Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 239 de 15/12/2023

En virtud de las facultades que me vienen atribuidas por el artículo 21 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, y del acuerdo adoptado por el Pleno de esta Institución, en la sesión celebrada el 31 de octubre de 2023,

RESUELVO

De conformidad con el art. 12 de la citada Ley 1/1988, ordenar la publicación del Informe de fiscalización operativa, con enfoque evaluador, de la Renta Mínima de Inserción Social en Andalucía: especial referencia a su impacto social.

Sevilla, 11 de diciembre de 2023.- La Presidenta, Carmen Núñez García.

Fiscalización operativa, con enfoque evaluador, de la Renta Mínima de Inserción Social en Andalucía: especial referencia a su impacto social

El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en su sesión celebrada el día 31 de octubre de 2023, con la asistencia de todos sus miembros, ha acordado aprobar el Informe de fiscalización operativa, con enfoque evaluador, de la Renta Mínima de Inserción Social en Andalucía: especial referencia a su impacto social.

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN

2. RESPONSABILIDAD DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA EN RELACIÓN CON LA RMISA

3. RESPONSABILIDAD DE LA CÁMARA DE CUENTAS DE ANDALUCÍA EN RELACIÓN CON EL INFORME

4. OBJETIVOS, ALCANCE Y METODOLOGÍA

5. CONCLUSIONES POR OBJETIVO DE AUDITORÍA

5.1. Eficacia: ¿Cuál ha sido la actividad asociada a la RMISA y en qué medida la gestión de la RMISA ha sido eficaz?

5.1.1. Planificación y ejecución

5.1.2. Actividad desarrollada

5.1.3. Revisiones, coordinación y seguimiento

5.1.4. Control, inspección y evaluación

5.1.5. Sistemas de Información

5.2. Economía y suficiencia: ¿Cuáles han sido los recursos públicos destinados a la RMISA? ¿Tales recursos han sido suficientes?

5.2.1. Cobertura poblacional

5.2.2. Recursos financieros

5.2.3. Recursos humanos

5.3. Eficiencia: ¿Se ha hecho un uso óptimo de los recursos en relación con los resultados obtenidos?

5.4. Accesibilidad y equidad: ¿Cuál es el grado de accesibilidad de la prestación con respecto a la población objetivo, así como el efecto compensatorio para los destinatarios más vulnerables?

5.5. Utilidad social: ¿La RMISA ha contribuido a la mejora de las posibilidades de inclusión social y laboral de las personas beneficiarias en situación de pobreza o exclusión?

5.6. Impacto social: ¿La RMISA ha contribuido a la reducción de la pobreza y exclusión social?

5.7. Covid-19: ¿Se han adoptado medidas pertinentes y oportunas para paliar sus consecuencias?

5.8. Ingreso Mínimo Vital: ¿Cuál ha sido la incidencia de su aparición en la RMISA?

6. CONCLUSIONES GENERALES

7. RECOMENDACIONES

8. APÉNDICES

Apéndice 1. Definición tasas de pobreza

Apéndice 2. Antecedentes y configuración de la RMISA

Apéndice 3. Metodología

Apéndice 4. Programas presupuestarios

Apéndice 5. Recursos financieros

Apéndice 6. Medidas extraordinarias Covid-19

Apéndice 7. Hecho posterior

9. ANEXOS

10. ALEGACIONES PRESENTADAS Y TRATAMIENTO DE LAS MISMAS EN LOS SUPUESTOS QUE NO HAYAN SIDO ADMITIDAS O SE ADMITAN PARCIALMENTE

ABREVIATURAS Y SIGLAS

AIREF Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal

AROPE At Risk of Poverty or Exclusion (Riesgo de pobreza o exclusión)

Art. Artículo

BITH Baja intensidad de trabajo

CAA Comunidad Autónoma de Andalucía

CCA Cámara de Cuentas de Andalucía

CCAA Comunidades Autónomas

CD Crédito definitivo

CE Constitución Española

CEFTA Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo

CI Crédito inicial

CIPSC Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación

CMSS Carencia Material y Social Severa

DGSS Dirección General de Servicios Sociales

DOE Documento de Orientaciones Estratégicas

DF Disposición Final

DL Decreto-ley

DT Delegaciones Territoriales

€ Euros

EAPN European Anti Poverty Network (Red de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social)

IAM Instituto Andaluz de la Mujer

IECA Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía

IGJA Intervención General de la Junta de Andalucía

INE Instituto Nacional de Estadística

IMV Ingreso Mínimo Vital

INE Instituto Nacional de Estadística

INTOSAI Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores

IPC Índice de Precios al Consumo

IPREM Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples

LSSA Ley 9/2016, de 27 de diciembre, de Servicios Sociales de Andalucía

M€ Millones de euros

NIA-ES-SP Normas internacionales de auditoría adaptadas al sector público español

OBI Oracle Business Intelligence

OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos

OR Obligaciones reconocidas

PIB Producto Interior Bruto

PIL Plan de inclusión laboral

PIS Plan de inclusión social

PGE Presupuestos generales del Estado

PNC Pensiones no contributivas

RD Real Decreto

RMISA Renta Mínima de Inserción Social de Andalucía

SAE Servicio Andaluz de Empleo

SIRMI Sistema de Información de la Renta Mínima de Inserción

SISS Sistema Integrado de Servicios Sociales

SMI Salario Mínimo Interprofesional

TRLGHP Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía

UF Unidad Familiar

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