movilidad sostenible, en línea con el objetivo de reducir un 55% las emisiones netas de gases de efecto invernadero en el 2030 con respecto a 1990 de la Unión Europea, deben constituir una línea de acción estratégica en la política de descarbonización del sector cementero en Andalucía.

En este contexto, las empresas cementeras en Andalucía se comprometen al estudio, la elaboración e implantación de planes de movilidad sostenibles, con la participación de la representación legal de las personas trabajadoras, y en el período de vigencia del presente acuerdo.

Capítulo III

Valorización energética de residuos

Artículo 8. Valorización energética de residuos.

La industria cementera de Andalucía y la representación sindical aplicarán el contenido de los siguientes artículos en las factorías que procedieran a la valorización de residuos como sustitutos de combustibles fósiles y materias primas.

Las condiciones de operación de las instalaciones que valoricen residuos, en cuanto a tipo y volúmenes de residuos admitidos, caudales y puntos de alimentación al proceso, límites de emisión, etc., serán las que, en cada momento se establezcan particularmente en las autorizaciones ambientales integradas, emitidas por la Autoridad Ambiental de la Junta de Andalucía.

Artículo 9. Residuos no admisibles.

No podrán admitirse para su gestión en las fábricas de cemento de Andalucía los siguientes residuos:

10. Productos explosivos.

11. Productos lacrimógenos.

12. Plásticos del tipo de PVC.

13. Productos radioactivos.

14. Productos susceptibles de emitir vapores tóxicos no admitidos específicamente por la normativa europea.

15. Productos polucionados por gérmenes patógenos.

16. Residuos hospitalarios (citostáticos, biosanitarios especiales).

17. Sustancias que desprendan olores nauseabundos.

18. Pesticidas y productos fitosanitarios excepto envases vacíos de estos productos.

Artículo 10. Reutilización y reciclado.

Existe una variedad de residuos que son susceptibles de reciclaje en Andalucía, entre los que cabe mencionar:

- Lodos de estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas, que son susceptibles de aprovechamiento en el sector agrario como enmienda orgánica o fertilizante.

- Para las fracciones recogidas selectivamente como papel, cartón y plásticos la valorización se ajustará a lo previsto en la Ley 11/97 de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.

- Residuos de «tóner» de cartuchos de impresoras.

- Aceites vegetales.

Estas variedades de residuos podrán utilizarse en las fábricas de cemento en el supuesto de que, por razones justificadas, no fuera viable la alternativa de reutilización o reciclaje o fueran excedentes o el rechazo de esos los procesos de reciclado de los mismos. Para ello será preceptiva la disposición de un informe favorable de la Autoridad Ambiental de la Junta de Andalucía, y se deberá presentar a la Comisión de Seguimiento de este acuerdo.

Esta variedad de residuos será actualizada por las disposiciones que en esta materia realice la Autoridad Ambiental de la Junta de Andalucía.

Artículo 11. Cantidades máximas de residuos a gestionar en las fábricas.

La valorización de residuos peligrosos y no peligrosos en hornos de Clinker de Andalucía está sujeta a lo que establezca el órgano ambiental de la Junta de Andalucía a través de la correspondiente autorización ambiental integrada. Tendrán como límite el establecido en cada momento por la legislación vigente.

Capítulo IV

Prevención de Riesgos laborales

Artículo 12. Prevención de Riesgos Laborales.

Las empresas cementeras realizarán las evaluaciones que los riesgos derivados de la introducción de combustibles no convencionales, adoptarán las medidas preventivas y de protección de la salud de los trabajadores, cumplirán con sus obligaciones en materia de información, consulta, participación y formación de los trabajadores y realizarán una vigilancia de la salud de los trabajadores adecuado y específico en el marco del cumplimiento de la legalidad vigente en materia de prevención de riesgos laborales.

En este sentido, de acuerdo con el artículo 4.2 del Reglamento de los Servicios de Prevención, deberán volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan verse afectados por los cambios en las funciones desempeñadas, debido a la introducción de nuevos residuos, nuevas tecnologías adoptadas o cambios en los equipos de trabajo derivados del uso de residuos como materias primas o como combustibles no convencionales.

En todas las actividades en las que exista riesgo para la salud o seguridad para los trabajadores como consecuencia del trabajo con agentes biológicos, el empresario deberá adoptar las medidas necesarias tal y como establece el artículo 7 del  Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo.

Artículo 13. Vigilancia de la salud.

En su obligación de garantizar la vigilancia periódica del estado de salud de los trabajadores en función de los riesgos inherentes al trabajo y con el fin de conocer la evolución de éste en las factorías que procedieran a la valorización de residuos, las empresas cementeras que operan en Andalucía quedan obligadas a realizar una memoria anual sobre el estado de salud de los trabajadores de la que se entregará copia a los Delegados de Prevención.

En dicha memoria anual se incorporará la siguiente información:

- Estudio general del estado de salud de los trabajadores de la fábrica.

- Estudio del estado de salud de los trabajadores que ocupen puestos que puedan verse afectados por los cambios previstos en el párrafo segundo del artículo 11 de este acuerdo. Los resultados serán presentados por grupos homogéneos según los riesgos y niveles de exposición, en función de los protocolos de vigilancia definidos de acuerdo con las indicaciones sobre periodicidad y contenido aprobados por las autoridades sanitarias.

Asimismo, se realizará un estudio de otros indicadores analíticos a los trabajadores que desempeñan su actividad en los centros de trabajo y un seguimiento periódico de los mismos, según el criterio facultativo del Servicio de Prevención, con la participación de los Delegados de Prevención. En el seno de los respectivos Comités de Seguridad y Salud se valorará en atención a las emisiones producidas y a sus magnitudes la inclusión de protocolos específicos de vigilancia de la salud, para detectar la presencia de sustancias y metales bioacumulativos con las técnicas de control que permitan analizar su evolución.

Artículo 14. Instrucciones técnicas de seguridad.

Las empresas cementeras elaborarán o revisarán los procedimientos e instrucciones técnicas de seguridad en relación con el almacenamiento y/o manipulación de cada residuo y de las instalaciones destinadas a este fin con el objetivo de garantizar la protección de la seguridad y la salud de los ocupantes de los puestos de trabajo implicados.

Artículo 15. Formación de los trabajadores.

Las empresas cementeras garantizarán que cada trabajador reciba la suficiente y adecuada formación teórica y práctica en materia preventiva cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe o se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo derivados de la introducción de combustibles no convencionales.

Además, se comprometen a impartir anualmente, sin coste para los trabajadores y, siempre que sea posible, dentro de la jornada laboral, formación específica en materia de medio ambiente.

Artículo 16. Coordinación de actividades preventivas.

Las empresas cementeras adoptarán las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios y trabajadores que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la información y las instrucciones adecuadas en relación con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de protección y prevención correspondientes, así como sobre las medidas de emergencia a aplicar, para su traslado a sus respectivos trabajadores.

Las empresas cementeras se comprometen a realizar una evaluación periódica respecto a las empresas citadas anteriormente que desarrollen actividades en los centros de trabajo, en materia de prevención de riesgos (información y formación de los trabajadores, medidas de protección individual y colectiva que resulten de la evaluación de riesgos, y vigilancia de la salud), y todo ello mediante el riguroso cumplimiento establecido en la normativa sobre protección de datos, y siempre en el ámbito de la coordinación de actividades preventivas.

En este sentido, se exigirá que los subcontratistas cumplan con la normativa de prevención de riesgos laborales, en especial que hayan adoptado las medidas necesarias en relación con los riesgos específicos de centro de trabajo y que las revisen cuando se produzcan cambios en las tareas encomendadas o se introduzcan nuevas tecnologías o cambios de equipos de trabajo.

A los efectos del párrafo anterior las empresas cementeras informarán a las empresas concurrentes sobre los riesgos específicos de las actividades que desarrollen, pudiendo los Comités de Seguridad y Salud proponer medios de coordinación en cada centro de trabajo, así como la participación del delegado de prevención del centro de trabajo de la empresa cementera, en las reuniones de coordinación de actividades empresariales.

Capítulo V

Participación de los trabajadores

Artículo 17. Delegados de Medio Ambiente.

Los Delegados de Medio Ambiente son los representantes de los trabajadores en cada fábrica con funciones específicas en materia de prevención de riesgos medioambientales.

Serán elegidos por las centrales sindicales firmantes de este acuerdo, con un máximo de dos de entre los trabajadores del centro de trabajo, preferentemente representantes de los trabajadores.

En el caso que no lo sean y en razón de su actividad como Delegado de Medio Ambiente se aplicarán las siguientes garantías sin perjuicio de las establecidas en los artículos de este acuerdo:

- Apertura de expediente contradictorio en el supuesto de sanciones por faltas graves o muy graves en el ejercicio de su representación como delegado de medio ambiente, en el que serán oídos, aparte del interesado, el comité de empresa o delegados de personal.

- No ser despedido ni sancionado durante el ejercicio de sus funciones ni dentro del año siguiente a la expiración de su mandato, salvo en caso de que ésta se produzca por revocación o dimisión, siempre que el despido o sanción se base en la acción del trabajador en el ejercicio de su representación como delegado de medio ambiente, sin perjuicio, por tanto, de lo establecido en el artículo 54. Así mismo no podrá ser discriminado en su promoción económica o profesional en razón, precisamente, del desempeño de su representación.

La dirección de la empresa se reunirá con carácter ordinario cada cuatro meses con los Delegados de Medio Ambiente, sin perjuicio que, que a petición de cualquiera de las partes, puedan realizarse otras de carácter extraordinario.

Artículo 18. Competencias.

Son competencias de los Delegados de Medio Ambiente:

- Colaborar con la Dirección de la empresa en la mejora de la acción medioambiental.

- Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores en la aplicación y ejecución de la normativa medioambiental.

- Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de medio ambiente y del presente acuerdo.

- Colaborar con el diseño y desarrollo de campañas divulgativas, tanto internas como externas, en materias relacionadas con la valorización energética.

- Todas aquellas que le sean encomendadas por la Comisión de Seguimiento o acuerdos internos en cada empresa.

- Participar en la puesta en marcha, auditorias y actualización de los Sistemas de Gestión Medioambiental.

En cualquier caso, la empresa deberá informar a los Delegados de Medio Ambiente, con carácter previo a su ejecución, la adopción de las decisiones relativas a la introducción de nuevas tecnologías y nuevos combustibles no convencionales, en todo lo relacionado con las consecuencias que éstas pudieran tener para el medio ambiente.

Artículo 19. Crédito horario.

El tiempo utilizado por los Delegados de Medio Ambiente para el desempeño de las competencias asignadas será considerado como ejercicio de funciones de representación a efectos de utilización del crédito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e) del artículo 68 del Estatuto de los Trabajadores.

Los Delegados de Medio Ambiente dispondrán de un crédito horario de 10 horas mensuales adicionales a las que puedan tener como representantes de los trabajadores, que podrán acumularse, previa justificación y siempre que no causen problemas organizativos, pero que no podrán acumularse en su caso en otros miembros de la representación legal de las personas trabajadoras.

No obstante lo anterior, será considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo, sin imputación al citado crédito horario, el correspondiente a las reuniones convocadas por la empresa en materia de Medio Ambiente.

Artículo 20. Medios y formación.

La empresa proporcionará a los Delegados de Medio Ambiente los medios y la formación en materia que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones.

La formación se deberá facilitar por la empresa por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia.

El tiempo dedicado a la formación será considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podrá recaer en ningún caso sobre los Delegados de Medio Ambiente.

Adicionalmente, los Delegados de Medio Ambiente dispondrán de 5 horas mensuales para formación en materia de medio ambiente promovida por los sindicatos firmantes.

Información mínima a entregar a los Delegados de Medio Ambiente en materia de valorización:

a) Con carácter puntual cuando se produzca.

- Autorización ambiental integrada o revisiones de la misma y resoluciones sobre ellas.

- Información relevante sobre la relación con grupos de interés a nivel local y regional.

- Novedades legislativas.

- Nuevos proyectos a acometer por parte de las fábricas.

- Información sobre residuos o combustibles usados cada vez que hagan pruebas o introducción de nuevos materiales.

- El informe anual PRTR presentado por la empresa.

b) Con carácter mensual:

- Información sobre los incidentes medioambientales ocurridos en fábrica.

- Acceso a las mediciones en continuo en su centro de trabajo.

c) Con carácter cuatrimestral:

- Información sobre la situación de la valorización energética y material de residuos en cada fábrica, incluyendo la lista, tipología y cantidades utilizadas.

- Información sobre el comportamiento medioambiental de cada fábrica (los datos de emisión, los informes periódicos de emisiones realizados por OCAs y los controles realizados dentro de la autorización ambiental integrada, los datos de inmisiones, las medidas de prevención de la contaminación y la valoración del cumplimiento de los valores límites de emisión.

La empresa pondrá a disposición de los Delegados de Medio Ambiente cualquier otro tipo de información medioambiental que pueda resultar de interés.

Artículo 21. Sigilo profesional.

A los Delegados de Medio Ambiente les será de aplicación lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto a sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuvieses acceso como consecuencia de su actuación en la empresa.

Capítulo VI

Comisión de Seguimiento

Artículo 22. Comisión de Seguimiento.

Con el objeto de facilitar el seguimiento de los acuerdos y su aplicación en las factorías cementeras de Andalucía, las partes acuerdan la constitución de un órgano paritario denominado Comisión de Seguimiento.

La Comisión estará formada por:

- Seis representantes de la Agrupación de Fabricantes de Cemento de Andalucía.

- Tres representantes de la Federación de CC.OO. del Hábitat de Andalucía.

- Tres representantes de la Federación de Metal, Construcción y Afines de la UGT de Andalucía.

Los representantes serán designados en la forma que determinen cada una de las partes y preferentemente de entre los miembros de la Comisión Negociadora de este acuerdo.

De entre sus miembros se elegirá a un presidente y a un secretario, correspondiendo la presidencia y la secretaría alternativamente a una y otra parte por periodos de un año, dividiéndose en períodos de seis meses entre las representaciones sindicales.

Esta comisión se reunirá al menos cada tres meses de forma ordinaria, sin perjuicio que, por iniciativa del presidente o a petición de cualquiera de las partes, puedan convocarse otras de carácter extraordinario.

Los acuerdos se tomarán por unanimidad.

Artículo 23. Funciones.

Las funciones de la Comisión, serán:

- Seguimiento de los acuerdos de la Mesa y vigilancia de su cumplimiento

- Actuar como órgano consultivo de la industria cementera andaluza y de los representantes de los trabajadores de las factorías en Andalucía en materia Medioambiental y de Prevención de Riesgos Laborales derivados de la valorización energética de residuos.

- La actualización del contenido de los acuerdos de Mesa en función a que se modifiquen las premisas de las que hoy se parte y/o las mismas aconsejen su revisión.

- Representar a las empresas y sindicatos firmantes del Acuerdo ante la Administración Andaluza en relación con los acuerdos alcanzados.

- Cualquier otra materia que las partes estimen.

Capítulo VII

Fundación Laboral Andaluza en el Sector del Cemento

Artículo 24. Fundación Laboral Andaluza en el Sector del Cemento.

En cumplimiento del Primer Acuerdo de la Mesa Sectorial para la Valorización Energética en la Industria Andaluza del Cemento, se constituyó la Fundación Laboral Andaluza del Cemento y el Medio Ambiente con los fines determinados en sus Estatutos.

Es por tanto firme voluntad de ambas partes la continuidad de la misma, potenciar su desarrollo y la aplicación de sus fines, buscando la colaboración y coordinación en materias comunes con la Fundación Laboral del Sector del Cemento (CEMA), instrumentada a través del «Acuerdo para el uso sostenible de los recursos, la protección del medio ambiente, la salud de las personas y la mejora de la competitividad del sector cementero español».

Artículo 25. Financiación.

Las empresas cementeras con fábricas en Andalucía aportarán cuotas anuales de 160.000 € para los años 2022 y 2023, 175.000 € para el año 2024 y 180.000 € para el año 2025, para garantizar que la Fundación dispone de los recursos, dotación personal y medios necesaria para la consecución de los fines fundacionales, complementando los recursos económicos que pudiera generar la propia institución o a los que tuviera acceso vía subvenciones.

Capítulo VIII

Aplicación del acuerdo en las fábricas de Andalucía

Artículo 26. Aplicación del acuerdo en las fábricas de Andalucía.

Las partes firmantes se comprometen a impulsar la aplicación efectiva del acuerdo en las fábricas.

Las direcciones de las fábricas informarán a sus respectivos representantes de los trabajadores sobre los proyectos de valorización a realizar y sobre las actuaciones llevadas a cabo como consecuencia de este Acuerdo facilitando su participación en las cuestiones relacionadas con la prevención de riesgos laborales y medio ambiente.

En Sevilla, a 26 de junio de 2023

Por AFCA	Por FICA-UGT Andalucía	Por CCOO Hábitat de Andalucía
A. S. Presidente	J. M. R. S. Secretario General	J. M. S. C. Secretario General

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