Qué es
El Consejo de Gobierno de fecha 14 de mayo de 2024 ha aprobado la Guía Metodológica para la elaboración de la Memoria de Análisis de Impacto Normativo (MAIN), un documento único e integrador que acompañará a todo nuevo proyecto normativo en el que se recogerán todas las consideraciones necesarias para analizar la norma y valorar su justificación, oportunidad y necesidad, así como una estimación de los impactos que en diferentes ámbitos de la realidad tendrá su aprobación, incluida la valoración de las cargas administrativas.
En este sentido, cuando se vaya a elaborar un anteproyecto de ley, un decreto legislativo o disposiciones reglamentarias (decretos y órdenes) se unificarán con esta memoria en un solo documento las memorias justificativas sin eliminar ninguna.
La MAIN está incluida en el cuarto el decreto 3/2024 de 6 de febrero, y se aplicará desde la aprobación de esta guía sin afectar a los proyectos que ya se están elaborando.
Esta guía, así como su documentación de ayuda está elaborada como una herramienta para la elaboración de la MAIN.
En la MAIN y en esta guía también está prevista la evaluación ex post de la norma. En este sentido, dentro de la MAIN se definen objetivos e impactos que deben evaluarse desde el inicio y definir cómo se va a llevar a cabo el seguimiento para que esos objetivos e impactos sean los previstos. Esto va a permitir valorar si se ha cumplido con lo previsto y, en su caso, si es necesario mejorar en algún aspecto para logar el impacto esperado. Así, la MAIN supone un cambio de concepto ya que no se trata de justificar la norma, sino de analizarla y evaluarla para tomar una decisión sobre la necesidad de aprobarla.
Documentación de ayuda
En este apartado ponemos a disposición del personal encargado de la elaboración de la MAIN tanto la guía metodológica como los anexos incluidos en la guía en formato editable para su utilización.
- Guía Metodológica para la elaboración de la MAIN (pdf)
- Anexo II. Modelo para la realización del resumen ejecutivo (docx)
- Anexo II. Modelo para la realización del resumen ejecutivo (odt)
- Anexo IV. Diseño funcional de procedimiento genérico (docx)
- Anexo IV. Diseño funcional de procedimiento genérico (odt)
- Anexo V. Lista de chequeo para la simplificación procedimental y para la reducción de cargas administrativas (docx)
- Anexo V. Lista de chequeo para la simplificación procedimental y para la reducción de cargas administrativas (odt)
- Anexo VI. Identificación y medición de cargas administrativas (ods)
- Anexo VI. Identificación y medición de cargas administrativas (xslx)
Normativa de aplicación
Enlaces de interés
Como ayuda, a continuación, se relacionan una serie de enlaces a otros organismos en los que ya se está utilizando la MAIN, en ellas se pueden encontrar ejemplos de normas en elaboración acompañadas de sus respectivas MAIN.
Elaboración normativa con MAIN: