SierraMorna
Escala
regional
167
A1
B
ases
para
la
realización
del
S
istema
C
ompartido
de
I
nfomación
sobre
los
P
aisajes
de
A
ndalucía
: A
plicación
a
S
ierra
M
orena
5.2.4_F
uncionalidad
y
organización
del
paisaje
Se trata aquí de aclarar cuál es la contribución de Sierra
Morena como proveedora de funciones paisajísticas. La
ordenación territorial, en una escala como ésta, ofrece un
camino idóneo para la inserción de la política del paisaje.
En efecto, las tres dimensiones señaladas por el Convenio
Europeo del Paisaje (protección, gestión y ordenación)
pueden enmarcarse armoniosamente en la política de or-
denacióndel territorio. Por otraparte, los instrumentos de
ordenación territorial son los únicos que afectan a la tota-
lidaddel espacio geográfico, al tiempoquepueden llegar a
tener a tener un valor normativo vinculante. Y ello ocurre
nosóloenunplanteamientoancladoen losvalorespreexis-
tentes, sino tambiénen lamiradahaciael futuro, como vía
de creación y expresión de los deseos de conformación y
transformacióndel espacio.
Sin embargo, la realidad compleja y contradictoria de la
configuración institucional yel ordenamientoheredado lle-
van a situaciones en que un espacio ya se encuentra bajo
la influencia de instrumentos de ordenación que apenas
contemplan, o sólode forma tangencial, el paisaje. En tales
casos es preciso aprovechar en lamedida de lo posible la
documentación ypreceptos legales existentes, puestoque,
aun en la ausencia de un tratamiento explícito del paisaje,
puedeobtenersedeellosuna ricacosechadepercepciones
yprioridades paraentender el espacio tal comoes vivido y
tal como va siendo cambiado por la acción humana. Todo
ello sin que disminuya la necesidad de que el paisaje sea
consideradopor símismoen los instrumentos de gobierno
de loshechosque incidenenél.
Puedeenesta línea tomarseenconsideraciónundocumen-
todestacado, que seha venidousando como referenciaen
lo anterior. El 29 de diciembre de 2006 fue publicado en
boletínoficial yentróenvigor el antes citadoPlandeOrde-
nación del Territorio de Andalucía (POTA). A continuación
se intenta resumir la descripción y tratamientodel espacio
que nos ocupa en el citado documento. El conjunto con-
siderado es bastante heterogéneo, tanto en su fisonomía
comoen sus valoresnaturales y culturales.
El siguientemapa, referido tanto a lonatural como a lo cul-
tural,ofreceunapanorámicasobre losvalorespatrimoniales
de la sierra.
Apartir deaquí puedeadelantarse las aportaciones funda-
mentalesen lopaisajísticodeSierraMorena. Se tratadeun
espacio montañoso, que comparte con otras áreas afines
de la región sus rasgos principales, si bien presenta aspec-
tos diferenciadores (perfiles orográficos menos abruptos,
manto forestal continuo, escasezdelminifundio).
a. Granespacioparael desahogode losnúcleosdepo-
blaciónde ladepresióndel Guadalquivir y, enparti-
cular, los grandes centros urbanos (Huelva, Sevilla,
Córdoba, Jaén). Este ámbito, esencialmente despo-
bladoydepaisajesengranmedidaexentosdemar-
cas visibles de explotación, ofrece un contrapunto
valiosopara los residentes depoblaciones cercanas
al ríoGuadalquivir.
b. Proveedor de recursos para un turismo de base ru-
ral, ambiental ypaisajística.
c. Generador de productos agro-pecuarios de alta ca-
lidad, acogidos a denominación de origen. Se tra-
ta enmuchos casos de un proceso incipiente, que
necesita la buena calidad del paisaje como palanca
impulsora imprescindible, pues es el paisaje el que
dotade identidad y reconocibilidadal productoaél
asociado.
d. Sustentador deactividadesdeocioextensivo, como
la cazao la recolecciónde setas.
En cuanto a la estructura de organización consolidada en
este espacio, el POTA, al establecer los fundamentos que
permiten zonificar el ámbito tratado, considera la división
enunidades territoriales: “Elmodelo [territorial] aportaun
último referente de síntesis basado en la zonificación de
la región en Unidades Territoriales. Éstas son el resultado
espacial de la integraciónde los anteriores referentes con-
siderados: las ciudades y los asentamientos junto con sus
estructurasy redes; losejesdearticulaciónfísica regional; y
labasenatural ypatrimonial”.
Son de interés las unidades, dictadas por consideraciones de
geografía humana y prospectiva, porque pueden ofrecer vías
paraelestablecimientodeáreasdepaisaje,dadasu fuertecon-
creción territorial ygraciasa suprincipiogenerador ligadoa las
actividadesproductivasyel poblamiento,quevamásalláde la
clasificacióndebasefisiográfica.
Figura 42: Valores patrimoniales en Sierra Mo-
rena según el POTA.
Fuente: POTA (2006)
