Resolución de 7 de febrero de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de la gestión de los recursos humanos de determinados municipios con población entre 20.000 y 50.000 habitantes: Lebrija, Puerto Real, Rincón de la Victoria y Rota. Ejercicio 2018.
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En virtud de las facultades que me vienen atribuidas por el artículo 21 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, y del acuerdo adoptado por el Pleno de esta Institución, en la sesión celebrada el 22 de diciembre de 2021,
RESUELVO
De conformidad con el art. 12 de la citada Ley 1/1988, ordenar la publicación del Informe de fiscalización de la gestión de los recursos humanos de determinados municipios con población entre 20.000 y 50.000 habitantes: Lebrija, Puerto Real, Rincón de la Victoria y Rota. Ejercicio 2018.
Sevilla, 7 de febrero de 2022.- La Presidenta, Carmen Núñez García.
Fiscalización de la gestión de los recursos humanos de determinados municipios con población entre 20.000 y 50.000 habitantes: Lebrija, Puerto Real, Rincón de la Victoria y Rota. Ejercicio 2018
El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en su sesión celebrada el día 22 de diciembre de 2021, con la asistencia de todos sus miembros, ha acordado aprobar el Informe de fiscalización de la gestión de los recursos humanos de determinados municipios con población entre 20.000 y 50.000 habitantes: Lebrija, Puerto Real, Rincón de la Victoria y Rota, correspondiente al ejercicio 2018.
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. RESPONSABILIDAD DE LAS ENTIDADES LOCALES EN MATERIA DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
3. RESPONSABILIDAD DE LA CÁMARA DE CUENTAS DE ANDALUCÍA
4. INFORME DE CUMPLIMIENTO DE LEGALIDAD
4.1. Fundamentos de la opinión de cumplimiento de legalidad desfavorable de los Ayuntamientos de Puerto Real y de Rincón de la Victoria
4.1.1. Tipología de empleados públicos
4.1.2. Derechos retributivos
4.1.3. Ayudas Sociales
4.1.4. Régimen de permisos
4.1.5. Contratación temporal
4.1.6. Instrumentos de Ordenación: Relación de Puestos de Trabajo (RPT)
4.2. Opinión sobre el cumplimiento de legalidad desfavorable
4.3. Fundamentos de la opinión de cumplimiento de legalidad con salvedades de los Ayuntamientos de Lebrija y de Rota
4.3.1. Tipología de empleados públicos
4.3.2. Derechos retributivos
4.3.3. Régimen de permisos
4.3.4. Contratación temporal
4.3.5. Instrumentos de Ordenación: Relación de Puestos de Trabajo (RPT) y plantilla presupuestaria
4.4. Opinión de cumplimiento de legalidad con salvedades de los Ayuntamientos de Lebrija y de Rota
4.5. Otras cuestiones significativas que no afectan a la opinión
4.5.1. Registro de la jornada laboral: control de presencia y acceso
4.5.2. Procedimiento de elaboración de nóminas
4.5.3. Acuerdos reguladores de las condiciones de trabajo del personal funcionario y convenios colectivos aplicables al personal laboral
4.5.4. Presupuestación del complemento específico, productividad y gratificaciones
4.5.5. Retribuciones
4.5.6. RPT y Plantilla Presupuestaria
4.5.7. Reparos de la Intervención
4.5.8. Posición de las entidades en relación con la Seguridad Social y Agencia Tributaria
5. RECOMENDACIONES
6. APÉNDICES
7. ANEXOS
7.1. Anexo 1. Incidencias
7.2. Anexo 2. Información presupuestaria del Capítulo 1 Presupuesto de Gastos
7.3. Anexo 3. Información presupuestaria del Art.23 Presupuesto de Gastos
7.4. Anexo 4. Marco Normativo
8. ALEGACIONES PRESENTADAS Y TRATAMIENTO DE LAS MISMAS EN LOS SUPUESTOS QUE NO HAYAN SIDO ADMITIDAS O SE ADMITAN PARCIALMENTE
ABREVIATURAS
AGE Administración General del Estado
AP Agrupación profesional
Ayto. Ayuntamiento
BOP Boletín Oficial de la Provincia
CCAA Comunidad Autónoma
EELL Entidades locales
JA Junta de Andalucía
JGL Junta de Gobierno Local
LBRL Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local
LI Laboral indefinido
LPGE Ley de Presupuestos Generales del Estado
LMRFP Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la Función Pública
RD 462/2002 Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.
RDL 861/1986 R.D.L. de 25 de abril, por el que se establece el régimen de las retribuciones de los funcionarios de la Administración Local.
RR.HH. Recursos Humanos
RPT Relación de puestos de trabajo
SAE Servicio Andaluz de Empleo
TAG Técnico de Administración General
TCP Técnico de Coordinación de Personal
TGSS Tesorería general de la Seguridad Social
TREBEP RDL 5/2015, de 30 de octubre, por él se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público
TRRL Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local (TRRL).
TSJA Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
TS Tribunal Supremo
Descargar PDFBOJA nº 33 de 17/02/2022