Orden de 23 de septiembre de 2026, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia no competitiva, dirigidas a las personas titulares de centrales de manipulación y acondicionamiento hortofrutícolas, almazaras y centros de recepción, clasificación, tratamiento, envasado y almacenamiento de granos y semillas destinadas a compensar las pérdidas ocasionadas por las inundaciones provocadas por las borrascas acaecidas entre el 10 de noviembre de 2025 y el 9 de febrero de 2026 en Andalucía.
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Entre el 10 de noviembre de 2025 y el 9 de febrero de 2026, la Comunidad Autónoma de Andalucía se vio afectada por una sucesión continuada de borrascas de alto impacto que dio lugar a precipitaciones extraordinarias y persistentes, con acumulados que, en amplias zonas del territorio, superaron entre los 300 y 400 litros por metro cuadrado, registrándose puntualmente valores incluso superiores en cortos periodos de tiempo. Estos episodios afectaron a todas las comarcas agrarias de la Comunidad Autónoma, con especial incidencia en las provincias de Cádiz, Córdoba, Granada, Málaga y Sevilla y afectando tanto a zonas de campiña como a áreas de sierra y a zonas regables y de alto valor agrario, así como a instalaciones del dominio público hidráulico.
La lluvia persistente provocó el desbordamiento de numerosos cauces de agua, caracterizado por el arrastre de tierras y material vegetal, ocasionando importantes pérdidas en las estructuras productivas de las explotaciones agrarias afectadas, tales como infraestructuras de riego, eléctricas, naves y otros elementos constructivos, acumulación de restos vegetales, rotura de caballones, formación de cárcavas, deterioro de los caminos de acceso, pérdidas por caída y asfixia de plantaciones permanentes, entre otros, con la reducción y pérdida de producción agraria.
Esta reducción de la producción agraria no solo afecta al sector primario, sino que repercute de manera directa en el tejido industrial agroalimentario vinculado a dichas producciones, especialmente centros de manipulación y acondicionamiento hortofrutícolas, almazaras y centros de recepción, clasificación, tratamiento, envasado y almacenamiento de granos y semillas arraigados fuertemente en el medio rural y dimensionados para comercializar en condiciones normales de producción en los diferentes cultivos y que como consecuencia de las inundaciones están experimentando perjuicios económicos relevantes de daños materiales en instalaciones industriales y equipamientos, incrementos de costes fijos por reducción del volumen de materia prima transformada con la consiguiente infrautilización de las instalaciones industriales, sobrecoste de aprovisionamiento y alteración de la cadena de suministro.
Empresas ubicadas dentro y fuera de las zonas afectadas por las inundaciones que regularmente comercializan productos que provienen de estas zonas afectadas, y que han sufrido o están sufriendo pérdidas ya que tienen que afrontar su mantenimiento y gastos regulares en situación de pérdidas por su fuerte dependencia de los productores de su territorio, de los que suelen proveerse.
Ante esta situación, de conformidad con el artículo 27.22 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía, el Consejo de Gobierno mediante Acuerdo de 18 de febrero de 2026 (BOJA núm. 36, de 23 de febrero), declaró desastre natural con incidencia en el potencial productivo agrario y en las infraestructuras hidráulicas las borrascas acaecidas entre el 10 de noviembre de 2025 y el 9 de febrero de 2026.
En dicho acuerdo, el Consejo de Gobierno insta a la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural a la puesta en marcha de las ayudas necesarias para atender las actuaciones que permitan recuperar la capacidad productiva del sector agroalimentario y el sector pesquero y la recuperación de las infraestructuras hidráulicas tras el desastre natural, con cargo a fondos europeos, nacionales y autonómicos, así como solicitar la activación de todos los mecanismos extraordinarios posibles para atender desastres naturales.
A la vista de estos antecedentes, y de cara a garantizar la continuidad de la actividad económica en las industrias agroalimentarias afectadas, la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural considera necesaria la concesión de subvenciones a las personas titulares de las industrias agroalimentarias que reciben sus productos de explotaciones ubicadas en zonas gravemente afectadas por las inundaciones para compensar las pérdidas ocasionadas por falta de materia prima para realizar su actividad industrial.
Estas ayudas indemnizatorias se concederán por la mera concurrencia en una persona interesada de unas circunstancias concretas, en este caso ser titular de una central de manipulación y acondicionamiento hortofrutícolas, una almazara o un centro de recepción, clasificación, tratamiento, envasado y almacenamiento de granos y semillas cuya materia prima tiene su origen en las zonas y cultivos afectados, previa solicitud y sin que sea necesario una justificación posterior que acredite el cumplimiento de compromisos.
Para ello, se establece el régimen de concesión de concurrencia no competitiva, teniendo en cuenta el objetivo perseguido, consistente en dar apoyo a las industrias agroalimentarias afectadas por las inundaciones, y a posibilitar así la continuidad de su actividad económica, mitigando los perjuicios ocasionados en la economía de las familias afectadas y de favorecer el mantenimiento del empleo agrario.
La presente orden se ajusta a las bases reguladoras tipo, aprobadas por la Orden de 20 de diciembre de 2019, por la que se aprueban las bases reguladoras tipo y los formularios tipo de la Administración de la Junta de Andalucía para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva, y las mismas no exigen el aporte de documentación a las entidades interesadas en el momento de la presentación de la solicitud.
En este sentido, queda acreditado el interés público de esta medida, que permitirá compensar las pérdidas de las industrias agroalimentarias afectadas, posibilitando la continuidad de la actividad económica en las mismas, permitiendo el mantenimiento de empleo agrario y la revitalización de la economía local, evitando el despoblamiento a través de la mejora de las condiciones de vida en las áreas rurales.
Por último, en la redacción de esta orden se ha tenido en cuenta la utilización de un lenguaje inclusivo y no sexista, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 4 y 9 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la Promoción de la Igualdad de Género en Andalucía.
Estas ayudas están financiadas con recursos propios de la comunidad autónoma y se acogen al Reglamento (UE) 2023/2831 de la Comisión, de 13 de diciembre de 2023, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis.
Esta Consejería ostenta las competencias en materia de agricultura, ganadería y agroindustria conforme al Decreto 193/2026, de 30 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural, en relación con el Decreto del Presidente 9/2026, de 9 de julio, por el que se crean las Vicepresidencias y se reestructuran las Consejerías que conforman la Administración de la Junta de Andalucía.
En su virtud, vista la propuesta de la persona titular de la Directora General de Industrias Agroalimentarias, en uso de las facultades que me confiere el artículo 118.1 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía, aprobada por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, y el artículo 46.4 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía,
DISPONGO
Artículo único. Aprobación de las bases reguladoras.
1. Mediante la presente orden se procede a la aprobación de las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia no competitiva, dirigidas a los personas titulares de centrales de manipulación y acondicionamiento hortofrutícolas, almazaras y centros de recepción, clasificación, tratamiento, envasado y almacenamiento de granos y semillas destinadas a compensar las pérdidas ocasionadas por las inundaciones provocadas por las borrascas acaecidas entre el 10 de noviembre de 2025 y el 9 de febrero de 2026 en Andalucía.
2. Se considera parte integrante de las bases reguladoras que se aprueban con la presente orden, el texto articulado de las bases reguladoras tipo para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva, aprobadas mediante Orden de 20 de diciembre de 2019, publicado en el BOJA núm. 249, de 30 de diciembre de 2019.
3. A continuación, se inserta el cuadro resumen de las bases reguladoras de las subvenciones dirigidas a los personas titulares de centrales de manipulación y acondicionamiento hortofrutícolas, almazaras y centros de recepción, clasificación, tratamiento, envasado y almacenamiento de granos y semillas destinadas a compensar las pérdidas ocasionadas por las inundaciones provocadas por las borrascas acaecidas entre el 10 de noviembre de 2025 y el 9 de febrero de 2026 en Andalucía.
4. Asimismo se incorpora el Anexo A donde se incluyen los municipios afectados a efectos de esta orden y determinados en el informe emitido por la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural y su Adenda, siendo estos los que cuentan con explotaciones agrícolas ubicadas total o parcialmente en la zona delimitada por dicha Consejería como gravemente afectada por inundaciones.
5. La información asociada al procedimiento para la concesión de estas subvenciones está disponible en el Registro de Procedimientos y Servicios en el código procedimiento 26007 a través en el siguiente enlace del Catálogo de Procedimientos y Servicios de la página web de la junta de Andalucía:
https://www.juntadeandalucia.es/servicios/sede/tramites/procedimientos/detalle/26007.html
Disposición adicional única. Delegación de competencias.
Se delega en la persona titular de la Dirección General competente en materia de Industrias Agroalimentarias la competencia para convocar, mediante resolución, estas subvenciones reguladas en las bases aprobadas mediante la presente orden, y sus posibles modificaciones. En dicha resolución se fijará la dotación presupuestaria de la convocatoria y el plazo de presentación de solicitudes.
Disposición final primera. Habilitación.
Se faculta a la persona titular de la Dirección General de Industrias Agroalimentarias para dictar las instrucciones y adoptar las medidas necesarias para la correcta aplicación, desarrollo y ejecución de la presente orden, cada una en el ámbito de sus competencias, sin que en ningún caso pueda suponer modificar el contenido normativo de la misma.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
Sevilla, 23 de septiembre de 2026
| RAMÓN FERNÁNDEZ-PACHECO MONTERREAL | |
| Consejero de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural |
ANEXO A
| PROVINCIA | MUNICIPIO | CÓDIGO MUNICIPIO |
|---|---|---|
| Almería | Alcóntar | 04008 |
| Almería | Antas | 04016 |
| Almería | Cuevas del Almanzora | 04035 |
| Almería | Huércal-Overa | 04053 |
| Almería | Mojácar | 04064 |
| Almería | Pulpí | 04075 |
| Almería | Vera | 04100 |
| Almería | Níjar | 04066 |
| Almería | Lucainena de las Torres | 04060 |
| Almería | Tabernas | 04088 |
| Almería | María | 04063 |
| Almería | Vélez-Blanco | 04098 |
| Almería | Gérgal | 04050 |
| Cádiz | Arcos de la Frontera | 11006 |
| Cádiz | Bornos | 11010 |
| Cádiz | El Puerto de Santa María | 11027 |
| Cádiz | Espera | 11017 |
| Cádiz | Jerez de la Frontera | 11020 |
| Cádiz | San José del Valle | 11902 |
| Cádiz | Trebujena | 11037 |
| Cádiz | Villamartín | 11041 |
| Cádiz | Algeciras | 11004 |
| Cádiz | Castellar de la Frontera | 11013 |
| Cádiz | Jimena de la Frontera | 11021 |
| Cádiz | Los Barrios | 11008 |
| Cádiz | San Martín del Tesorillo | 11903 |
| Cádiz | San Roque | 11033 |
| Cádiz | Tarifa | 11035 |
| Cádiz | Chipiona | 11016 |
| Cádiz | Rota | 11030 |
| Cádiz | Sanlúcar de Barrameda | 11032 |
| Cádiz | Alcalá de los Gazules | 11001 |
| Cádiz | Barbate | 11007 |
| Cádiz | Conil de la Frontera | 11014 |
| Cádiz | Benalup-Casas Viejas | 11901 |
| Cádiz | Medina Sidonia | 11023 |
| Cádiz | Puerto Real | 11028 |
| Cádiz | Vejer de la Frontera | 11039 |
| Cádiz | Olvera | 11024 |
| Córdoba | Aguilar de la Frontera | 14002 |
| Córdoba | Baena | 14007 |
| Córdoba | Cabra | 14013 |
| Córdoba | Encinas Reales | 14024 |
| Córdoba | Lucena | 14038 |
| Córdoba | Montilla | 14042 |
| Córdoba | Monturque | 14044 |
| Córdoba | Puente Genil | 14056 |
| Córdoba | Valenzuela | 14063 |
| Córdoba | Almodóvar del Río | 14005 |
| Córdoba | Castro del Río | 14019 |
| Córdoba | Córdoba | 14021 |
| Córdoba | El Carpio | 14018 |
| Córdoba | La Rambla | 14057 |
| Córdoba | Montalbán de Córdoba | 14040 |
| Córdoba | Palma del Río | 14049 |
| Córdoba | Pedro Abad | 14050 |
| Córdoba | Posadas | 14053 |
| Córdoba | Santaella | 14060 |
| Córdoba | Villafranca de Córdoba | 14067 |
| Córdoba | Adamuz | 14001 |
| Córdoba | Espiel | 14026 |
| Córdoba | Hornachuelos | 14036 |
| Córdoba | Montoro | 14043 |
| Córdoba | Obejo | 14047 |
| Córdoba | Villanueva del Rey | 14071 |
| Córdoba | Fuente Palmera | 14030 |
| Córdoba | Alcaracejos | 14003 |
| Córdoba | Belalcázar | 14008 |
| Córdoba | Belmez | 14009 |
| Córdoba | Cardeña | 14016 |
| Córdoba | Dos Torres | 14023 |
| Córdoba | El Viso | 14074 |
| Córdoba | Fuente Obejuna | 14029 |
| Córdoba | Hinojosa del Duque | 14035 |
| Córdoba | La Granjuela | 14032 |
| Córdoba | Peñarroya-Pueblonuevo | 14052 |
| Córdoba | Pozoblanco | 14054 |
| Córdoba | Santa Eufemia | 14061 |
| Córdoba | Torrecampo | 14062 |
| Córdoba | Villanueva de Córdoba | 14069 |
| Córdoba | Almedinilla | 14004 |
| Córdoba | Iznájar | 14037 |
| Córdoba | Luque | 14039 |
| Córdoba | Priego de Córdoba | 14055 |
| Granada | Agrón | 18001 |
| Granada | Alhama de Granada | 18013 |
| Granada | Arenas del Rey | 18020 |
| Granada | Cacín | 18034 |
| Granada | Chimeneas | 18061 |
| Granada | Escúzar | 18072 |
| Granada | Fornes | 18077 |
| Granada | La Malahá | 18126 |
| Granada | Ventas de Huelma | 18185 |
| Granada | Zafarraya | 18192 |
| Granada | Baza | 18023 |
| Granada | Cortes de Baza | 18053 |
| Granada | Albolote | 18003 |
| Granada | Alhendín | 18014 |
| Granada | Atarfe | 18022 |
| Granada | Calicasas | 18037 |
| Granada | Chauchina | 18059 |
| Granada | Cijuela | 18048 |
| Granada | Dílar | 18068 |
| Granada | Fuente Vaqueros | 18079 |
| Granada | Granada | 18087 |
| Granada | Güevéjar | 18095 |
| Granada | Huétor Tájar | 18100 |
| Granada | Láchar | 18115 |
| Granada | Las Gabias | 18905 |
| Granada | Loja | 18122 |
| Granada | Maracena | 18127 |
| Granada | Moraleda de Zafayona | 18138 |
| Granada | Ogíjares | 18145 |
| Granada | Pinos Puente | 18158 |
| Granada | Salar | 18171 |
| Granada | Santa Fe | 18175 |
| Granada | Valderrubio | 18914 |
| Granada | Vegas del Genil | 18911 |
| Granada | Villa de Otura | 18149 |
| Granada | Villanueva Mesía | 18188 |
| Granada | Dólar | 18069 |
| Granada | Gor | 18085 |
| Granada | Huéneja | 18097 |
| Granada | La Calahorra | 18114 |
| Granada | Castril | 18046 |
| Granada | Huéscar | 18098 |
| Granada | Orce | 18146 |
| Granada | Puebla de Don Fadrique | 18164 |
| Granada | Benalúa de las Villas | 18028 |
| Granada | Colomera | 18051 |
| Granada | Dehesas Viejas | 18065 |
| Granada | Deifontes | 18066 |
| Granada | Guadahortuna | 18088 |
| Granada | Iznalloz | 18105 |
| Granada | Salobreña | 18173 |
| Granada | Bérchules | 18030 |
| Granada | Algarinejo | 18012 |
| Granada | Íllora | 18102 |
| Granada | Moclín | 18132 |
| Granada | Montefrío | 18135 |
| Granada | Padul | 18150 |
| Huelva | Ayamonte | 21010 |
| Huelva | El Cerro de Andévalo | 21023 |
| Huelva | El Granado | 21037 |
| Huelva | Paymogo | 21057 |
| Huelva | Puebla de Guzmán | 21058 |
| Huelva | Santa Bárbara de Casa | 21068 |
| Huelva | Villanueva de los Castillejos | 21076 |
| Huelva | Bonares | 21014 |
| Huelva | La Palma del Condado | 21054 |
| Huelva | Niebla | 21053 |
| Huelva | San Juan del Puerto | 21064 |
| Huelva | Trigueros | 21070 |
| Huelva | Villarrasa | 21077 |
| Huelva | Almonte | 21005 |
| Huelva | Hinojos | 21040 |
| Huelva | Lucena del Puerto | 21046 |
| Huelva | Moguer | 21050 |
| Huelva | Palos de la Frontera | 21055 |
| Huelva | Cartaya | 21021 |
| Huelva | Gibraleón | 21035 |
| Huelva | Huelva | 21041 |
| Huelva | Isla Cristina | 21042 |
| Huelva | Lepe | 21044 |
| Jaén | Arjonilla | 23007 |
| Jaén | Espeluy | 23032 |
| Jaén | Jabalquinto | 23049 |
| Jaén | Lopera | 23056 |
| Jaén | Mengíbar | 23061 |
| Jaén | Porcuna | 23069 |
| Jaén | Santiago de Calatrava | 23077 |
| Jaén | Alcaudete | 23003 |
| Jaén | Jaén | 23050 |
| Jaén | Arquillos | 23008 |
| Jaén | Santisteban del Puerto | 23079 |
| Jaén | Vilches | 23094 |
| Jaén | Rus | 23074 |
| Jaén | Úbeda | 23092 |
| Jaén | Villacarrillo | 23095 |
| Jaén | Cabra del Santo Cristo | 23017 |
| Jaén | Cazorla | 23028 |
| Jaén | Peal de Becerro | 23066 |
| Jaén | Santo Tomé | 23080 |
| Jaén | Santiago-Pontones | 23904 |
| Jaén | Andújar | 23005 |
| Jaén | Marmolejo | 23059 |
| Jaén | Villanueva de la Reina | 23096 |
| Jaén | Alcalá la Real | 23002 |
| Jaén | Valdepeñas de Jaén | 23093 |
| Málaga | Alhaurín de la Torre | 29007 |
| Málaga | Cártama | 29038 |
| Málaga | Casares | 29041 |
| Málaga | Coín | 29042 |
| Málaga | Málaga | 29067 |
| Málaga | Manilva | 29068 |
| Málaga | Pizarra | 29080 |
| Málaga | Alameda | 29001 |
| Málaga | Antequera | 29015 |
| Málaga | Archidona | 29017 |
| Málaga | Ardales | 29018 |
| Málaga | Campillos | 29032 |
| Málaga | Cañete la Real | 29035 |
| Málaga | Fuente de Piedra | 29055 |
| Málaga | Humilladero | 29059 |
| Málaga | Mollina | 29072 |
| Málaga | Sierra de Yeguas | 29088 |
| Málaga | Teba | 29089 |
| Málaga | Villanueva de Tapia | 29098 |
| Málaga | Ronda | 29084 |
| Sevilla | Badolatosa | 41014 |
| Sevilla | Estepa | 41041 |
| Sevilla | Herrera | 41050 |
| Sevilla | La Roda de Andalucía | 41082 |
| Sevilla | Marinaleda | 41061 |
| Sevilla | Almensilla | 41010 |
| Sevilla | Benacazón | 41015 |
| Sevilla | Bollullos de la Mitación | 41016 |
| Sevilla | Bormujos | 41017 |
| Sevilla | Carrión de los Céspedes | 41025 |
| Sevilla | Huévar del Aljarafe | 41051 |
| Sevilla | Olivares | 41067 |
| Sevilla | Pilas | 41075 |
| Sevilla | Salteras | 41085 |
| Sevilla | Sanlúcar la Mayor | 41087 |
| Sevilla | Tomares | 41093 |
| Sevilla | Umbrete | 41094 |
| Sevilla | Valencina de la Concepción | 41096 |
| Sevilla | Alcalá de Guadaíra | 41004 |
| Sevilla | Arahal | 41011 |
| Sevilla | Cañada Rosal | 41901 |
| Sevilla | Carmona | 41024 |
| Sevilla | Écija | 41039 |
| Sevilla | El Coronil | 41036 |
| Sevilla | El Cuervo de Sevilla | 41903 |
| Sevilla | El Palmar de Troya | 41904 |
| Sevilla | El Rubio | 41084 |
| Sevilla | El Viso del Alcor | 41102 |
| Sevilla | Fuentes de Andalucía | 41042 |
| Sevilla | La Campana | 41022 |
| Sevilla | La Luisiana | 41056 |
| Sevilla | Lantejuela | 41052 |
| Sevilla | Las Cabezas de San Juan | 41020 |
| Sevilla | Lebrija | 41053 |
| Sevilla | Los Molares | 41063 |
| Sevilla | Mairena del Alcor | 41058 |
| Sevilla | Marchena | 41060 |
| Sevilla | Osuna | 41068 |
| Sevilla | Paradas | 41071 |
| Sevilla | Utrera | 41095 |
| Sevilla | Castilblanco de los Arroyos | 41027 |
| Sevilla | El Pedroso | 41073 |
| Sevilla | Guadalcanal | 41048 |
| Sevilla | Guillena | 41049 |
| Sevilla | La Puebla de los Infantes | 41078 |
| Sevilla | Coripe | 41035 |
| Sevilla | La Puebla de Cazalla | 41077 |
| Sevilla | Morón de la Frontera | 41065 |
| Sevilla | Alcalá del Río | 41005 |
| Sevilla | Alcolea del Río | 41006 |
| Sevilla | Brenes | 41018 |
| Sevilla | Burguillos | 41019 |
| Sevilla | Camas | 41021 |
| Sevilla | Cantillana | 41023 |
| Sevilla | Coria del Río | 41034 |
| Sevilla | Dos Hermanas | 41038 |
| Sevilla | Gelves | 41044 |
| Sevilla | La Algaba | 41007 |
| Sevilla | La Rinconada | 41081 |
| Sevilla | Lora del Río | 41055 |
| Sevilla | Los Palacios y Villafranca | 41069 |
| Sevilla | Palomares del Río | 41070 |
| Sevilla | Peñaflor | 41074 |
| Sevilla | San Juan de Aznalfarache | 41086 |
| Sevilla | Santiponce | 41089 |
| Sevilla | Sevilla | 41091 |
| Sevilla | Tocina | 41092 |
| Sevilla | Villanueva del Río y Minas | 41099 |
| Sevilla | Villaverde del Río | 41101 |
| Sevilla | Aznalcázar | 41012 |
| Sevilla | Isla Mayor | 41902 |
| Sevilla | La Puebla del Río | 41079 |
| Sevilla | Villamanrique de la Condesa | 41097 |
ANEXO B
MODELO DE INFORME TÉCNICO DE DAÑOS (Apartado 14.a) del Cuadro Resumen).
Don/doña .............................................................................................................................. (Datos identificativos del técnico competente) …………… ……………….. acredita que las explotaciones enumeradas a continuación han sufrido los daños o pérdidas indicados:
| PROVINCIA | MUNICIPIO | CÓDIGO REAFA | RECINTO SIGPAC | PORCENTAJE DE PÉRDIDAS |
|---|---|---|---|---|
Fecha y firma del técnico.
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BOJA Complementario nº 2 de 24/09/2026