Guíade integraciónpaisajísticadeparqueseólicosenAndalucía
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Guíade integraciónpaisajísticadeparqueseólicosenAndalucía
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Estadode lacuestiónenAndalucía.
Ennuestracomunidadautóno-
ma todavíano sehaproporcionadounmarconormativo específico
quedefinaelpaisajecomobien jurídicoyquedeterminey regule las
actuacionessobreelmismo.Aunasí el conceptoatraviesamuchade
lanormativasectorial vigenteyde los reglamentos,planes,progra-
masyestrategiasquesedesarrollanasuamparo.Elpropio
Estatuto
deAndalucía
incluye el respeto al paisaje entre susprincipios rec-
toresydeterminaeldisfrutedelpaisajecomounode losderechosen
materiademedioambienteycultura.
La reciente aprobación de la
Estrategia de Paisaje de Andalucía
(EPA)
porAcuerdode6demarzode2012, deConsejodeGobierno,
determinaunahojade rutaa laquesecomprometen lasconsejerías
de la JuntadeAndalucía, instaurandounmarcocomúndeprincipios
rectores,objetivosy líneasdeactuacióny,sobretodo,determinando
unenfoque transversale incluyente.
Sus principales
metas
son: integrar el paisaje en todas las políti-
casde la JuntadeAndalucía conposible repercusióndirectao indi-
recta sobre el paisaje, orientando estas políticas en unparadigma
común, así como un
pacto por el paisaje
, en el que participen las
demásadministracionespúblicas, losagenteseconómicosysociales
y losciudadanos.LaEPA,enconsonanciaconel
ConvenioEuropeodel
Paisaje
, se basa sobre cinco
principios rectores
, que a su vez rigen
siete
objetivos de calidadpaisajística
que se sustancian en varias
líneas estratégicas
que, finalmente, se concretan en
propuestas
de actuaciones
adesarrollar transversalmentepor lasConsejerías
implicadas.
“Principiosrectores:
• Gobernanza: entendidacomounnuevoestilodegobierno,quesecentra
en laaccióncolectiva.
• Desarrollo sostenible: conceptode solidaridad intergeneracional yque
integra las tresdimensionesde la sostenibilidad: laambiental, la social
y laeconómica.
• Subsidiariedad:principioporelque lasdecisioneshabránde tomarsede
la formamáspróximaposiblea losciudadanos.
• Prevención y precaución: por el que se da “prioridad a un enfoque
proactivo (frente a uno reactivo en el que se actúa una vez aparece el
problema)”.
• Integridadecológica:Unecosistematiene integridadsiescapazdeman-
tener su estructura y funcionamiento en elmarcode unas condiciones
ambientalescambiantesporcausasnaturalesohumanas.
Los
objetivosdecalidadpaisajística
consistenen:
• Impulsar la recuperación y mejora paisajística del patrimonio
natural,
• Impulsar la recuperación y mejora paisajística del patrimonio
cultural,
• Cualificar losespaciosurbanos,
• Cualificar lospaisajesasociadosaactividadesproductivas,
• Cualificar las infraestructurasde transporte, energíay telecomu-
nicaciones,
• Implementar instrumentos de gobernanza paisajística y poten-
ciar la sensibilización, laeducacióny la formaciónenmateriade
paisaje.
Dentrodecada
líneaestratégic
asehandiseñadounaseriedepro-
puestas de actuación, que se ordenan en dos aspectos: la adecua-
ción institucional y normativa, y el desarrollo de programas de
acción:
• La incorporación o reforzamiento de la dimensiónpaisajística y
de la consideración específica del paisaje ennormativa, planes,
programas,estrategias.
