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En virtud de las facultades que me vienen atribuidas por el artículo 21 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, y del acuerdo adoptado por el Pleno de esta Institución, en la sesión celebrada el 16 de septiembre de 2021,
RESUELVO
De conformidad con el art. 12 de la citada Ley 1/1988, ordenar la publicación del Informe de Fiscalización del programa presupuestario 44E «Gestión del medio natural»: especial referencia a la prevención y lucha contra los incendios forestales en el ámbito de la Junta de Andalucía.
Sevilla, 26 de octubre de 2021.- La Presidenta, Carmen Núñez García.
Fiscalización del programa presupuestario 44E «Gestión del medio natural»: especial referencia a la prevención y lucha contra los incendios forestales en el ámbito de la Junta de Andalucía
El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en su sesión celebrada el día 16 de septiembre de 2021, con la asistencia de todos sus miembros, ha acordado aprobar el Informe de Fiscalización del programa presupuestario 44E «Gestión del medio natural»: especial referencia a la prevención y lucha contra los incendios forestales en el ámbito de la Junta de Andalucía.
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. RESPONSABILIDAD DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA EN LA GESTIÓN DEL MEDIO NATURAL
3. RESPONSABILIDAD DE LA CÁMARA DE CUENTAS DE ANDALUCÍA
4. OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA FISCALIZACIÓN
4.1. Objetivos
4.2. Alcance
5. CONCLUSIONES DE LA FISCALIZACIÓN DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO 44E
6. CONCLUSIONES DE LA FISCALIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA LOS INCENDIOS FORESTALES
6.1. Objetivo núm.1-Eficacia en la prevención y lucha contra los incendios forestales
6.1.1. Desarrollo de las actuaciones e instrumentos de planificación previstos para la prevención y lucha contra los incendios forestales
6.1.2. Superficie forestal afectada y número de siniestros
6.1.3. Número de incendios forestales por causas humanas
6.1.4. Seguimiento de la eficacia por los órganos competentes
6.2. Objetivo núm. 2-Eficiencia y economía en la prevención y lucha contra los incendios forestales
6.2.1. Gasto estimado de la prevención y lucha contra los incendios forestales
6.2.2. Suficiencia de los medios disponibles
6.2.3. Adecuación de los medios terrestres y aéreos de extinción
6.2.4. Fórmula más económica de prestación del servicio
6.2.5. Otros costes y gastos relevantes que se producen por los incendios forestales
6.2.6. Recaudación por la tasa de extinción de incendios forestales
6.2.7. Otros supuestos que han requerido intervención
6.2.8. Situación del gasto e inversiones respecto a otras comunidades autónomas
7. RECOMENDACIONES
8. APÉNDICES
8.1. Enfoque metodológico
8.2. Objetivo núm. 1-Eficacia en la prevención y lucha contra los incendios forestales
8.3. Objetivo núm. 2-Eficiencia y economía en la prevención y lucha contra los incendios forestales
9. ANEXOS
9.1. Objetivos, actividades e indicadores del programa presupuestario 44E
9.2. Liquidación presupuestaria del programa presupuestario 44E
9.3. Marco estratégico
10. ALEGACIONES PRESENTADAS Y TRATAMIENTO DE LAS MISMAS EN LOS SUPUESTOS QUE NO HAYAN SIDO ADMITIDAS O SE ADMITAN PARCIALMENTE
ABREVIATURAS Y SIGLAS
ADF | Agrupaciones de Defensa Forestal |
AMAYA | Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía |
BIIF | Brigada de Investigación de causas de Incendios Forestales |
CEDEFO | Centro de Defensa Forestal |
COR | Centro Operativo Regional |
COP | Centro Operativo Provincial |
FEADER | Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural |
GIF | Gran Incendio Forestal |
GLPA | Grupos Locales de Pronto Auxilio |
Has | Hectáreas |
IGJA | Intervención General de la Junta de Andalucía |
Km | Kilómetro, kilómetros |
LAJA | Ley de Administración de la Junta de Andalucía |
LCSP | Ley de Contratos del Sector Público |
M€ | Millones de euros |
PAIF | Programa de Actuación, Inversión y Financiación |
PFA | Plan Forestal Andaluz |
Plan INFOCA | Plan de Emergencia por Incendios Forestales de Andalucía |
PLEIF | Plan Local de Emergencia de Incendios Forestales |
PORN | Plan de Ordenación de Recursos Naturales |
PPIF | Plan de Prevención de Incendios Forestales |
RAPCA | Red de Áreas Pasto Cortafuegos de Andalucía |
RPT | Relación de Puestos de Trabajo |
TRLGHP | Texto Refundido de la Ley General de Hacienda Pública |