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Andalucía y Valencia se unen para reclamar un fondo transitorio que compense su infrafinanciación

Los consejeros de Hacienda Juan Bravo y Vicent Soler sientan las bases de una propuesta común de reforma del modelo actual de financiación autonómica

El consejero de Hacienda y Financiación Europea, Juan Bravo, y el conseller de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana, Vicent Soler, han mantenido una reunión de trabajo en Valencia en la que han pactado las bases de la propuesta común que Andalucía y la Comunidad Valenciana plantearán al Gobierno para reformar el actual modelo de financiación autonómica.

Los consejeros han acordado solicitar al Ejecutivo central que una parte de la transferencia extraordinaria de 13.486 millones de euros para las autonomías en el año 2021 -y cuyo reparto se decidirá en el próximo Consejo de Política Fiscal y Financiera- se destine a eliminar las diferencias de financiación por habitante ajustado de las regiones infrafinanciadas, igualando su financiación a la media de las comunidades autónomas. Una vez asignada esta partida, el resto debería distribuirse en proporción a la población ajustada.

No obstante, ambos han coincidido en destacar que este mecanismo transitorio no debe aplazar una reforma que tiene que contemplar la suficiencia global del sistema, la compensación de la deuda vinculada con la infrafinanciación y un reparto más equitativo de los recursos.

El consejero andaluz de Hacienda, Juan Bravo, ha defendido la necesidad de plantear, "desde el diálogo y el consenso, una reforma del actual modelo que no perjudique a ninguna comunidad autónoma pero que aporte más recursos a aquéllas que están peor financiadas, como ocurre con la Comunidad Valenciana, Murcia y Andalucía, para afrontar los servicios públicos esenciales como la educación, la sanidad y las políticas sociales, y también la recuperación post-pandemia".

Por su parte, el conseller valenciano de Hacienda y Modelo Económico, Vicent Soler, ha apuntado que "las diferencias de recursos de hasta 30 puntos por habitante ajustado impide que afrontemos la recuperación con las mismas oportunidades, puesto que nuestras capacidades financieras son muy dispares". "Nuestra propuesta de reforma parte de la base de que todas las CCAA deben verse beneficiadas y estamos convencidos de que desde el diálogo y el consenso podremos sumar los apoyos necesarios para lograr una reforma que es inaplazable y más perentoria que nunca", ha señalado.

Ambos han incidido en que "es mucho más lo que nos une que los que nos separa", reiterando que "el único debate posible es el del derecho de todos los ciudadanos, con independencia del lugar donde residan, a disponer de los mismos servicios fundamentales". Así, han defendido que el reparto tenga como principal criterio la población ajustada.

Los titulares de Hacienda han explicado que la evolución de los ingresos del modelo de financiación se sitúa permanentemente por debajo del gasto calculado en base a la evolución de las necesidades de los territorios, lo que implica que se haya consolidado una insuficiencia global del sistema que el documento de los expertos de 2017 cifró en 16.000 millones de euros. Una situación que impide mantener las coberturas de los niveles reales de prestación de los servicios y que debe ser corregida en el nuevo modelo.

En este sentido, han defendido que las autonomías peor financiadas deben tener la oportunidad de encarar con los recursos necesarios la recuperación, porque si no se adoptan soluciones transitorias y se avanza en la reforma del modelo de financiación, la reconstrucción tras la pandemia se producirá a distintas velocidades y de forma insolidaria.

Ésta ha sido la postura común mostrada por ambos consejeros tras la reunión que han mantenido preparatoria de la cumbre bilateral que los presidentes Juanma Moreno y Ximo Puig celebrarán en Sevilla el próximo mes de septiembre. Se trata de una primera toma de contacto que ha servido para reafirmar unos principios fundamentales compartidos por Andalucía y la Comunidad Valenciana, como son la evidencia de la infrafinanciación de algunos territorios y la necesidad de que todos los ciudadanos tengan las mismas oportunidades.

En el encuentro también han participado también el viceconsejero de Hacienda y Financiación Eurepea, Roberto Ochoa; el secretario general de Hacienda, Ignacio Méndez, y el director general de Tributos y Financiación, Manuel Vázquez. Por parte de la Conselleria de Hacienda, han asistido el subsecretario, Daniel González; el secretario autonómico de Hacienda, Francesc Gamero; la secretaria autonómica de Modelo Económico y Financiación, María José Mira; el director general de Tributos y Juego, Rafael Beneyto y la directora general de Modelo Económico y Financiación, Dolors Furió.