Informe de Medio Ambiente en Andalucía (iMA)

La ordenación del litoral La administración de la franja costera es compleja por la variedad y sensibilidad de los hábitats a los que afecta, así como por la amplitud de actuaciones e iniciativas empresariales que en ella se desarrollan. Por ello, los trabajos de la Consejería con competencias en materia de medio ambiente tienen el objetivo de aumentar la eficiencia y la coherencia en las gestiones, sin menoscabar la preservación del medio ambiente andaluz. El 2021 ha sido un año de avance en los trabajos de recopilación y agregación de información al “Inventario de usos en el dominio público marítimo-terrestre, DPMT, y su zona de servidumbre de protección, ZSP”, puestos en marcha en 2020. Así mismo, por el número de expedientes asociados a las ocupaciones en el litoral que se han resuelto, o que están aún en tramitación, se aprecia claramente la recuperación de la actividad empresarial, principalmente la ligada al turismo, tras el 2020, el año más crítico de la emergencia sanitaria covid-19. El inventario de usos en el DPMT y su ZSP El inventario de usos en el DPM-T y su ZSP es una herramienta fundamental y de gran ayuda para la gestión del litoral, ya que recoge los usos y ocupaciones localizados en la costa con información gráfica detallada. Por un lado, ofrece una visión pormenorizada de la situación en la que se encuentra, pudiéndose adoptar así decisiones adaptadas a cada caso, por otro, permite tener una visión global, posibilitando que dichas decisiones sean, además, coherentes en todo el litoral andaluz. Los trabajos realizados en 2021 han consistido en continuar con la fase 4, puesta en marcha en 2020, que consiste en la asociación de las entidades inventariadas con la información administrativa recogida en las herramientas de tramitación de expedientes de autorizaciones y concesiones. Además, en 2021 se ha añadido a esta fase la asociación de la información relativa a las ocupaciones solicitadas en las autorizaciones de explotación de servicios de temporada de playa, también conocidas como Planes de Playa. Con esto, ya son 4 los grupos de información a relacionar: los expedientes de tramitación de concesiones en el DPM-T, los expedientes de autorizaciones en el DPM-T, los expedientes de autorizaciones en la ZSP y los planes de playa. Esta acción posibilita la gestión integral, coherente y coordinada de todo litoral, ya que pone a disposición del técnico gestor todo el potencial del inventario. En 2021 se ha finalizado la asociación de la información recogida en la herramienta de tramitación de las concesiones del DPM-T, completando el número de expediente y contrastando la información existente en el expediente sobre las ocupaciones o instalaciones con la disponible en el inventario. Una vez concluida la asociación inicial, esta labor ha pasado a estar en fase de mantenimiento, ya que se trata de una herramienta dinámica que se sigue alimentando con nuevos expedientes e instalaciones; por ello, periódicamente se revisan las nuevas incorporaciones y se asocian con el inventario. Por otro lado, se comenzó con la asociación de los servicios de temporada solicitados en los Planes de Playa al Inventario y en 2021 se han asociado los 10 planes de playa solicitados en la provincia de Huelva y 3 de la provincia de Málaga, lo que supone un 28% del total de los planes presentados en la Comunidad. Durante el desarrollo de las asociaciones se incorporan al inventario aquellos usos u ocupaciones no recogidos en el mismo, bien porque no estaban presentes en el momento de la visita a la zona, bien por ser de reciente instalación. Estos son digitalizados y registrados en la base de datos, manteniendo así la información actualizada y lo más ajustada posible a la realidad. La incorporación de la información en la base de datos también avanza en paralelo a las labores de asociación, ya que se van completando los registros para aquellos usos asociados que aún no estaban cumplimentados en la misma.

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