La Ley 8/1986 crea el Servicio Andaluz de Salud (SAS), para “la gestión y administración de los servicios públicos de atención a la salud, dependientes de la Comunidad Autónoma de Andalucía”. Dentro de esta política se enmarca la creación de la red de hospitales comarcales, con el fin de acercar la sanidad al ciudadano y mejorar las zonas peor dotadas.
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