Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 53 de 15/03/2024

La Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación, establece, en su artículo primero, el derecho de todos los españoles a una educación básica que les permita el desarrollo de su propia personalidad y la realización de una actividad útil a la sociedad y reconoce, en su artículo sexto, el derecho del alumnado a recibir las ayudas precisas para compensar posibles carencias de tipo familiar, económico y sociocultural.

La Ley 17/2007, de 10 de diciembre , de Educación de Andalucía, se ocupa en el Título III de la equidad en la educación, dedicando el Capítulo II a la regulación general de las residencias escolares existentes y de las escuelas-hogar y el Capítulo III a establecer las condiciones de prestación gratuita del servicio de residencia escolar. El artículo 120 indica que las residencias escolares son centros públicos que acogen en régimen de familia sustitutoria a aquellos alumnos y alumnas que cursan estudios posobligatorios fuera de su lugar de origen o a aquellos otros que cursen enseñanzas obligatorias cuyas situaciones personales o familiares así lo aconsejen. El artículo 121 establece que las escuelas-hogar existentes son centros de titularidad privada que realizan funciones análogas a las de las residencias escolares en el ámbito del alumnado de enseñanzas obligatorias.

Ante la inexcusable obligación de atender al alumnado de enseñanzas obligatorias cuyas situaciones personales o familiares sean desfavorables, en un ámbito territorial tan amplio, las escuelas-hogar existentes aumentan el alcance territorial del servicio público que se presta en las residencias escolares y pueden desarrollar un servicio público de residencia escolar para el alumnado cuyas situaciones personales o familiares aconsejan su acogimiento, facilitando la escolarización de este alumnado y la realización de determinadas actuaciones de compensación educativa.

De acuerdo con lo expuesto, mediante Orden de 2 de abril de 2020, se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva a las escuelas-hogar, constituyendo el instrumento que posibilite la actuación de la Administración para facilitar el funcionamiento de las escuelas-hogar que vienen prestando la debida atención al referido alumnado y para dar respuesta a las necesidades derivadas de situaciones de especial vulnerabilidad de sus familias, cuando el alcance territorial de las residencias escolares es insuficiente.

Forman parte de esas bases reguladoras el texto articulado aprobado por la Orden de 20 de diciembre de 2019, publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía número 249, de 20 de diciembre de 2019, por la que se aprueban las bases reguladoras tipo y los formularios tipo de la Administración de la Junta de Andalucía para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva. En su artículo 10.1 establece que «las solicitudes se presentarán ajustándose al formulario Anexo I incorporado en la convocatoria», teniendo su uso, por tanto, carácter obligatorio.

El Decreto 622/2019, de 27 de diciembre, de administración electrónica, simplificación de procedimientos y racionalización organizativa de la Junta de Andalucía, establece en su artículo 12 los requisitos que han de cumplir los formularios establecidos por la Administración de la Junta de Andalucía para la realización de trámites, debiendo estar normalizados e inscritos en el Registro de Procedimientos y Servicios por el órgano responsable de su mantenimiento.

Mediante Resolución de 17 de diciembre de 2020, de la Secretaría General para la Administración Pública, se aprobó y publicó la Guía de Normalización e Inscripción de Formularios de la Junta de Andalucía. En ella se recoge tanto el proceso a seguir para la normalización e inscripción de los formularios como las características técnicas, de diseño y funcionales a que han de ajustarse los mismos de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 622/2019, de 27 de diciembre.

A la vista de los antecedentes citados, mediante Resolución de 22 de diciembre de 2020, de la Secretaría General para la Administración Pública, se procedió a la actualización y publicación de los formularios tipo de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, sustituyendo a los aprobados mediante Orden de 20 de diciembre de 2019.

Para el cumplimiento de lo establecido por las normas expuestas, es necesario proceder a la adaptación y adecuación a la normativa en vigor de los formularios que constan como Anexos I y II de la Orden de 2 de abril de 2020. Igualmente, resulta necesario para mejorar la comunicación y las relaciones de la ciudadanía con las Administraciones Públicas, facilitando la cumplimentación del mismo formulario, y mejorar la eficacia y la eficiencia en la actuación administrativa, de acuerdo con las finalidades recogidas en el artículo 1 del Decreto 622/2019.

La modificación y normalización de los formularios se ha realizado de acuerdo con la Guía de Normalización e Inscripción de Formularios de la Junta de Andalucía, que establece la necesidad, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 12.9 del Decreto 622/2019, de la publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de los formularios que tengan carácter obligatorio. Igualmente, se han adecuado a los formularios tipo aprobados mediante Resolución de 22 de diciembre de 2020.

De conformidad con lo establecido en la citada normativa y en uso de las atribuciones que me otorga el Decreto 154/2022, de 9 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Desarrollo Educativo y Formación Profesional,

DISPONGO

Artículo único. La aprobación de la modificación de los formularios relativos a la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva a las escuelas-hogar, anexos a esta orden.

Los formularios están disponibles en la página web de la Consejería de Desarrollo Educativo y Formación Profesional, en la siguiente dirección:

https://juntadeandalucia.es/organismos/desarrolloeducativoyformacionprofesional/areas/educacion-familias/residencias-escolares.html

Asimismo, los citados formularios, correspondientes al procedimiento inscrito en el Registro de Procedimientos y Servicios con el código 6407, se podrán obtener a través del siguiente enlace en el Catálogo de Procedimientos y Servicios de la sede electrónica de la Administración de la Junta de Andalucía:

https://www.juntadeandalucia.es/servicios/sede/tramites/procedimientos/detalle/6407.html

Disposición final única. Efectos.

Esta orden producirá efectos desde el día de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

Sevilla, 8 de marzo de 2024

	PATRICIA DEL POZO FERNÁNDEZ
	Consejera de Desarrollo Educativo y Formación Profesional

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