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ConsejeríadeMedioAmbienteyOrdenacióndel Territorio
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unamontaña,hastaahora inaccesible. Los impactospaisajísticos
incluyenambos, en igualmedidaycon igual importancia, aunque
es evidente que evaluar los segundos es difícil, desembarcando
enun recorridodesde lovisual-objetivoa losocial-subjetivo. Los
significados, losvalores, el sentimiento identitarioo laamenidad
visual son conceptos que tratande abarcar estos impactos com-
plejos,yquetrataremosdeexponercon lamayorclaridadposible.
•
Impactostemporalesopermanentes.
Esunefectotemporal,por
ejemplo, ladispersióndepolvo en el ambiente, ypermanente la
perturbaciónen la fauna local.
•
Impactosobjetivososubjetivos.
Esdecirsi sonmediblesoestán
ligadosa lapercepciónde laspersonas,enrelacióncon la inciden-
ciaquepuedantenersobre losvaloresqueellasotorganalpaisaje.
• Elanálisisdeberáreferirseatodas las
fasesproyectuales:
proyec-
to, construcción,explotaciónydesmantelamiento.
• En la fase
proyectual
,
esdevital importancia identificar los
impactos para alternativas completas de proyecto, que in-
cluyan varias localizaciones, disposiciones generales de la
instalación(en línea,enracimo,etc.),ycaracterísticasdesus
elementos (tamaño,modelo,etc.),
• En lafasede
obra
, losprincipales impactostemporalesserán
aquellos relacionadoscon laseguridadde laspersonas fuera
y dentro de lamisma, lasmolestias derivadas de su ejecu-
ción,o losderivadosdecualquierposibleaccidenteenfasede
construcción.La
“Guíadeestudosde impactos e integraciónpaisaxísti-
ca”
(XuntadeGalicia, 2012) poneel acento sobreel hechode
informara lapoblaciónde la transitoriedaddeesta fase, con
elfindeaumentarsu“tolerancia”social.Entre los impactos
permanenteshallamos las operacionesnecesariasparaque
el suelopuedaacoger la instalación: víasdeacceso, caminos
y plataformas; losmovimientos de tierra (abancalamiento,
etc.) y la compactacióndel sueloengeneral; la taladeárbo-
les, la aparicióndenuevas especiesherbáceaspor el usode
tierrasexógenaso ladestruccióndecierresoelementosagrí-
colas tradicionales (porejemplo losmurosdepiedraseca).
• Duranteelperiodode
explotación
esevidentequeel impac-
to del parque reside en su propia existencia, así que habrá
queproceder a su control ymonitorización. En relación con
elmedionaturalsepuedencitar,porejemplo, loscambiosen
elhábitat, lafloray la fauna (especialmente laavifauna), así
como losposibles impactos ligados a laerosión, a la calidad
del agua o a otros riesgos naturales. Igualmente se pueden
citar losrelativosalpaisajeyelpatrimonio, conelcambioen
lapercepcióndeundeterminadopaisaje (modificaciónde la
organizacióndel espacio, distorsiónde la relacióndeescala,
etc.), o con la covisibilidad conpuntosdeespecial significa-
ciónhistórica,etc.Otroaspectoes lacompatibilidaddeusos.
• Finalmente, el periodo de
desmantelamiento
del parque
es una oportunidad ineludible para volver a la situación
preexistentehastadonde seaposible. Lanormativadepaí-
sesdenuestroentorno, así comodeAndalucía, esabsoluta-
mente tajante,exigiendo larecuperaciónambientalde todas
lasáreas involucradas, demodoquevuelvana las condicio-
nes
anteoperam
. Esmuy interesanteeneste sentido lanorma
adoptadapordiversosentespúblicos(enItaliaoFrancia),que
obligana lacesióndeunafianza,porpartedelpromotor,afin
degarantizar lasobrasde restauraciónunavezcesada laex-
plotación.Enelcasode laregiónApulia (Italia),porejemplo,
seobligaaunafianza igual al 10%de la inversióndelparque,
más un 5%del costede cada aerogenerador y cinco euros al
metroporcada tramodecarreteranuevo, ademásde laobli-
gacióndedesmantelarelcomplejoencasodequeestenosea
utilizadodurantemásdetresañosconsecutivos.Aunquecon
un enfoquemás laxo, la normativa andaluza, en virtud del
art. 52.4 de la LOUA, (sobreActuaciones de Interés Público
enSueloNoUrbanizablenovinculadoa laexplotaciónnatu-
ral del suelo), implicaentre lasobligacionesdel promotor la
