Estrategia de Presupuestos con Perspectiva de Género en Andalucía
El compromiso con la igualdad a través del Presupuesto
En su apuesta por la igualdad entre mujeres y hombres, la Junta de Andalucía inició en 2003 una estrategia de integración del enfoque de género a través del presupuesto público, como vía complementaria y necesaria a las políticas específicas de igualdad, en cuya aplicación destaca como una de las administraciones precursoras en nuestro país y en la Unión Europea.
Los avances en igualdad entre hombres y mujeres en Andalucía son evidentes en los últimos años tanto en el ámbito de la educación, del mercado laboral o en la representación en puestos de toma de decisión en el entorno económico y político. No obstante, son todavía numerosos los aspectos en los que se necesita seguir trabajando intensamente si se pretende llegar a unos umbrales de igualdad que aseguren la cohesión social y la sostenibilidad. Para la Junta de Andalucía, la igualdad de género no es sólo una cuestión de justicia social, sino una condición imprescindible para el crecimiento económico sostenible e inclusivo a largo plazo. En coherencia con este planteamiento, el presupuesto no sólo responde a una búsqueda de avance de los derechos de la ciudadanía sino también a una lógica de eficacia y eficiencia económica.
Anclaje normativo
Los primeros instrumentos para llevar a cabo esta estrategia se encuentran en la Ley 18/2003 de Medidas Fiscales y Administrativas, que contiene dos hitos fundamentales: la obligación legal de acompañar los Presupuestos de un Informe de Evaluación de Impacto de Género y la constitución de una Comisión, dependiente de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, para su realización y aprobación.
Posteriormente, se desarrolla en las siguientes normas:
- Estatuto de Autonomía para Andalucía (2007). Art. 114. Informes de Impacto de género de las normas.
- Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía. Art. 8. Enfoque de género en el presupuesto.
- Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía. Art. 35. Procedimiento de elaboración.
- Ley 9/2018, de 8 de octubre, de modificación de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía. Art. 8. Enfoque de género en el presupuesto.
El Programa G+
El Programa G+ es una metodología propia de la Junta de Andalucía que pretende concentrar los esfuerzos en aquellos programas presupuestarios que tienen mayores competencias, responsabilidad y capacidad en materia de igualdad entre mujeres y hombres para que avancen en la aplicación de la transversalidad de género. Su objetivo es identificar y clasificar los programas presupuestarios según una escala diseñada a ese propósito, la Escala G+, en función de su capacidad para incidir sobre los obstáculos que impiden la igualdad efectiva entre mujeres y hombres. Posteriormente, se desarrolla formación y asesoramiento con los centros directivos, y finalmente se lleva a cabo un seguimiento y valoración de las actuaciones puestas en marcha y de los progresos alcanzados.
Auditorías de Presupuesto y Género
Las Auditorías de Presupuesto y Género de la Junta de Andalucía (APG) se desarrollan en cumplimiento de la normativa vigente, y tienen como objetivo evaluar el grado de integración de la perspectiva de género en el ciclo presupuestario. Es el primer ejercicio de este tipo que se pone en marcha en la Administración Pública española, por lo que cabe destacar su carácter innovador y precursor, así como la constante resolución de la Junta de Andalucía por llevar a cabo una gestión cada vez más eficiente y sostenible de sus recursos públicos.
Fortalecimiento y acompañamiento institucional a la estrategia de Presupuesto y Género
El desarrollo de estrategias de sensibilización, formación y difusión en género y presupuesto está orientado a favorecer un cambio cultural de género en la Administración andaluz, fortaleciendo los conocimientos y capacidades del personal responsable en el proceso de elaboración y gestión del presupuesto con perspectiva de género.
Accesibilidad y atajos de teclado