Productos para la gestión de plagas y enfermedades en producción ecológica

Normativa de aplicación 

Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1165 de la Comisión de 15 de julio de 2021 de la Comisión de 15 de julio de 2021 por el que se autorizan determinados productos y sustancias para su uso en la producción ecológica y se establecen sus listas.

A los efectos del artículo 24, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) 2018/848, solo las sustancias activas enumeradas en el anexo I del Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1165  podrán estar contenidas en los productos fitosanitarios utilizados en la producción ecológica según lo establecido en dicho anexo, siempre que dichos productos fitosanitarios:

• a) hayan sido autorizados conforme al Reglamento (CE) nº 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo.
• b) se utilicen de conformidad con las condiciones de uso especificadas en las autorizaciones de los productos que los contengan concedidas por los Estados miembros, y
• c) se utilicen de conformidad con las condiciones establecidas en el anexo del Reglamento de Ejecución (UE) nº 540/2011 de la Comisión.

En la última columna de cada cuadro se especifican condiciones más restrictivas para su utilización en la producción ecológica.

De conformidad con el artículo 9, apartado 3, del Reglamento (UE) 2018/848, se permitirá el uso de protectores, sinergistas y coformulantes como componentes de productos fitosanitarios y adyuvantes para su mezcla con productos fitosanitarios para su uso en la producción ecológica, siempre que estén autorizados de conformidad con el Reglamento (CE) nº 1107/2009.

Las sustancias del  Anexo I sólo podrán utilizarse para el control de plagas, tal como se definen en el artículo 3, apartado 24, del Reglamento (UE) 2018/848.

De conformidad con el anexo II, parte I, punto 1.10.2, del Reglamento (UE) 2018/848, estas sustancias solo pueden utilizarse cuando los vegetales no puedan protegerse adecuadamente de las plagas mediante las medidas establecidas en el punto 1.10.1 de dicha parte I, en particular mediante el uso de agentes de control biológico, como insectos, ácaros y nematodos beneficiosos que cumplan las disposiciones del Reglamento (UE) nº 1143/2014 del Parlamento Europeo y
del Consejo.

Las sustancias activas se dividen en las subcategorías siguientes:

1. Sustancias básicas
2. Sustancias activas de bajo riesgo 
3. Microorganismos 
4. Sustancias activas no incluidas en ninguna de las categorías anteriores.

Sustancias básicas

Sustancias básicas a base de alimentos y de origen vegetal o animal 

Las sustancias básicas, enumeradas en la parte C del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) nº 540/2011 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la lista de sustancias activas aprobadas a base de alimentos y de origen vegetal o animal, tal como se definen en el artículo 2 del Reglamento (CE) nº 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, podrán utilizarse para la protección fitosanitaria en la producción ecológica.

• Estas sustancias básicas están marcadas con un asterisco * en el cuadro que figura a continuación.
• Se utilizarán de conformidad con los usos, condiciones y restricciones establecidos en los informes de revisión pertinentes y teniendo en cuenta las restricciones adicionales, en su caso, en la última columna del cuadro que figura a continuación.

Sustancias básicas no basadas en alimentos de origen vegetal o animal

Otras sustancias básicas enumeradas en la parte C del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) nº 540/2011 y no basadas en alimentos de origen vegetal o animal podrán utilizarse para la protección fitosanitaria en la producción ecológica únicamente cuando consten en el cuadro que figura a continuación.

• Estas sustancias básicas se utilizarán de conformidad con los usos, condiciones y restricciones establecidos en los informes de revisión pertinentes y teniendo en cuenta las restricciones adicionales, en su caso, de la columna de la derecha del cuadro que figura a continuación.

Todas las sustancias básicas no se utilizarán como herbicida.

Nota: Los productos comerciales publicitados como sustancias básicas no tienen que estar registradas en el registro de fitosanitarios del MAPA, como requisitos únicamente indicarán "Sustancia básica" en la denominación de uso seguido de la sustancia y en las Condiciones de Uso y los Cultivos los que figuren en la autorización del Reglamento de aprobación de cada una de ellas y en su Review report. Para mayor claridad se detalla en la tabla adjunta.

Procedimiento de búsqueda de la información anterior

1. Consulta de web del MAPA al Registro de productos Fitosanitarios.
   • En el apartado de Instrucciones para el registro de productos fitosanitarios, descargar el .PDF de la lista sustancias activas aceptadas y excluidas. En el punto. B . Sustancias básicas aprobadas bajo el artículo 23 del reglamento (CE) nº 1107/2009 se encuentran los datos que nos hacen falta para acceder a los diferentes documentos de cada sustancia.
2. Para acceder a la totalidad de informes de la EFSA, SANTEy legislación visite la web de la Comisión Europea,  EU PESTICIDES DATA BASE BUSCADOR DE SUSTANCIAS  Search Active substances, safeners and synergists.

Sustancias activas de bajo riesgo

Las sustancias activas de bajo riesgo distintas de los microorganismos que figuran en la parte D del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) nº 540/2011 podrán utilizarse para la protección fitosanitaria en la producción ecológica cuando figuren en el cuadro que figura a continuación o en otro lugar del presente anexo. Estas sustancias activas de bajo riesgo se utilizarán de conformidad con los usos, condiciones y restricciones establecidos en el Reglamento (CE) nº 1107/2009 y teniendo en cuenta las restricciones adicionales, en su caso, en la última columna del cuadro que figura a continuación.

⁽¹⁾_{Lista con arreglo al Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011, números y categoría: Parte A: sustancias activas que se consideran aprobadas con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1107/2009; B: sustancias activas aprobadas con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1107/2009; C: sustancias básicas; D: sustancias activas de bajo riesgo; E: candidatas de sustitución.}

Microorganismos

Todos los microorganismos enumerados en las partes A, B y D del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) nº 540/2011 podrán utilizarse en la producción ecológica, siempre que no procedan de OMG y solo se utilicen de conformidad con los usos, condiciones y restricciones establecidos en los correspondientes informes de revisión.

Los microorganismos, incluidos los virus, son agentes de control biológico que el Reglamento (CE) nº 1107/2009 considera sustancias activas.

Sustancias activas no incluidas en ninguna de las categorías anteriores

Las sustancias activas aprobadas de conformidad con el Reglamento (CE) nº 1107/2009 y enumeradas en el cuadro que figura a continuación solo podrán utilizarse como productos fitosanitarios en la producción ecológica cuando se utilicen de conformidad con los usos, condiciones y restricciones de conformidad con el Reglamento (CE) nº 1107/2009 y teniendo en cuenta las restricciones adicionales, en su caso, en la columna derecha del cuadro que figura a continuación.

_{⁽¹⁾ Lista con arreglo al Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011, números y categoría: Parte A: sustancias activas que se consideran aprobadas con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1107/2009; B: sustancias activas aprobadas con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1107/2009; C: sustancias básicas; D: sustancias activas de bajo riesgo; E: candidatas de sustitución}

Verificación de la legislación vigente

Para verificar el cumplimiento de la legislación vigente se seguirán los siguientes pasos:

1. Verificar que la/s sustancia/s de la/s que esté compuesto se encuentra entre las listadas en el Anexo I del Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1165 corresponde a los plaguicidas y productos fitosanitarios utilizables en producción ecológica, leyendo si existe alguna condición de uso.

2. Verificar que la/s sustancia/s de la/s que esté compuesto se trata de una sustancia activa fitosanitaria del Reglamento de Ejecución (UE) nº 540/2011 y se encuentra registrada en la base de datos de fitosanitarios del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

3. Con esa sustancia activa identificamos los productos comerciales registrados con dicha composición en alguno de los dos listados siguientes:

• Consulta por nombre comercial
• Consultar el listado de otras denominaciones comunes

4. Consultaremos los usos y cultivos que figuren en el registro sobre los que estén autorizados ya que deben de coincidir con nuestras necesidades. Puede darse el caso de que en el Anexo I del Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1165 figuren sustancias que no puedan utilizarse en España por no existir ningún producto comercial registrado con esa composición. Igualmente puede darse el caso que usa sustancia no esté autorizada para el cultivo que necesitamos y en ese caso no se podría emplear.

Sobre la Certificación de insumos en producción ecológica

• Para conocer su aplicación en Andalucía consulte la siguiente ficha técnica. Ficha técnica. Certificación de insumos en producción ecológica. 2020

Normas UNE 315500:2017 Insumos utilizables en la producción vegetal ecológica. Productos para la gestión de plagas y enfermedades. 

Una vez verificado que el insumo cumple con la legislación vigente, pasaremos a comprobar que cumplen con la normativa de producción ecológica, para ello deberá estar elaborado con sustancias listadas en los anexos I o II del Reglamento CEE 889/2008. Cómo herramienta útil disponemos de las siguientes normas UNE que nos pueden ayudar. 

• Norma UNE 315500:2017 Insumos utilizables en la producción vegetal ecológica. Productos para la gestión de plagas y enfermedades. 

Fichas técnicas relacionadas con los insumos para la producción vegetal ecológica.

• Vea las fichas técnicas relativas a diferentes productos en producción ecológica

Informes del EGTOP

• Final Report on PLant Protection  (III). The EGTOP adopted this technical advice at the 13th plenary meeting of 9 – 10 June 2016 and submitted the final version on 26 October 2016
• Final Report On Plant Protection Products (II). he EGTOP adopted this technical advice at the 9th plenary meeting of 28 – 30 April 2014
• Final Report On Plant Protection Products (I). The EGTOP adopted this technical advice at the 4 th plenary meeting of 14 and 15 December 2011. EGTOP/3/2011