SierraMorena
180
A1
Escala
regional
B
ases
para
la
realización
del
S
istema
C
ompartido
de
I
nfomación
sobre
los
P
aisajes
de
A
ndalucía
: A
plicación
a
S
ierra
M
orena
ción de elementos advenedizos y aterrizados, tales
como apliques, alambradas, naves agrícolas, verte-
deros, huertos solares. En casonecesario, sepuede
favorecer su concentración espacial o su diseño de
mínimo impacto. La homologación demateriales y
acabados para el equipamiento agro-ganadero es
una vía quemerece ser explorada. Superficies bio-
compatibles ometeorizables para cubrición de na-
ves y casetas, aplicación de tratamientos anti-des-
telloen los elementosmetalizados, estandarización
de técnicaspara laproducciónde jardinesverticales
en losdesmontes.
d. Proximidadde lonatural y conectividad: un recorri-
do o un panorama deben ofrecer recompensas de
cercanía a la naturaleza; se han de evitar, salvo ex-
cepciones justificadas, los espacios abióticos; en el
seno de los pueblos de la Sierra se debe reforzar el
vínculo con las especies del entorno, evitando jar-
dinería innecesariamente exótica. El programa de
Puertas Verdes puede extenderse a los núcleos de
población serranos, favoreciendo la calidad de los
accesosy tendiendopuentespara la integraciónen-
tre lospaisajesurbanos y lospaisajesdel entorno.
e. Buenacalidade integraciónde loconstruido;puesta
en valor del patrimonio construido. Fomento de la
componente espacial en la preservación del patri-
monioy laarqueología. La investigacióndemateria-
les y texturaspara los equipamientos agrarios esun
campodestacadodeacción.
f. Accesibilidad garantizada para peatones; fomento
de la accesibilidad para disminuidos. Como especi-
fican lasOrientacionesdel CEP: “Las condicionesde
acceso público a los paisajes deberían ser garanti-
zadas con el debido respeto a la propiedad priva-
da, pero convendría que las vías de comunicación,
carreteras, caminos y senderos permitan disfrutar
de los paisajes; para este fin, de acuerdo con las
partes afectadas, las autoridades pueden prever
la supresión de obstáculos visuales o el diseño de
corredores visuales sobre un paisaje que lomerez-
ca. Dichas vías de acceso deberían prever también
los equipamientos necesarios para el bienestar de
los usuarios, es decir, para su confort y seguridad y
cumplir con los requisitosdel desarrollo sostenible”.
5.4.2_Á
mbitos
y
líneas
estratégicas
de
intervención
INSERCIÓNDE LOSOBJETIVOS EN ELMARCO
DEDECISIONESVIGENTE
La elaboración de unas directrices paisajísticas debe reali-
zarse enun contexto en el queno escasean las determina-
cionesdealcance territorial,porejemploenel casoandaluz
una vez que el POTA está aprobado, con su propia estruc-
turadeobjetivosbasadaenunasunidades territorialesque
rebasanysegmentanel espaciodeSierraMorena. En todos
los campos recorridos por el POTA hay contenidos parcial-
mente paisajísticos, que difícilmente se pueden separar.
Téngase en cuenta que algunas determinaciones vienen
establecidasparaunas categorías territoriales relativamen-
te abstractas, que recortan y solapan el espacio serrano
(centros regionales, redes de ciudades medias, redes de
asentamientos en áreas rurales, procesos de urbanización
y calidadurbana…).
En lo referente al conjunto SierraMorena y Los Pedroches,
el POTAplantea las siguientesdirectrices:
• [129] Desarrollo Rural de Sierra Morena-Los Pe-
droches.
• [130] Programade conservación ypuestaen valor
de ladehesa.
• [131] Protección y puesta en valor de los recursos
del patrimonio territorial.
• [132] Preservaciónde los recursoshídricos.
• [133] Control de los procesos de urbanización di-
fusade carácter turísticoyde segunda residencia.
• [134]Mejorade laarticulación territorial interna.
• [135]Ordenaciónde las actividadesmineras.
• [136] Cooperación con otras Comunidades Autó-
nomas y conPortugal.
A partir de ello, se trataría de recorrer con detenimiento
las determinaciones del POTA en las unidades territoriales
que componen SierraMorena, y establecer una estructura
compatible que extienda y concrete en lo paisajístico los
contenidos allí establecidos.
Por otro lado, las previsiones referentes a Sierra Morena
deberán conciliarse con la directriz denominada Programa
Coordinado sobreel Paisaje, queprevéel desarrollodeuna
política específica sobre paisaje, a partir de la elaboración
deunaEstrategiasobreel tratamientode lospaisajesen las
políticas públicas en desarrollo y aplicación del Convenio
Europeo del Paisaje, en la doble vertiente de ordenación
de lospaisajes yel fomentode sus valores. En sudesarrollo
deberá contenerseprogramas específicos, entreellos:
a. Programas de Protección y Mejora de los Paisajes
Rurales. La Consejería de Agricultura y Pesca, en
coordinación con las de Obras Públicas y Trans-
portes, Medio Ambiente y Cultura, desarrollará un
programa de protección y mejora de los paisajes
rurales, de acuerdo con los siguientes criterios y
prioridades.
• Mejorar la coordinación de las medidas agroam-
bientales con especial incidencia sobre el paisaje
(reforestación, fomento de la agricultura ecológi-
ca, lindes y setos, recuperaciónde víaspecuarias)
• Incorporar objetivos de protección del paisaje en
los instrumentos de desarrollo rural (Programas
Leader yProder).
• Definir instrumentos para incentivar el manteni-
miento de elementos característicos del paisaje
agrario tradicional.
b. Programa de Recuperación Paisajística del Valle del
Guadalquivir.Conelobjetivode recuperar la riqueza
paisajística de las campiñas, así como de proteger
los hitos paisajísticos que conceden aun cierto gra-
dodediversidady complejidadal paisaje.
Esta líneaestratégicadeactuación se concretaen:
• La incorporaciónal Sistemadel PatrimonioTerrito-
rial de todos loselementosquemantienenvalores
dediversidadpaisajística, talescomobosques-isla,
ríos, zonashúmedas, edificaciones singulares, etc.
• Lapotenciacióndeelementos territoriales suscep-
tibles de ser utilizados confines dediversificación
paisajística; especialmente mediante el trata-
miento adecuado de infraestructuras públicas y
elementos delmedionatural (carreteras, cauces y
riberas, etc.).
c. Creación de una Red de Miradores de Andalucía.
Concebida como equipamiento para la interpreta-
ción de los paisajes, organizados jerárquicamente,
y que incluya, al menos, la siguiente tipología: de
