En materia de ordenación del territorio, la consejera ha expresado su determinación de caminar "hacia un modelo de desarrollo territorial equilibrado y sostenible". Este modelo, ha señalado, "se ha visto reforzado aún más a lo largo de la presente legislatura con la aprobación en 2009 de tres planes subregionales (Levante almeriense, y las aglomeraciones urbanas de Sevilla y Málaga) y la redacción de otros seis". Aguilar ha garantizado que la ordenación del litoral, que es inseparable de su preservación futura, va a estar culminada a lo largo de 2010.

Doce de los 23 planes subregionales previstos en la comunidad para las áreas litorales, metropolitanas e interiores están ya en vigor, incluyendo las dos principales aglomeraciones urbanas, de Málaga y Sevilla, lo que se traduce en el hecho de que "más del 50% de la población andaluza vive en un territorio ordenado por un Plan de Ordenación".

Otra herramienta esencial para esta política territorial sostenible y ordenada la constituye el Reglamento de Disciplina Urbanística, también aprobado recientemente en el Consejo de Gobierno y publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) el pasado 7 abril 2010, que, según Aguilar, "nace con una clara vocación de prevención, aportando la seguridad jurídica necesaria".