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El comentario de las principales normas de carácter económico, así como el Anexo
legislativo adjunto, está referido a las publicadas en el Boletín Oficial de
la Junta de Andalucía desde el día 1 de Octubre al 15 de Diciembre de 2000.
| Agricultura y Pesca |  |
Mediante sendas Órdenes de 20 de octubre de 2000, se convocan y regulan para el año 2000, respectivamente, ayudas para la incorporación de la juventud y de la perspectiva de género en las actuaciones de desarrollo rural. La finalidad de estas Órdenes es fortalecer las capacidades locales para promover propuestas de desarrollo, que contemplen a la juventud y a la perspectiva de género respectivamente, de tal forma que se utilicen todos los recursos humanos y se aprovechen las capacidades y habilidades que puedan aportar a los programas de desarrollo.
En segundo lugar, hacer mención de la Orden de 23 de octubre de 2000, cuyo objeto es establecer el procedimiento para la solicitud y adquisición, previo pago del importe correspondiente, de cantidades de referencia integradas en el Fondo Nacional Coordinado de Cuotas Lácteas, y de la asignación complementaria procedente de la Reserva nacional, para el período 2000/2001, prevista en el Real Decreto 1486/1998, de 10 de julio, sobre modernización y mejora de la competitividad del sector lácteo. De conformidad con lo dispuesto en la Orden del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de 26 de septiembre de 2000, el precio del kilogramo de cantidad de referencia a adquirir del Fondo es de 52,81 pesetas.
En tercer lugar, mediante la Orden de 19 de octubre de 2000, se dictan las normas para la aplicación en Andalucía de las ayudas del régimen de reestructuración y reconversión del viñedo, previstas en el Capítulo V del Real Decreto 1472/2000, de 4 de agosto, por el que se regula el potencial de producción vitícola, y en la correspondiente normativa comunitaria. El régimen de reestructuración y reconversión del viñedo se podrá aplicar a los viñedos destinados a la producción de uva de vinificación en todo el territorio de Andalucía, en el marco de planes de reestructuración y/o reconversión de forma colectiva o individual.
También mencionar la Orden de 23 de octubre de 2000, por la que se establecen y concretan determinados requisitos que deben cumplir las almazaras autorizadas al amparo de la Orden de 14 de noviembre de 1996, relativa a la autorización de almazaras, centros de compras y operadores en origen de aceitunas para actuar en el régimen de la ayuda a la producción de aceite de oliva, modificada por la de 7 de diciembre de 2000.
Por último, destacar la Orden de 26 de septiembre de 2000, que aprueba el Reglamento sobre producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios y el Comité Andaluz de Agricultura Ecológica, así como la Orden de 24 de octubre de 2000, que modifica la de 26 de julio de 2000, que establece las normas de aplicación y el procedimiento del régimen de ayudas sobre mejora estructurales y modernización de las explotaciones agrarias en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía, reguladas por el Real Decreto que se cita.
| Corporaciones locales | |
En este apartado resalta la publicación de una serie de Órdenes por la que se conceden subvenciones a diversas Diputaciones Provinciales con el objeto de financiar las operaciones de crédito contraídas con el Banco de Crédito Local para la ejecución de proyectos de obras y servicios correspondientes a los fondos remanentes del ejercicio de 1998, fondos adicionales del ejercicio 1999 o del ejercicio actual, realizados por las Corporaciones Locales incluidas en concierto con el INEM y afectas al Programa de Fomento de Empleo Agrario 2000.
| Empresas | |
De acuerdo con el Pacto por el Empleo y el Desarrollo Económico de Andalucía suscrito por la Junta de Andalucía y las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, la Junta de Andalucía asumió el compromiso de crear la ventanilla única para las pequeñas y medianas empresas con la finalidad de facilitar las relaciones de éstas con la Administración de la Comunidad Autónoma.
En cumplimiento de este compromiso se dictó el Decreto 146/1998, de 7 de julio, de la Consejería de Gobernación y Justicia, por el que se regulan las bases de creación, organización y funcionamiento de las oficinas de respuesta unificada para las pequeñas y medianas empresas.
No obstante, la experiencia adquirida en su ejecución, aconseja la actualización de la citada norma reglamentaria, lo que se lleva a cabo mediante el Decreto 415/2000, de 24 de octubre, debiéndose resaltar la incardinación orgánica en la Consejería de Gobernación, así como el funcionamiento de la Comisión Provincial de Coordinación y la Comisión Central de Seguimiento y Evaluación.
| Finanzas | |
Resaltan en este apartado el Decreto 436/2000, de 20 de noviembre, por el que autoriza la realización de operaciones de canje de Deuda Pública Anotada de la Junta de Andalucía, al amparo de lo dispuesto en el artículo 22.1, letra b), de la Ley 16/1999, de 28 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2000, y la Orden de 24 de noviembre de 2000, de modificación parcial de la de 14 de mayo de 1999, por la que se regula el diseño y funcionamiento del Programa de Emisión de Bonos y Obligaciones de la Junta de Andalucía, introduciéndose la posibilidad de realizar las subastas de canje bien en la modalidad de subastas por precio o bien como subastas por margen o diferencial.
Finalmente, se incluyen en este apartado diversas Resoluciones de la Dirección General de Tesorería y Política Financiera, por las que se convocan y publican los resultados de las subastas de Pagarés, Bonos y Obligaciones de la Junta de Andalucía; y la Resolución de 4 de octubre de 2000, por la que se realiza una Emisión de Deuda de la Junta de Andalucía por importe de 100.000.000 de euros con cargo al Programa de Emisión de Bonos y Obligaciones.
| Industria | |
Mediante Orden de 16 de octubre de 2000, se dictan normas de desarrollo del Decreto 358/2000, de 18 de julio, para la tramitación de los expedientes de instalación, ampliación, traslado y puesta en servicio de industrias e instalaciones relacionadas en su anexo (instalaciones eléctricas de baja y alta tensión, aparatos elevadores, máquinas, etc) y su control. En esta Orden se definen los modelos de solicitud, documentación necesaria, así como el procedimiento de control de las actividades e instalaciones.
También destacar la Orden de 12 de septiembre de 2000, por la que se modifica la de 5 de abril de 2000, que hace públicas las normas reguladoras de la concesión de ayudas del Programa andaluz de promoción de instalaciones de energías renovables (PROSOL) para el período 2000-2006. Esta modificación alcanza a aspectos como la de considerar como única finalidad de la ayuda la de facilitar al beneficiario el pago de su instalación y la de limitar el actual período de presentación de solicitudes.
| Planificación | |
En este terreno es de obligada mención el Decreto 409/2000, de 24 de octubre, que acuerda la formulación del Plan Económico Andalucía Siglo XXI y se regula su proceso de elaboración. El Plan establecerá una estrategia global de desarrollo, definiendo los objetivos y líneas de actuación prioritarios de la política económica del Gobierno Andaluz en el horizonte temporal de su ejecución. Asimismo, recogerá en su formulación los compromisos adquiridos por la Junta de Andalucía. El Plan Económico Andalucía Siglo XXI establecerá como objetivo final avanzar en una sociedad próspera y sin exclusiones, manteniendo la trayectoria de convergencia real con nuestro entorno europeo, con el empleo como principal referente del contenido de este objetivo.
| Precios | |
Señalar que la Consejería de Economía y Hacienda, en uso de las facultades que le atribuye el Decreto 266/1988, de 2 de agosto, por el que se regula el ejercicio de las competencias de la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de precios autorizados, en la redacción dada por el Decreto 137/2000, de 16 de mayo, ha dictado diversas Órdenes por las que se revisan las tarifas de transporte urbano colectivo y agua potable en diversos municipios andaluces.
| Vvienda | |
En este epígrafe se hace mención a tres decretos: El Decreto 376/2000, de 1 de septiembre, que regulariza la ocupación, mediante el otorgamiento del correspondiente contrato de cesión (previo cumplimiento de ciertos requisitos), de determinadas viviendas de promoción pública a adjudicar en régimen de arrendamiento o acceso diferido a la propiedad en la Comunidad Autónoma de Andalucía, para aquellas personas que carezcan de título bastante para ello; el Decreto 377/2000, de 1 de septiembre, que regula los requisitos y condiciones que deben cumplir los adjudicatarios de viviendas de promoción pública cedidas en arrendamiento, para acceder a la propiedad de las mismas; y el Decreto 378/2000, de 1 de septiembre, que dicta normas especiales para facilitar la amortización anticipada a los titulares de viviendas de promoción pública cedidas en régimen de venta con precio aplazado, acogidas a regímenes de protección anteriores al Real Decreto 3148/1978, de 10 de noviembre.
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