La construcción continúa destacando como el sector más dinámico de la economía andaluza en los últimos meses de 1999.
La
construcción ha continuado destacando, en el cuarto trimestre, como el sector
más dinámico de la economía andaluza en 1999, manteniendo elevadas tasas de
crecimiento de la actividad y el empleo, si bien más moderadas que en los
trimestres precedentes.
Esta evolución de la actividad constructora ha tenido su reflejo inmediato en los consumos intermedios que realiza el sector. Así, de un lado, la producción industrial de materiales de construcción en Andalucía, según las cifras del IPIAN, presenta un incremento interanual en el último trimestre del año del 6,3%, que si bien, aún significativo, es inferior al de trimestres anteriores. Junto a ello, el consumo de cemento rompe con el fuerte ritmo de crecimiento que venía registrando a lo largo de todo el año, y presenta un descenso acumulado, entre los meses de octubre y noviembre, del 4,1% interanual, consecuencia del negativo resultado del mes de octubre (15,3% interanual) que, no obstante, se corrige en el mes siguiente iniciando una nueva trayectoria positiva de avance.
El fuerte impulso que ha venido mostrando la demanda de viviendas a lo largo de todo el año, incidiendo en los niveles de actividad del subsector de edificación residencial, parece haberse mantenido en los meses finales. De este modo, el volumen de créditos hipotecarios para inmuebles urbanos, concedidos en Andalucía durante el cuarto trimestre, supera en un 53,6% los de igual período del año anterior, por encima del crecimiento que experimentan los mismos en el conjunto nacional (30,2% interanual). Y esta nueva expansión de la demanda de créditos hipotecarios, se ha desarrollado, incluso, en un escenario de continuidad de la trayectoria alcista de los tipos de interés, que ya se observó en el trimestre precedente, y que responde a la senda de elevación experimentada por el precio oficial del dinero. De este modo, el tipo medio aplicado por las entidades financieras en sus operaciones hipotecarias, durante el mes de diciembre, se sitúa en el 4,88% en los Bancos y el 5,02% en las Cajas de Ahorro, 44 y 35 puntos básicos por encima de los existentes en septiembre, aunque todavía en torno a 20 puntos básicos por debajo de los tipos aplicados por las entidades financieras al finalizar 1998.
En sintonía con este dinamismo que manifiesta la demanda de viviendas, la actividad en el subsector de edificación residencial sigue mostrando tasas de crecimiento elevadas.
El número de viviendas iniciadas, entre octubre y diciembre, alcanza el nivel más elevado en un trimestre, desde que se dispone de información (1979).
En este sentido, la iniciación de viviendas registra un crecimiento interanual, en el último trimestre de 1999, del 22,5%, que, aunque más moderado que en los de comienzos del ejercicio, sigue estando muy por encima del incremento registrado en el conjunto nacional (6,5% interanual), y eleva el número de viviendas iniciadas, entre octubre y diciembre, hasta 30.554 unidades, la cifra más alta, en un cuarto trimestre, desde que se dispone de información (1979).
Este nuevo aumento de la iniciación de viviendas en Andalucía, en el cuarto trimestre, con el que se completa un período de tres años de fuerte expansión del subsector, se apoya, exclusivamente, y como ya se observó en el trimestre anterior, en la iniciación de viviendas de renta libre, que experimenta un incremento del 33,9% interanual, mientras que, en el lado opuesto, la iniciación de viviendas de protección oficial desciende un 25,4% interanual.
Por lo que respecta a la finalización de viviendas, el elevado crecimiento que viene observándose a lo largo del año se acentúa notablemente entre los meses de octubre y diciembre, en los que el número de viviendas terminadas en Andalucía asciende a 17.773, la cifra más alta para un trimestre desde que se dispone de información (1979), y que supone un incremento del 73,1% interanual, que casi duplica el crecimiento global en el ámbito nacional. Este comportamiento, reflejo de la trayectoria de continuado avance seguida por la iniciación de viviendas en ejercicios anteriores, también se centra en el segmento de renta libre, en el que se registra un crecimiento del 127,1% interanual durante el trimestre, mientras que las de protección oficial descienden un 12,4%.


Y esta evolución diferenciada entre el subsector de renta libre y el de protección oficial parece que va a tener su continuidad en los próximos trimestres, a tenor de la trayectoria descrita por los proyectos de vivienda visados por los Colegios de Arquitectos, considerado como un indicador adelantado de actividad. En este sentido, los proyectos de renta libre visados se incrementan, entre los meses de octubre y diciembre, un 34,1% interanual, mientras que los de protección oficial descienden un 40,1% interanual, siendo ya dos trimestres consecutivos de caída. Con todo, en términos globales, el número de proyectos de viviendas visados por los Colegios de Arquitectos experimenta un crecimiento del 22,5% interanual en el cuarto trimestre en Andalucía, lo que, en números absolutos, supone 32.615 proyectos, la cifra más alta, en un cuarto trimestre, desde que se dispone de esta información estadística (1978). Y este incremento, asimismo, muy superior al observado en el conjunto nacional (3,7% interanual) avala las perspectivas de que el subsector de edificación residencial siga mostrando en el próximo año un ritmo muy dinámico.
La Junta de Andalucía es la administración pública que mayor volumen de obra ha licitado en Andalucía en el cuarto trimestre, concentrando el 48,1% del total.
Por lo que respecta a la Obra Civil, sin disponer de los datos del cuarto trimestre de la Encuesta Coyuntural de la Industria de la Construcción acerca del valor de los trabajos realizados por las empresas en este subsector, las cifras de licitación oficial aprobada para obra civil en Andalucía consolidan, en el último trimestre del año, la positiva trayectoria que ha venido mostrando a lo largo del ejercicio, registrando un aumento interanual del 80,1%, y representando más de dos tercios del total licitado por el conjunto de las Administraciones Públicas en Andalucía.
Frente a ello, la licitación oficial aprobada para obras de edificación continúa, por segundo trimestre consecutivo, mostrando una evolución negativa, si bien muy moderada (-1,1% interanual). Con todo, el fuerte avance de la licitación oficial para obra civil en el último trimestre, unido a este práctico estancamiento de las cifras de edificación, dan como resultado un importante crecimiento de la licitación oficial global, que alcanza una tasa del 43,1% interanual, elevándose a un volumen global de 617 millones de euros (102.712 millones de pesetas), la cifra más elevada que se conoce en un trimestre en los últimos seis años.


Atendiendo a la Administración Pública contratante, se observan fuertes crecimientos en el volumen aprobado por la Administración Central y la Junta de Andalucía (92% y 61,3% interanual, respectivamente); mientras, por segundo trimestre consecutivo, vuelve a registrarse una caída en las cifras de licitación de la Administración Local (-23% interanual). Tras estas evoluciones, se tiene que la Junta de Andalucía es la Administración que mayor volumen de obra ha licitado entre los meses de octubre y diciembre, concentrando el 48,1% del total.
El fuerte dinamismo de la actividad constructora en Andalucía en 1999 se traslada al mercado laboral, donde, en el último trimestre del año, se mantiene el intenso proceso de creación de empleo, según se desprende tanto de las cifras de afiliación de trabajadores a la Seguridad Social, como de la Encuesta de Población Activa.
En el mercado laboral continúa el intenso proceso de creación de empleo e incorporación de activos.
De
este modo, el número de afiliados a la Seguridad Social en situación de alta
laboral en la construcción en Andalucía alcanza la cifra de 221.187 trabajadores
al finalizar el año, un 22,1% más que en diciembre de 1998, y que, en términos
absolutos, supone que hay 40.096 afiliados más a la Seguridad Social en el
sector que en el año anterior.
Por su parte, según la Encuesta de Población Activa, durante los últimos tres meses de 1999 la población ocupada en la construcción supera en un 17% el nivel del mismo período del año anterior, crecimiento intenso, que si bien más moderado que el de los trimestres precedentes, continúa siendo superior, en cuatro puntos porcentuales, al experimentado en el conjunto nacional. De este modo, la construcción sigue destacando, como ha venido sucediendo en los dos últimos años, como el sector más dinámico en cuanto a creación de empleo en Andalucía, llegando el número total de ocupados a alcanzar la cifra de 255.360 personas en el cuarto trimestre, 37.000 más que en el mismo trimestre del año anterior, y el nivel más alto desde que se dispone de esta información estadística.
Y esta trayectoria positiva de evolución del empleo en la construcción ha llevado a animar de manera paulatina la incorporación de nuevos activos al sector. De esta forma, entre los meses de octubre y diciembre, la población activa se eleva hasta 320.730 personas, un 11,9% más que en el mismo trimestre de 1998, y que se constituye, de igual forma, en un máximo histórico.
El número de trabajadores afiliados a la seguridad social en situación de alta laboral en el sector supera, al finalizar 1999, en un 22,1% el nivel del año anterior.
Este fuerte ritmo de incorporación de activos en el sector lleva a que el descenso del número de parados, durante el trimestre, haya sido más moderado que en trimestres precedentes (-4,2% interanual). Con todo, la tasa de paro en la construcción se sitúa, al finalizar 1999, en el 20,4%, 3,4 puntos porcentuales por debajo de la existente un año antes, y la más baja, en un cuarto trimestre, desde que se dispone de esta información estadística.
Los datos del paro registrado muestran la misma tendencia que la evolución descrita por la EPA, con continuos descensos, a lo largo del año, del número de desempleados en la construcción inscritos en las oficinas del INEM. De este modo, al finalizar el año el número de parados se cifra en 45.069 personas, casi 7.000 menos que un año antes, lo que representa un descenso del 13,4% interanual. Y esta tendencia de evolución se sigue conservando en los primeros meses de 2000, si bien de forma más moderada, registrando en marzo, última información disponible, un descenso del 9,4% interanual.
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INDICADORES DEL SECTOR
CONSTRUCCIÓN EN ANDALUCIA |
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1999 |
||||||
|
1997 |
1998 |
I |
II |
III |
IV
|
|
|
IPIAN materiales de construcción |
17,8 |
6,4 |
11,7 |
9,0 |
11,2 |
6,3 |
|
Consumo aparente de cemento (1) |
12,6 |
22,0 |
27,4 |
22,0 |
12,3 |
-4,1 |
|
Valor trabajos realizados en construcción |
10,1 |
4,4 |
5,4 |
5,7 |
1,1 |
– |
|
Valor trabajos realizados en Ingeniería Civil |
-4,0 |
15,4 |
11,9 |
7,6 |
-6,8 |
– |
|
Licitación Oficial |
5,0 |
24,6 |
76,1 |
94,1 |
13,6 |
43,1 |
|
Valor trabajos realizados en Edificación |
22,1 |
-3,0 |
0,8 |
4,1 |
8,0 |
– |
|
Viviendas Iniciadas |
21,8 |
35,5 |
48,6 |
79,6 |
38,3 |
25,0 |
|
Viviendas Terminadas |
-0,9 |
0,2 |
36,2 |
22,6 |
14,0 |
73,1 |
|
Proyectos Visados |
40,9 |
41,2 |
71,0 |
38,9 |
20,2 |
22,5 |
|
Población ocupada |
1,8 |
9,2 |
25,6 |
22,3 |
24,1 |
17,0 |
|
Afiliados a la Seguridad Social (*) |
6,8 |
18,2 |
17,3 |
18,6 |
18,5 |
22,1 |
|
Paro registrado (*) |
-6,4 |
-19,3 |
-16,5 |
-17,4 |
-14,2 |
-13,4 |
|
NOTAS: Tasas de variación interanual. (*) Datos en el último mes de cada período. (1) El dato del cuarto trimestre corresponde a los meses de octubre y noviembre. FUENTE: IEA; OFICEMEN; Mº Fomento; Cámara de
Contratistas de Andalucía; INE; Mº Trabajo y Asuntos Sociales. |
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