Centros Especiales de Empleo: Calificación, Inscripción, Modificación de datos registrales y Descalificación

La puesta en funcionamiento como Centro Especial de Empleo requerirá autorización e inscripción previa en el Registro Andaluz de Centros Especiales de Empleo, siendo competente para ello la persona titular de la Dirección General competente en materia de calificación y registro de los Centros Especiales de Empleo de la Consejería competente en esa materia.

Podrán ser calificadas como Centros Especiales de Empleo aquellas entidades constituidas por persona física o jurídica, con o sin ánimo de lucro, de carácter público o privado que, con arreglo a las disposiciones vigentes, tengan capacidad jurídica y de obrar.

La plantilla de los Centros Especiales de Empleo debe estar constituida por el mayor número de personas trabajadoras con discapacidad que permita la naturaleza del proceso productivo y, en todo caso, por un mínimo de un 70 por ciento de aquellas.

Para ser calificadas e inscritas como Centro Especial de Empleo, las entidades deben cumplir los requisitos establecidos en el artículo 6 de la Orden de 27 de noviembre de 2023 por la que se desarrolla el procedimiento de calificación, inscripción, modificación de datos registrales y descalificación de los Centros Especiales de Empleo y la organización y funcionamiento del Registro Andaluz de Centros Especiales de Empleo.

Asimismo, los Centros Especiales de Empleo deberán comunicar al Registro Andaluz de Centros Especiales de Empleo cualquier modificación registral que se produzca y presentar la documentación necesaria para su acreditación.

Las modificaciones del apartado 3 del artículo 16 de la citada Orden requerirán autorización previa, para ello, se instruirá el oportuno procedimiento administrativo.

En caso de causas de descalificación, el procedimiento se podrá iniciar a instancia de la entidad interesada o de oficio por la Dirección General de Incentivos para el Empleo y Competitividad Empresarial. La descalificación del Centro Especial de Empleo conllevará, de oficio, su baja registral.

Será causa de la pérdida de la condición de Iniciativa Social cualquier modificación que afecte a los requisitos exigidos para su consideración, tanto en lo relativo a su entidad promotora como en relación con el propio Centro. No obstante, ello no implica por si sola la descalificación como Centro Especial de Empleo, salvo que concurra alguna otra de las causas tasadas al respecto.

La presentación de la solicitud de calificación y registro conllevará la comprobación de oficio y, preferentemente, de manera automatizada por el órgano instructor de los datos y documentos recogidos en el apartado 1 del artículo 8 de la Orden de 27 de noviembre de 2023.

Para la comprobación de oficio de la identidad de la persona representante, en los casos que proceda, cuando la solicitud se presente por una persona representante apoderada de la solicitante, deberá contar con firma electrónica o certificado digital propio de la persona apoderada. Si la persona representante no se encontrase dado de alta en el registro electrónico general de apoderamientos a través de la plataforma APODERA, se cumplimentará el certificado de apoderamiento que se publicará como anexo en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía con la mencionada Orden, el cual deberá acompañarse junto con la solicitud, en acreditación de tal representación.

En todo caso, la solicitud de calificación e inscripción deberá ir acompañada de la siguiente documentación:

a.- Escritura de constitución y Estatutos, en su caso, así como su inscripción en el registro correspondiente.

b.- Acreditación de la titularidad legal de centro o centros de trabajo a nombre de la entidad solicitante. En caso de existir arrendamiento, cesión de uso, donación o cualesquiera derechos reales sobre dichos inmuebles, terrenos o locales, se deberá acreditar la existencia del mismo a nombre, en todo caso, de la empresa o entidad solicitante.

c.- Declaración responsable sobre la disposición de las autorizaciones de los organismos competentes que resulten necesarias para el funcionamiento de la empresa o centro, de la actividad o actividades a desarrollar y por cada uno de los centros de trabajo.

d.- Licencia municipal de apertura del centro o centros de trabajo a nombre de la entidad solicitante o declaración responsable acreditativa de la solicitud de la misma.

e.- Comunicación de apertura de centro de trabajo a la autoridad laboral correspondiente.

f.- Declaración responsable del cumplimiento de la normativa en materia de accesibilidad universal al puesto de trabajo.

g- Memoria comprensiva inicial que, en todo caso, deberá contener los siguientes extremos :

1.º Antecedentes de la entidad solicitante.

2.º Situación actual de la misma, desde el punto de vista jurídico, social, económico y financiero, con especial referencia a sus características de orden personal y material.

3.º Actividades que desarrolla o pretende desarrollar, indicando los resultados que aspire obtener y su rentabilidad.

4.º Estudio económico sobre la viabilidad técnica y financiera del proyecto empresarial detallando los aspectos técnicos de producción y comercialización, así como el plan de inversiones, y financiación en orden al cumplimiento de sus fines. De referirse la solicitud a varios centros de trabajo, los aspectos anteriores deberán reflejarse desglosados por centros de trabajo.

5.º Relación detallada del centro o centros de trabajo de la entidad, concretando los inmuebles, terrenos o locales y su ubicación, donde se desarrollan o van a desarrollar las actividades, aportando para ello planos del local, distribución del personal y medios materiales o infraestructuras con las que va a contar para desarrollar su actividad.

6.º Previsión de la plantilla con la que va a contar el Centro Especial de Empleo.

7.º Previsión del personal técnico y de apoyo que como integrantes de las Unidades de Apoyo a la Actividad Profesional van a prestan los servicios de ajuste personal y social.

8.º Descripción detallada del Plan de medidas de ajuste personal y social que el Centro Especial de Empleo proyecta ofrecer a sus las personas trabajadoras con discapacidad en cada una de las provincias en las que solicite la calificación.

Para el supuesto de que en el momento de presentar la solicitud, la entidad ya contara con personal en su plantilla, para la comprobación de oficio de la acreditación de la discapacidad de las personas trabajadoras del centro recogidas en la relación nominal que se aporte junto con la solicitud, se requiere el consentimiento previo de la persona trabajadora a la consulta de los datos de discapacidad, que aportará la entidad solicitante a través del modelo aprobado al efecto, como anexo a la orden reguladora. Asimismo, para este caso, deberá aportar la siguiente documentación:

a) Relación nominal de las personas trabajadoras del centro, tanto con discapacidad como sin discapacidad, aportando en el caso de las personas trabajadoras con discapacidad reconocida en otras Comunidades Autónomas, la documentación acreditativa de la misma. Asimismo, se entregará la información desagregada por sexo según su categoría profesional.

b) Relación del personal técnico y de apoyo que prestan los servicios de ajuste personal y social, integrantes de las Unidades de Apoyo a la Actividad Profesional y los contratos de trabajo suscritos por los mismos, en cada una de las provincias en las que solicita la calificación. Asimismo, se entregará la información desagregada por sexo según su categoría profesional.

En el supuesto de que la entidad solicitante no hubiese iniciado la actividad, en el momento de la solicitud habrá de incorporar una declaración de la entidad donde conste el compromiso de cumplimiento de los requisitos establecidos en las letras d) y e) del apartado 2 del artículo 6 de la Orden, en el plazo máximo de tres meses desde la notificación de la Resolución de calificación.

Para esta acreditación, deberá aportar la preceptiva documentación anteriormente mencionada y detallar el volumen y distribución de la plantilla en ese momento, facilitando una explicación detallada de las desviaciones que, en su caso, se hayan producido respecto a las previsiones del estudio aportado, junto con los contratos de trabajo del personal integrante de la Unidad de Apoyo a la Actividad Profesional encargado de la prestación de las medidas de ajuste personal y social.

Para la calificación de un Centro Especial de Empleo de iniciativa social, la entidad deberá presentar, además de la documentación establecida, la que expresamente contempla el artículo 9 de la Orden.

Asimismo, para la documentación a aportar en supuestos de modificación de datos registrales se debe atender al artículo 16 de la misma.