MARCO COMPETENCIAL
El Decreto 407/2010, de 16 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Obras Públicas y Vivienda, es el marco competencial que ampara las intervenciones del Programa de Rehabilitación del Patrimonio de Interés Arquitectónico gestionado por la Dirección General de Rehabilitación y Arquitectura a través del Servicio de Arquitectura.
Este Decreto establece en su artículo 12, apartado primero, que “Corresponde a la Dirección General de Rehabilitación y Arquitectura la coordinación, desarrollo y ejercicio de las competencias en materia de rehabilitación de la ciudad consolidada para implementar la recuperación física, social y económica de la misma con el fin de mejorar la calidad de vida de las personas y de su entorno”. En el apartado segundo d) de este mismo artículo se indica que, en particular, le corresponde “El impulso y desarrollo del programa de espacios públicos de ámbito municipal”.
PROGRAMA DE INTERVENCIÓN
Desde 1986 esta Consejería, en cooperación con los Ayuntamientos andaluces, ha venido desarrollando en el ámbito de la Comunidad Autónoma diversos programas de actuación en materia de espacios públicos. Estas actuaciones han sido programadas hasta el año 2010 por la Dirección General de Urbanismo y ejecutadas por la Empresa Pública de Suelo de Andalucía. En la actualidad el Programa Regional de Espacios Públicos (PREP) es un programa adscrito en su ámbito municipal a la Dirección General de Rehabilitación y Arquitectura y ejecutado igualmente por la Empresa Pública de Suelo de Andalucía.
El Programa Regional de Espacios Públicos distingue dos tipos de actuaciones, las Actividades Complementarias y las Actuaciones de Espacios Públicos.
a) Las Actividades Complementarias comprenden aquellas acciones que tienen por objeto favorecer la selección de actuaciones, así como potenciar el conocimiento de los espacios públicos de Andalucía, mediante la difusión y la formación técnica en esta materia.
b) Las Actuaciones de Espacios Públicos agrupan todas aquellas intervenciones que se ejecutan con los siguientes objetivos:
- Actuaciones urbanas en ejecución del planeamiento urbanístico que desarrollan algunos de los elementos del Sistema General de Espacios Libres de especial relevancia en la estructura de la ciudad.
- Actuaciones urbanas singulares que desarrollan intervenciones específicas en Centros Históricos o ámbitos urbanos de especial fragilidad medioambiental.
Además, en el marco de este este mismo Programa Regional de Espacios Públicos se acometen actuaciones metropolitanas o supramunicipales que desarrollan Sistemas Verdes o de Espacios Libres de ámbitos metropolitanos o de carácter supralocal, valorados a nivel regional por su interés dotacional, cultural o medioambiental, siendo gestionadas estas actuaciones desde la Dirección General de Planificación, Ordenación y Desarrollo Territorial Sostenibles.