José Rodríguez de la Borbolla presidió la Junta de Andalucía desde 1984 hasta 1990. Nacido en Sevilla en 1947, es doctor en Derecho por la Universidad Hispalense y especialista en Derecho Laboral por la de Bari (Italia). Tras participar en la fundación del Partido Socialista del Interior, ingresó en el PSOE en 1972, donde ocupó diversos cargos de responsabilidad en los ámbitos regional y nacional.

Senador por Sevilla en la legislatura 1979-1982, Rodríguez de la Borbolla fue presidente del Grupo Socialista Andaluz en la Cámara Alta y desarrolló una intensa labor en el proceso autonómico.

En las primeras elecciones andaluzas de 1982 fue elegido parlamentario por Sevilla. Formó parte del primer Consejo de Gobierno de la Junta como consejero de Gobernación, cargo que posteriormente compaginó con la Vicepresidencia. Tras la dimisión de Rafael Escuredo en 1984, Rodríguez de la Borbolla fue nombrado presidente de la Junta, cargo en el que se mantuvo tras los comicios de 1986, en los que se presentó como cabeza de lista del PSOE por Sevilla.