Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 180 de 18/09/2019

3. Otras disposiciones

Cámara de Cuentas de Andalucía

Resolución de 29 de julio de 2019, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de Fiscalización sobre el análisis de los acuerdos y resoluciones contrarios a reparos formulados por los interventores locales y las anomalías detectadas en materia de ingresos, así como sobre los acuerdos adoptados con omisión del Trámite de Fiscalización previa. 2016.

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En virtud de las facultades que me vienen atribuidas por el artículo 21 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, y del acuerdo adoptado por el Pleno de esta Institución, en la sesión celebrada el 2 de julio de 2019,

RESUELVO

De conformidad con el art. 12 de la citada Ley 1/1988, ordenar la publicación del Informe de Fiscalización sobre el análisis de los acuerdos y resoluciones contrarios a reparos formulados por los interventores locales y las anomalías detectadas en materia de ingresos, así como sobre los acuerdos adoptados con omisión del trámite de fiscalización previa, correspondiente al ejercicio 2016.

Sevilla, 29 de julio de 2019.- El Presidente, Antonio M. López Hernández.

Análisis de los acuerdos y resoluciones contrarios a reparos formulados por los interventores locales y las anomalías detectadas en materia de ingresos, así como sobre los acuerdos adoptados con omisión del trámite de Fiscalización previa. 2016

El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en su sesión celebrada el día 2 de julio de 2019, con la asistencia de todos sus miembros, ha acordado aprobar el Informe de Fiscalización sobre el análisis de los acuerdos y resoluciones contrarios a reparos formulados por los interventores locales y las anomalías detectadas en materia de ingresos, así como sobre los acuerdos adoptados con omisión del trámite de fiscalización previa, correspondiente al ejercicio 2016.

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN

1.1. Antecedentes

1.2. Objetivos

1.3. Alcance y limitaciones al alcance

1.4. Metodología

2. MARCO JURÍDICO

3. RESPONSABILIDAD DE LOS ÓRGANOS DE INTERVENCIÓN

4. RESPONSABILIDAD DE LA CÁMARA DE CUENTAS DE ANDALUCÍA

5. ASPECTOS GENERALES SOBRE LA INFORMACIÓN RECIBIDA EN LA PLATAFORMA

5.1. Grado de cumplimiento de la obligación

5.2. Entidades con certificaciones negativas

5.3. Aspectos generales del control interno de las entidades que han presentado información

5.4. Datos agregados de los acuerdos contrarios a reparos comunicados por las entidades locales a través de la Plataforma

5.5. Datos agregados de los expedientes con omisión de fiscalización previa comunicados por las entidades locales a través de la Plataforma

5.6. Datos agregados de las anomalías de ingresos comunicadas por las entidades locales a través de la Plataforma

6. RESULTADOS GLOBALES OBTENIDOS DEL ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN PRESENTADA POR LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES Y AYUNTAMIENTOS DE MUNICIPIOS CON POBLACIÓN SUPERIOR A 50.000 HABITANTES

6.1. Entidades de la muestra

6.2. Resultados de los trabajos que analizan el ejercicio del control interno

6.2.1. Unidad de Intervención. Dotación de personal

6.2.2. Regulación y alcance del control interno

6.3. Análisis de los acuerdos contrarios a reparos, de los expedientes con omisión de Fiscalización previa y de las anomalías de ingresos

6.3.1. Resultados sobre los acuerdos contrarios a reparos

6.3.2. Resultados sobre los expedientes con omisión de fiscalización previa

6.3.3. Análisis de las anomalías de ingresos

7. CONCLUSIONES

7.1. Respecto al análisis de los datos agregados del Sector Público Local Andaluz

7.2. Respecto al análisis de las diputaciones provinciales y de los ayuntamientos de municipios de más de 50.000 habitantes

8. RECOMENDACIONES

9. APÉNDICES

1. Diputación de Almería

2. Diputación de Cádiz

3. Diputación de Córdoba

4. Diputación de Granada

5. Diputación de Huelva

6. Diputación de Jaén

7. Diputación de Málaga

8. Diputación de Sevilla

9. Ayuntamiento de Alcalá de Guadaira

10. Ayuntamiento de Algeciras

11. Ayuntamiento de Almería

12. Ayuntamiento de Benalmádena

13. Ayuntamiento de Cádiz

14. Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera

15. Ayuntamiento de Córdoba

16. Ayuntamiento de Dos Hermanas

17. Ayuntamiento de El Ejido

18. Ayuntamiento de El Puerto de Santa María

19. Ayuntamiento de Estepona

20. Ayuntamiento de Fuengirola

21. Ayuntamiento de Granada

22. Ayuntamiento de Huelva

23. Ayuntamiento de Jaén

24. Ayuntamiento de Jerez de la Frontera

25. Ayuntamiento de La Línea de la Concepción

26. Ayuntamiento de Linares

27. Ayuntamiento de Málaga

28. Ayuntamiento de Marbella

29. Ayuntamiento de Mijas

30. Ayuntamiento de Motril

31. Ayuntamiento de Roquetas de Mar

32. Ayuntamiento de San Fernando

33. Ayuntamiento de Sanlúcar de Barrameda

34. Ayuntamiento de Sevilla

35. Ayuntamiento de Torremolinos

36. Ayuntamiento de Utrera

37. Ayuntamiento de Vélez-Málaga

10. ANEXO. RELACIÓN DE ENTIDADES QUE NO HAN REMITIDO INFORMACIÓN O LO HICIERON DESPUÉS DEL 28 DE FEBRERO DE 2019

11. ALEGACIONES PRESENTADAS Y TRATAMIENTO DE LAS MISMAS EN LOS SUPUESTOS QUE NO HAYAN SIDO ADMITIDAS O SE ADMITAN PARCIALMENTE

ABREVIATURAS

ACR Acuerdos contrarios a reparos de los órganos de intervención
AI Anomalías de ingresos
Art. Artículo
BEP Bases de ejecución del presupuesto
BOP Boletín oficial de la provincia
CCA Cámara de Cuentas de Andalucía
CCAA Comunidad Autónoma
EBEP Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
EREC Expediente de reconocimiento extrajudicial de crédito
ET Estatuto de los trabajadores
Euros
FHN Funcionario de habilitación nacional
h. Habitantes
LBRL Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local
LEPSF Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera
LGP Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria
LGS Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
LPGE Ley de Presupuestos Generales del Estado
LRJAP y PAC Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
LRSAL Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local
M € Millones de euros
MINHAP Ministerio de Hacienda y Administración Pública
OCEX Órganos de Control Externo
OFP Expedientes tramitados con omisión de fiscalización previa
OOAA Organismos autónomos
ORN Obligaciones Reconocidas Netas
Plataforma Plataforma de Rendición de Cuentas de las Entidades Locales
Reglamento de CI Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público Local
RD 500/1990 Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, de desarrollo del Capítulo I, del Título VI de la LHL, en materia de presupuestos
RLGS Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
ROM Reglamento orgánico municipal
RPT Relación de puestos de trabajo
TCu Tribunal de Cuentas
TRLCSP Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público
TRLRHL Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales
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