El Consejo de Gobierno ha acordado instar a la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul a que elabore una modificación del marco normativo regulador de las vías pecuarias de Andalucía, tras 25 años de la entrada en vigor del Reglamento de Vías Pecuarias de Andalucía.

Las vías pecuarias significan no sólo una parte importante del patrimonio público andaluz, sino que contribuyen mediante los usos compatibles y complementarios a la satisfacción de necesidades sociales actualmente demandadas en nuestra comunidad autónoma, inspirándose en el desarrollo sostenible y el respeto al medio ambiente, el paisaje y al patrimonio natural y cultural.

De hecho, Andalucía es la comunidad autónoma que cuenta con la red más extensa de vías pecuarias, con un total de 32.064,93 km de longitud que conectan la práctica totalidad de los municipios y comarcas entre sí, lo que las convierte en un elemento de extraordinaria importancia para el desarrollo rural de nuestro territorio que debe ser objeto de preservación, puesta en valor y rentabilización desde el punto de vista social y medioambiental.

Además de seguir siendo tránsito del ganado, las vías pecuarias pueden desempeñar, dependiendo de las zonas, un importante papel de diversidad paisajística, contribuir a mejorar la gestión y conservación de los espacios naturales, fomentar la biodiversidad al posibilitar el intercambio genético de las especies vegetales y animales, incrementar el contacto social con la naturaleza y permitir el desarrollo de actividades de tiempo libre compatibles con el respeto a la conservación del medio natural.

E incluso la Comisión Europea señala la importancia de la infraestructura verde como una herramienta eficaz que aporta beneficios ecológicos, económicos y sociales mediante soluciones naturales y que contribuyen a movilizar inversiones para reforzarlos.

Por todo ello, transcurridos más de 25 años desde la entrada en vigor del Reglamento de Vías Pecuarias de Andalucía (aprobado en 1998 como desarrollo de la Ley de Vías Pecuarias de 1995), se han promulgado diferentes disposiciones a nivel europeo, nacional y autonómico que exigen una revisión con un enfoque integrado de dicho Reglamento. Por ello, el Gobierno andaluz entiende necesario acometer la elaboración de un nuevo marco normativo que actualice y agilice los procedimientos y criterios de tutela de la red de vías pecuarias, permitiendo resolver de forma adecuada y ágil los problemas que atañen a su conservación de manera compatible con el desarrollo de actividades económicas y recreativas adaptadas a los nuevos tiempos y a las necesidades de los municipios que componen el territorio andaluz.

El objetivo principal de esta modificación normativa es proporcionar un marco que se adecúe a las nuevas formas de gestión y planificación, tanto públicas como privadas, para lograr una mayor eficacia de la actuación administrativa sobre la conservación del patrimonio territorial y de la biodiversidad a través de una simplificación administrativa que favorezca la actividad económica en Andalucía.

Por ello, y en paralelo a la formulación del 'Plan de Infraestructuras Verdes para la Conectividad de Andalucía. Cuidando las Vías Pecuarias del futuro' con un horizonte temporal a 2030 y para poder orientar de forma eficaz las diferentes propuestas de actuación desde lo público, es necesaria una regulación jurídica novedosa para mejorar la actividad de la Administración, destacando la importancia de los corredores ecológicos en la conservación de la biodiversidad. En ellos, la red de vías pecuarias asume un papel prioritario y que debe participar en el establecimiento de la red europea de corredores biológicos definidos por la Estrategia Paneuropea de Diversidad Ecológica y Paisajística y por la propia Estrategia Territorial Europea, cuyo fin es mejorar la coherencia ecológica, la funcionalidad y la conectividad de la Red Natura 2000.

Además, esta nueva regulación normativa buscará lograr la incorporación de las nuevas tecnologías de la información y comunicación para mejorar la calidad de los servicios y de la atención a los ciudadanos y la integración, en un solo cuerpo normativo, de la toda regulación para la gestión y administración de la red andaluza de vías pecuarias, incluyendo otras regulaciones sectoriales.