Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 245 de 26/12/2023

El Estatuto de Autonomía para Andalucía dispone en el artículo 210.1 que el servicio y la gestión de la radiotelevisión de Andalucía tienen carácter público y se prestarán mediante gestión directa, estableciendo en el apartado 3 que la Junta de Andalucía gestionará directamente un servicio de radiotelevisión pública.

En desarrollo de tal previsión estatutaria, la Ley 10/2018, de 9 de octubre, Audiovisual de Andalucía, señala en el artículo 46.1 que la prestación del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito autonómico se realizará mediante gestión directa, de conformidad con lo establecido en el artículo 72 de la Ley 13/2022, de 7 de julio, General de Comunicación Audiovisual, y el artículo 210 del Estatuto de Autonomía para Andalucía. Por su parte, el artículo 50 establece que corresponde a la Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía (RTVA) la función y misión de servicio público de radio y televisión, según lo establecido en la legislación que regula la gestión directa para la prestación del servicio público de radio y televisión perteneciente a la Comunidad Autónoma de Andalucía. Y el artículo 51.1 determina que el servicio público de ámbito autonómico está sujeto, con carácter general, a lo establecido en la legislación básica a la presente ley y a la Ley 18/2007, de 17 de diciembre, de la radio y televisión de titularidad autonómica gestionada por la Agencia Pública de la Radio y Televisión de Andalucía (RTVA).

El artículo 2.1 de la citada Ley 18/2007, de 17 de diciembre, encomienda a la RTVA la función y misión de servicio público de radio y televisión, y en el apartado 2 le atribuye la gestión directa del mismo, para cuyo cumplimiento se vale de los medios de su Sociedad filial Canal Sur Radio y Televisión, S.A. (Canal Sur).

Por otra parte, conforme a lo determinado en el artículo 7.1 de la Ley 18/2007, de 17 de diciembre, la Carta del Servicio Público establece las prioridades de actuación de la RTVA y sus sociedades filiales para el cumplimiento de la función de servicio público encomendada y las estrategias para la consecución de objetivos generales, considerando estimaciones de escenarios de competencia en el mercado audiovisual. Y conforme al apartado 2 del citado artículo será aprobada por el Parlamento de Andalucía, a propuesta del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía.

Dado que la anterior Carta de Servicios, aprobada por el Pleno del Parlamento de Andalucía en sesión celebrada los días 15 y 16 de septiembre de 2010, se encontraba vigente desde el año 2010 y, de acuerdo con lo establecido en su artículo 3, se consideraba prorrogada su vigencia hasta la aprobación de una nueva, resultaba imprescindible continuar afianzando este singular, original y propio modelo andaluz de servicio público digital audiovisual de producción y prestaciones de difusión y de distribución de contenidos y programas de radio y de televisión, tanto lineales como no-lineales, así como de servicios digitales nuevos puestos a disposición de la sociedad en todo soporte y plataforma digital de acceso, consolidando de esta forma el adecuado posicionamiento de la RTVA como moderno operador público sostenible, eficiente y eficaz en la prestación de este esencial servicio. Por ello, mediante Acuerdo de 26 de septiembre de 2023, del Consejo de Gobierno, se dio traslado al Parlamento de Andalucía de la propuesta de Carta del servicio público de la Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía (RTVA) para el sexenio 2024-2029, aprobándose, tras la correspondiente tramitación, en el Pleno del Parlamento de Andalucía en sesión celebrada el día 14 de diciembre de 2023.

La Carta del servicio público de la Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía (RTVA) para el sexenio 2024-2029 establece las prioridades de actuación y las estrategias para la consecución de objetivos generales de la RTVA y de su Sociedad Filial Canal Sur Radio y Televisión, S.A., y ha de ser desarrollada y especificada cada tres años en un Contrato-Programa acordado entre el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía con la RTVA, según lo dispuesto en el artículo 8.1 de la Ley 18/2007, de 17 de diciembre.

Por ello, estando próxima la finalización de la vigencia del Contrato-Programa entre el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía y la Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía para el periodo 2021-2023, y tras la aprobación por el Parlamento de Andalucía de la Carta del servicio público de la Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía (RTVA) para el sexenio 2024-2029, en cumplimiento de dicha previsión legal resulta preceptivo formalizar un nuevo Contrato-Programa para el periodo 2024-2026.

El contenido del Contrato-Programa determina, según lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 18/2007, de 17 de diciembre, las actividades y objetivos específicos a cumplir por la RTVA y sus sociedades filiales en el ejercicio de su función y misión de servicio público; las compensaciones económicas que anualmente hayan de percibir la RTVA y sus sociedades filiales, con cargo a los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Andalucía, que garanticen su financiación estable y suficiente, el mantenimiento de la plantilla, así como la renovación tecnológica que se requerirá por la gestión y prestación del servicio público de radio y televisión y de servicios digitales conexos e interactivos; los mecanismos y medios para la adecuación y adaptación del coste de las actividades y objetivos acordados a las posibles variaciones de la realidad económica general y de la industria del sector audiovisual; y los mecanismos de control de ejecución del Contrato-Programa y de los resultados de su aplicación.

Este nuevo Contrato-Programa reafirma y configura un modelo fuertemente arraigado en la realidad de la sociedad andaluza, basado en la cercanía y proximidad de los servicios y en la vertebración social y territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Supone además un salto cualitativo en el grado y detalle de los compromisos y de evolución estructural para la transformación digital de todos los procesos de explotación, de prestación de servicios, de producción audiovisual, de eficacia y eficiencia de la gestión empresarial, generando un potente catálogo de acciones corporativas y operativas de expansión en el sistema audiovisual digital concretadas en 134 puntos de compromisos estipulados en la cláusula tercera del citado Contrato-Programa.

Así, se establecen compromisos para una prestación expansiva e innovadora para generar un servicio público digital audiovisual en la era internet y de producción y explotación multiplataforma de acceso universal. Además, se refuerzan los compromisos de alfabetización mediática e informacional de la sociedad y de la igualdad de la mujer como eje transversal de actuación; promueve estándares para configurar un sello de calidad propio distintivo de las producciones y servicios, potencia la preservación de los archivos y fondos documentales de la RTVA y evoluciona hacia mecanismos de transparencia para el apoyo al sector audiovisual andaluz facilitando su desarrollo industrial. También fomenta la diversificación de la producción y el desarrollo de contenidos digitales para utilidades y prestaciones de la sociedad de la información y del conocimiento así como de la administración electrónica para la ciudadanía.

Se presta especial apoyo al sistema educativo, al emprendimiento empresarial, al turismo y actividades productivas vinculadas a tradiciones e intensifica la atención a los deportes minoritarios, adaptados y deporte de base, y el femenino, incrementando el compromiso público de accesibilidad para personas con diversidad funcional sensorial. Además, se incorporan nuevas vías para la diversificación comercial para la consecución de nuevas fuentes de ingresos, así como la optimización de la gestión corporativa y operativa con sistemas de indicadores y de especificación de objetivos de actuación.

En su virtud, a propuesta del Consejero de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8.1 de la Ley 18/2007, de 17 de diciembre, de la radio y televisión de titularidad autonómica gestionada por la Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía (RTVA), y previa deliberación, el Consejo de Gobierno, en su reunión del día 19 de diciembre de 2023,

ACUERDA

Primero. Aprobación del Contrato-Programa entre el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía y la Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía.

Se aprueba el Contrato-Programa entre el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía y la Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía para el periodo 2024-2026, cuyo texto se inserta a continuación.

Segundo. Habilitación.

Se habilita al Consejero de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa para la firma del Contrato-Programa entre el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía y la Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía para el periodo 2024-2026.

Tercero. Desarrollo y ejecución.

Se faculta al Consejero de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa Interior para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución del presente acuerdo.

Cuarto. Eficacia.

El presente acuerdo surtirá efectos a partir del día 1 de enero de 2024, siendo publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

Sevilla, a 19 de diciembre de 2023

	JUAN MANUEL MORENO BONILLA
	Presidente de la Junta de Andalucía
ANTONIO SANZ CABELLO
Consejero de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa

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