El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía ha aprobado, en su reunión de hoy, un decreto por el que se adoptan, con carácter de urgencia, una serie de medidas especiales en materia de vivienda y suelo en el Recinto Histórico de Cádiz, así como la unificación de la gestión y ejecución de las actuaciones de la Comunidad Autónoma en dicho ámbito, y la mayor flexibilidad en los programas aplicables.
El objetivo de dicho decreto, que se enmarca en el derecho constitucional de todos los andaluces a disfrutar de una vivienda digna y adecuada, se justifica por el especial deterioro de la trama urbana del recinto histórico de Cádiz, agravado por la peculiar situación socioeconómica de la población residente. Dicha situación aconseja la adopción de medidas de emergencia que se sumen a los sucesivos planes de vivienda y suelo ejecutados por la Junta de Andalucía. En el citado decreto se incluyen actuaciones rehabilitadoras y de edificación del parque inmobiliario y otras destinadas a programas de integración social.
Como instrumento de planificación se prevé la elaboración de un programa Coordinado de Intervención Integral para el Recinto Histórico de Cádiz, actuando la Empresa Pública de Suelo de Andalucía (EPSA) como instrumento administrativo de la Junta de Andalucía, sin menoscabo de la coordinación entre las distintas administraciones y la participación ciudadana. Este programa coordinado debe aprobarse en el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor del citado decreto.
En cuanto a la financiación, se prevén aportaciones procedentes de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma, la afectación por EPSA de bienes aportados a su fondo social, operaciones de crédito y aportaciones de otras Administraciones y particulares.
En materia de suelo y vivienda, las actuaciones se efectuaran a través de programas dirigidos a adquisición y preparación de suelos e inmuebles; promoción pública de viviendas en alquiler; promoción pública de viviendas en compraventa; transformación de infraviviendas y rehabilitación autonómica. Igualmente, y como consecuencia de estas actuaciones, se llevarán a cabo las actuaciones necesarias en materia de realojo, tanto provisionalmente en viviendas de promoción pública como abonando el importe de alquileres o indemnizando a tanto alzado para compensar los gastos de realojo, entre otras medidas.
Para la gestión y seguimiento de estos programas, la Empresa Pública del Suelo de Andalucía instituirá una Comisión Delegada y para su ejecución EPSA creará una Oficina de Gestión en la ciudad de Cádiz, a cuyo frente se situará un gerente facultado para adoptar las medidas con la máxima eficacia y agilidad.
Dicha Oficina de Gestión contará con un órgano de Participación Ciudadana, que tendrá como funciones, entre otras, el análisis del desarrollo del plan, la formulación de iniciativas y sugerencias y el asesoramiento en general.