El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia contempla un conjunto de medidas para el fortalecimiento de las capacidades del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación que han sido integradas en el Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación 2021-2023 y en la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología y de Innovación 2021-2027 (EECTI 2021-2027).
Entre esta estrategia aparecen los Planes Complementarios de I+D+I, configurados como una respuesta a la recomendación de la Comisión Europea de mejorar la coordinación entre los distintos niveles de gobierno, a través de la coordinación de las políticas de I+D+I entre la Administración General del Estado y las diferentes comunidades autónomas (CCAA) para la consecución de sinergias y la convergencia de sus respectivos planes y programas, utilizando modelos de programación y financiación conjunta, que establecen vínculos de planificación y programación entre los distintos niveles de la administración: regional, nacional y europea.
En este contexto, se priorizaron en el marco de la EECTI 2021-2027 ocho áreas científico técnicas de actuación y colaboración:
- Comunicación cuántica
- Energía e hidrógeno verde
- Agroalimentación
- Biodiversidad
- Astrofísica y física de altas energías
- Ciencias marinas
- Materiales avanzados
- Biotecnología aplicada a la salud
Durante el primer trimestre de 2021, la Junta de Andalucía, en colaboración con otras comunidades autónomas, presentó para cada una de estas ocho áreas estratégicas una propuesta de programa de capacidades de I+D+i en el ámbito científico-técnico y de innovación, habiendo sido priorizada en las siguientes cuatro áreas:
- Ciencias marinas
- Biodiversidad
- Astrofísica y física de altas energías
- Biotecnología aplicada a la salud
Ciencias Marinas
El 16 de noviembre de 2021, se firma el Convenio Marco por el que se establece un protocolo general de actuación entre la Administración General del Estado, a través del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, y las Administraciones de las Comunidades Autónomas de Galicia, Andalucía, Cantabria, Región de Murcia y Comunitat Valenciana, para la realización de un programa de I+D+i en el marco del Plan Complementario en el área de Ciencias Marinas.
Asimismo, en la fecha anterior se aprueba el Real Decreto 991/2021, de 16 de noviembre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a las Comunidades Autónomas para financiar la realización de cuatro programas para la implementación de los Planes Complementarios de I+D+i con las Comunidades Autónomas, que forman parte del componente 17 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que tiene por objeto regular la concesión directa de subvenciones a las Comunidades Autónomas para financiar la realización de los primeros cuatro programas para la implementación de los Planes.
De acuerdo con este Real Decreto, el programa de Ciencias Marinas desplegará una estrategia conjunta, denominada 'ThinkInAzul', de investigación e innovación para abordar de forma sostenible los nuevos desafíos en la monitorización y observación marino-marítimas, el cambio climático, la acuicultura y otros sectores de la economía azul, con especial atención a la mejora del conocimiento existente sobre los problemas que aquejan a los ecosistemas marinos y las amenazas para la biodiversidad, con el objetivo de mejorar las estrategias de adaptación al cambio climático y la reorientación de las diferentes actividades sectoriales responsables de su degradación.
Podrán desarrollarse proyectos de dirección científica y proyectos de I+D+i, que versen sobre una de las siguientes líneas de actuación:
- LA.1 Observación y monitorización del medio marino y litoral
- LA.2 Acuicultura sostenible, inteligente y de precisión
- LA3. Economía azul: Innovación y oportunidades
Mediante la Orden de 17 de enero de 2023, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas a proyectos de I+D+i, en régimen de concurrencia competitiva, en el marco del Plan Complementario de Ciencias Marinas y del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y se efectúa su convocatoria para el ejercicio 2023 (BOJA núm. 14 de 23-01-2023), se ha lanzado la convocatoria para la presentación de proyectos en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía por un importe total de 9.764.224,00 euros, estando previsto también el impulso de determinados expedientes de gasto elegible por un importe de 235.776 euros. Estas cantidades están financiadas al 60 % por los recursos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y al 40 % por los fondos de la Junta de Andalucía.
Propuesta de resolución provisional
Resolución definitiva
Modificaciones de resolución definitiva
- Modificaciones de la resolución definitiva - Instituto de Ciencias Marinas de Andalucía (ICMAN). Expediente: PCM_00122 (pdf)
- Modificaciones de la resolución definitiva - Instituto de Bioquímica Vegetal y Fotosíntesis-CSIC. Expediente: PCM_00004 (pdf)
- Modificaciones de la resolución definitiva - Universidad de Huelva. Expediente: PCM_00023 (pdf)
Biodiversidad
El 21 de marzo de 2022, se firma el Convenio Marco por el que se establece un protocolo general de actuación entre la Administración General del Estado, a través del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, y las Administraciones de las Comunidades Autónomas de Galicia, Andalucía, Principado de Asturias, Canarias, Extremadura e Islas Baleares para la realización de un programa de I+D+i en el marco del Plan Complementario en el área de Biodiversidad.
Asimismo, con posterioridad se aprueba el Real Decreto 287/2022, de 19 de abril, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a las Comunidades Autónomas para financiar la realización de cuatro programas del segundo marco para la implementación de los Planes Complementarios de I+D+i con las Comunidades Autónomas, que forman parte del componente 17 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, denominado 'Reforma institucional y fortalecimiento de las capacidades del Sistema Nacional de ciencia, tecnología e innovación'.
En el marco del área de Biodiversidad, la Junta de Andalucía, concurrió en colaboración con otras cinco CC.AA. (Galicia, Principado de Asturias, Canarias, Extremadura e Islas Baleares) con la propuesta 'Exploración, análisis y prospectiva de la Biodiversidad: Posibles respuestas a la estrategia 2030 de Desarrollo Sostenible en un escenario de Cambio Global' para la implementación de los Planes Complementarios que forman parte del componente 17 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, denominado 'Reforma Institucional y Fortalecimiento de las Capacidades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación'.
Esta propuesta tiene por objetivos:
- Promover un polo de innovación y desarrollo industrial, utilizando nuevas tecnologías disruptivas en el ámbito aeroespacial, como plataformas satelitales, pseudo-satelitales (HAPS) y drones aéreos (UAVs) y marinos (USVs-ROB), para la observación de la tierra y la obtención, tratamiento y análisis inteligente de datos, economía del Dato, para la mejora y gestión inteligente de los servicios prestados por las administraciones públicas y, simultáneamente, de otros servicios prestados por entidades privadas.
- Diseñar, validar e implementar una red de seguimiento del papel de la biodiversidad, de los servicios ecosistémicos y de la gestión adaptativa de recursos renovables en un gradiente de ambientes con diferentes grados de antrorización, tanto marítimos-terrestres como insulares-continentales.
- Estudiar, evaluar y proponer acciones de mitigación del Impacto del Cambio Global sobre la Biodiversidad, analizando la influencia del uso y ocupación del territorio, el impacto de las invasiones biológicas y el análisis de resiliencia de la Biodiversidad frente al Cambio Climático.
- Desarrollar una red de centros (e-infraestructura y físicos) que pretende incardinar una serie de iniciativas de diferentes comunidades autónomas dirigidas al estudio o gestión de la Biodiversidad desde diferentes puntos de vista y con una fuerte coordinación y complementariedad.
El desarrollo de estos objetivos promueve una serie de acciones conjuntas, que acometen una buena parte de los retos propuestos por la actual Estrategia Española de Ciencia y Tecnología. Para la consecución de estos objetivos se articulan seis líneas básicas de actuación y de coordinación en las que se enfatiza la vertiente tecnológica y se potencia la trasferencia de conocimiento a la sociedad:
- Línea 1: Plataformas para la observación de la biodiversidad con tecnologías aeronáuticas y aeroespaciales.
- Línea 2: Monitorización y seguimiento de la biodiversidad.
- Línea 3: Inventario de los servicios ecosistémicos.
- Línea 4: Evaluación y mitigación del impacto del cambio global sobre biodiversidad.
- Línea 5: e-Infraestructura integrada de observación de la biodiversidad (eIIOB).
- Línea 6: Red de centros para el estudio y gestión de la biodiversidad.
La Junta de Andalucía tiene potencial para participar de forma relevante en todas las líneas de actuación, aunque no participa en las líneas 1 y 5. Para cada una de estas líneas se contemplan distintas sublíneas de actuación.
Propuesta de resolución provisional
Convenios suscritos
Astrofísica y Física de Altas Energías
El 21 de marzo de 2022, se firma el Convenio Marco por el que se establece un protocolo general de actuación entre la Administración General del Estado, a través del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, y las Administraciones de las Comunidades Autónomas de Cataluña, Andalucía, Cantabria, Comunidad Valenciana, Aragón e Islas Baleares para la realización de un programa de I+D+i en el marco del Plan Complementario en el área de Astrofísica y Física de Altas Energías.
Asimismo, con posterioridad se aprueba el Real Decreto 287/2022, de 19 de abril, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a las Comunidades Autónomas para financiar la realización de cuatro programas del segundo marco para la implementación de los Planes Complementarios de I+D+i con las Comunidades Autónomas, que forman parte del componente 17 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, denominado 'Reforma institucional y fortalecimiento de las capacidades del Sistema Nacional de ciencia, tecnología e innovación'.
En el marco del área de Astrofísica y Física de Altas Energías, la Junta de Andalucía, concurrió en colaboración con otras cinco CC.AA. (Comunidad Valenciana, Aragón, Islas Baleares, Cataluña y Cantabria) con la propuesta 'Tecnologías avanzadas para la exploración del universo y sus componentes' para la implementación de los Planes Complementarios que forman parte del componente 17 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, denominado 'Reforma Institucional y Fortalecimiento de las Capacidades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación'.
Esta propuesta tiene por objetivos:
- Dar un salto cualitativo en la participación española en la siguiente generación de proyectos internacionales líderes en Astrofísica y Física de Altas Energías, con un énfasis particular en sus aspectos más tecnológicos
- Potenciar la sinergia existente entre las comunidades de Física de Altas Energías y Astrofísica tanto a nivel autonómico como nacional, incrementando la visibilidad y peso específico en las colaboraciones internacionales para acometer objetivos más ambiciosos
- Desarrollo de instrumentación científica de vanguardia para garantizar un progreso sostenido en nuestra adquisición de conocimientos de frontera en Física de Altas energías y Astrofísica, y su posible aplicación a retos sociales directos
- Involucrar al tejido industrial interesado en ciencia, permitiéndole participar en los estadios más tempranos de los proyectos a los que pueden acceder los consorcios formados por grupos españoles
Para la consecución de estos objetivos se articulan ocho líneas básicas de actuación y de coordinación en las que se enfatiza la vertiente tecnológica y se potencia la trasferencia de conocimiento a la sociedad:
- Línea 1: Desarrollo de instrumentación de vanguardia para futuros experimentos de física de partículas y nuclear
- Línea 2: Desarrollo de instrumentación astrofísica de vanguardia para icts, proyectos esfri en astronomía, y misiones espaciales
- Línea 3: Experimentos de ondas gravitacionales y astronomía de multi-mensajeros
- Línea 4: Grandes cartografiados astronómicos
- Línea 5: Búsquedas directas de materia oscura
- Línea 6: Física de neutrinos
- Línea 7: Exploración espacial con pequeños satélites
- Línea 8: Computación, big data e inteligencia artificial
La Junta de Andalucía tiene potencial para participar de forma relevante en todas las líneas de actuación, excepto en las líneas 3 y 5. Para cada una de estas líneas se contemplan distintas sublíneas de actuación.
Propuesta de resolución provisional
Convenios suscritos
- Resolución de 22 de enero de 2024, de Secretaría General de Investigación e Innovación, por la que se publica el Convenio entre la Junta de Andalucía, a través de la Consejería de Universidad, Investigación e Innovación y la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P. (CSIC), en su condición de representante de una agrupación de participantes en el proyecto I+D+I 'Desarrollo de Instrumentación Científica Avanzada para Infraestructuras Nacionales e Internacionales en Astrofísica y Física de Altas Energías', al objeto de canalizar la concesión de una subvención excepcional en el marco del Plan Complementario de I+D+I de Astrofísica y Física de Altas Energías, financiado por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR).
Biotecnología aplicada a la salud
El 15 de julio de 2022, se firma el Acuerdo del Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación, por el que se determina la incorporación de Comunidades Autónomas en los Programas de I+D+I derivados del Primer y Segundo Marco para la implementación de los Planes Complementarios que forman parte del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y se modifican los Acuerdos de 8 de noviembre de 2021 y de 11 de marzo de 2022.
Asimismo, con posterioridad se aprueba el Real Decreto 633/2022, de 26 de julio, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a las Comunidades Autónomas para financiar su incorporación a programas de los Planes Complementarios de I+D+i, que forman parte del componente 17 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, denominado 'Reforma institucional y fortalecimiento de las capacidades del Sistema Nacional de ciencia, tecnología e innovación'.
En el marco del área de Biotecnología aplicada a la salud, la Junta de Andalucía, concurrió con posterioridad y se incorporó al proyecto de otras cinco CC.AA. (Cataluña, País Vasco, Extremadura, Castilla-La Mancha y Galicia) con la propuesta 'Desarrollo de herramientas para diagnóstico y terapias avanzadas o dirigidas en medicina personalizada' para la implementación de los Planes Complementarios que forman parte del componente 17 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, denominado 'Reforma Institucional y Fortalecimiento de las Capacidades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación'.
Esta propuesta tiene por objetivos: El proyecto de Biotecnología Aplicada a la Salud (BAS) tiene como foco el desarrollo de tecnologías biomédicas y bioinformáticas que contribuyan a la implantación efectiva de la Medicina de Precisión (MP), una nueva medicina centrada en el individuo y que hará que la diagnosis, tratamiento y prognosis de la enfermedad sea más eficiente en los sistemas de salud españoles. Este es un objetivo muy ambicioso que necesita de múltiples capacidades tecnológicas y de análisis, así como de su implantación dentro de los sistemas de salud de las CCAA.
Para la consecución de estos objetivos se articulan cuatro líneas básicas de actuación y de coordinación en las que se enfatiza la vertiente tecnológica y se potencia la trasferencia de conocimiento a la sociedad, tres de ellas son tecnológicas y la cuarta, organizativa:
- Línea de actuación 1: Armonización de bases de datos del SSPA para su integración y análisis conjuntos en la iniciativa nacional
- Línea de actuación 2: Generación, validación y análisis experimental de biomodelos, modelos computacionales y herramientas terapéuticas
- Línea de actuación 3: Caracterización ómica de muestras y biomodelos a escala de célula individual
- Línea de actuación 4: Unidad de coordinación
La Junta de Andalucía tiene potencial para participar de forma relevante en todas las líneas de actuación. Para cada una de estas líneas se contemplan distintas actuaciones.